2020海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )現場(chǎng)。 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)煙臺11月30日訊（記者 佟明彪）“建設智慧海洋”“加強關(guān)鍵技術(shù)裝備支撐”“加快動(dòng)能轉換”“推進(jìn)灣區協(xié)調發(fā)展”“積極推進(jìn)陸海統籌”“發(fā)展‘海洋+’新業(yè)態(tài)”……11月29日，由經(jīng)濟日報社主辦，經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院、經(jīng)濟日報社新聞發(fā)展中心、中共煙臺市委宣傳部、煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局承辦的2020海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )在煙臺舉行。與會(huì )專(zhuān)家圍繞提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力、保護海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)、完善現代海洋產(chǎn)業(yè)體系、扎實(shí)推進(jìn)海洋強國建設等主題展開(kāi)深入研討。

　　聚焦海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 推進(jìn)海洋強國建設 

　　山東省委常委、常務(wù)副省長(cháng)王書(shū)堅致辭。 

　　山東省委常委、常務(wù)副省長(cháng)王書(shū)堅在致辭時(shí)表示，近年來(lái)，山東積極融入新發(fā)展格局，堅持陸海統籌，加快推進(jìn)海洋高端產(chǎn)業(yè)項目建設，積極開(kāi)展海洋科技創(chuàng )新行動(dòng)，海洋新舊動(dòng)能轉換初顯成效，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。這次大會(huì )為政產(chǎn)學(xué)研等各方搭建了高層次交流合作平臺，對于推動(dòng)新時(shí)代海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　王書(shū)堅稱(chēng)，海洋興則山東興，海洋強則山東強。山東要開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代化強省建設新局面，最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動(dòng)能也在海洋。山東將乘著(zhù)黨的十九屆五中全會(huì )的東風(fēng)，認真學(xué)習、吸收、運用本次大會(huì )成果，立足山東實(shí)際，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，不斷發(fā)揮優(yōu)勢，積聚壯大海洋新動(dòng)能，努力走出一條具有山東特色的海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子，為促進(jìn)全國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻山東智慧、山東力量。

　　經(jīng)濟日報社副總編輯徐立京致辭。 

　　經(jīng)濟日報社副總編輯徐立京在大會(huì )致辭中表示，深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨的十九屆五中全會(huì )精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，做好經(jīng)略海洋這篇大文章，是我們的時(shí)代使命。作為黨中央、國務(wù)院指導經(jīng)濟工作的重要輿論陣地，經(jīng)濟日報始終關(guān)注海洋經(jīng)濟在國家發(fā)展戰略中的重要地位，關(guān)注海洋經(jīng)濟作為經(jīng)濟增長(cháng)新引擎的重要作用，關(guān)注從全局以及各地實(shí)踐如何下好經(jīng)略海洋這盤(pán)棋。

　　煙臺市委書(shū)記張術(shù)平致辭。 

　　煙臺市委書(shū)記張術(shù)平在大會(huì )致辭中表示，近兩年，煙臺充分發(fā)揮海域面積大、海岸線(xiàn)長(cháng)、海洋資源豐富的優(yōu)勢，以建設海洋經(jīng)濟強、海洋環(huán)境美、海洋管理優(yōu)的海洋經(jīng)濟大市為目標，重點(diǎn)實(shí)施了海洋漁業(yè)、海工裝備制造、海洋生物醫藥、海洋文化旅游、海洋交通運輸、海水淡化及綜合利用等“六個(gè)突破”，加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　張術(shù)平稱(chēng)，面向“十四五”，面向未來(lái)，進(jìn)一步做好經(jīng)略海洋文章、拓展藍色發(fā)展空間，煙臺將著(zhù)力優(yōu)化陸�？臻g布局、著(zhù)力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著(zhù)力提升科技創(chuàng )新能力、著(zhù)力加強生態(tài)環(huán)境保護，為海洋強國、海洋強省建設作出煙臺應有的貢獻。

　　煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長(cháng)李傳強。 

　　煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長(cháng)李傳強介紹稱(chēng)，煙臺市全面貫徹落實(shí)海洋強國、海洋強省戰略，將海洋牧場(chǎng)建設作為修復海洋生態(tài)環(huán)境、增殖漁業(yè)資源和推動(dòng)海洋漁業(yè)轉型升級的重要抓手，從規劃設計、試點(diǎn)示范、創(chuàng )新支撐、生態(tài)保護等方面著(zhù)手，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)向規�；�、工程化、智慧化、綠色化方向發(fā)展，加快打造山東海洋牧場(chǎng)綜合試點(diǎn)煙臺先行先試區，構建起海洋牧場(chǎng)“全國看山東，山東看煙臺”的新發(fā)展格局。近年來(lái)，煙臺市累計投入海洋牧場(chǎng)專(zhuān)項建設資金10多億元，帶動(dòng)社會(huì )投資100多億元，海洋牧場(chǎng)建設面積達到110萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。

　　專(zhuān)家建言海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展  

　　中國工程院院士潘德?tīng)t演講。 

　　中國工程院院士潘德?tīng)t在大會(huì )上表示，智慧海洋建設是經(jīng)略海洋的重要抓手，事關(guān)重大戰略，事關(guān)國家利益，事關(guān)長(cháng)遠建設，是我國經(jīng)略海洋的系統工程。在推動(dòng)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，智慧海洋建設應打通海洋信息的“大動(dòng)脈”，以信息流帶動(dòng)業(yè)務(wù)流，實(shí)現海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋環(huán)境、海洋裝備以及管理主體互聯(lián)互通，強化智能挖掘，提升智慧服務(wù)，從而提供新動(dòng)力，提升海洋產(chǎn)業(yè)未來(lái)的創(chuàng )新鏈。

　　他提出，智慧海洋建設應發(fā)揮好“三個(gè)力”，為傳統產(chǎn)業(yè)注入新活力、為新興產(chǎn)業(yè)提供新動(dòng)力、為服務(wù)產(chǎn)業(yè)賦予新能力，以提升海洋產(chǎn)業(yè)未來(lái)的創(chuàng )造力。智慧海洋在海洋經(jīng)濟發(fā)展中還應發(fā)揮好三個(gè)作用，當好海洋經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監測的“千里眼”、資源開(kāi)發(fā)的“活地圖”和拓展空間的“紅綠燈”。要把智慧海洋建設落實(shí)到陸海統籌過(guò)程中，落實(shí)到從近海走向深海的發(fā)展進(jìn)程中，落實(shí)到全面打造海洋經(jīng)濟發(fā)展增長(cháng)極的實(shí)踐中。

　　自然資源部國家海洋技術(shù)中心主任韓家新演講。 

　　自然資源部國家海洋技術(shù)中心主任韓家新表示，目前國內潮流能發(fā)電技術(shù)、波浪能發(fā)電技術(shù)已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平。通過(guò)專(zhuān)項資金的支持涌現了近百項擁有自主知識產(chǎn)權、應用前景較好、符合我國海洋能資源特點(diǎn)的海洋能轉換新技術(shù)、新裝置。我國海洋能開(kāi)發(fā)利用多個(gè)領(lǐng)域獲得突破，已經(jīng)成為全球少數幾個(gè)具有規�；�開(kāi)發(fā)海洋能資源的國家。從需求來(lái)講，現在正在執行和將要實(shí)施的海洋重大專(zhuān)項工程，迫切需要加大海洋觀(guān)測技術(shù)裝備的試驗和應用力度，盡快實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，使其產(chǎn)業(yè)化、規�；�，高質(zhì)量發(fā)展。在“十四五”時(shí)期要繼續更新和加強全國海洋觀(guān)測網(wǎng)站建設，同樣需要大量關(guān)鍵技術(shù)裝備支撐。

　　韓家新建議，對于觀(guān)測基礎裝備要重視原始創(chuàng )新，按照“創(chuàng )新一代、定型一代、量產(chǎn)一代”的格局進(jìn)行規劃設計，同時(shí)強化海洋觀(guān)測技術(shù)裝備傳感器探頭、敏感材料、基礎工藝等關(guān)鍵小件研發(fā)，從根本上解決“卡脖子”問(wèn)題。在海洋能發(fā)展方面，應推進(jìn)潮流能、波浪能規劃化應用；加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共支撐服務(wù)平臺建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)能力；加快建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；支持我國海洋能技術(shù)裝備“走出去”，參與國際相關(guān)政策標準制定。

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任崔曉健演講。 

　　自然資源部國家海洋信息中心副主任崔曉健談到，近年來(lái)，面對錯綜復雜的國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我國海洋經(jīng)濟總體保持平穩運行，產(chǎn)業(yè)結構也進(jìn)入了深度調整的新階段，為東部沿海地區的加快發(fā)展積蓄了新能量，提供了轉換的新動(dòng)力。他認為，我國經(jīng)濟形態(tài)和格局呈現出前所未有的“依�！碧卣�。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要秉承新發(fā)展理念，做好海洋資源的可持續利用、新舊動(dòng)能轉換和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項長(cháng)期任務(wù)，要求我們要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以問(wèn)題為導向，同時(shí)，也要求我們要立足當前，穩步推進(jìn)，積小目標為大目標，從量變走向質(zhì)變。

　　崔曉健建議，“十四五”期間海洋經(jīng)濟發(fā)展需要堅持陸海統籌，加快推進(jìn)海洋強國建設；融入重大發(fā)展戰略，不斷拓展優(yōu)化空間布局；加快動(dòng)能轉換，推動(dòng)構建現代海洋產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施科技攻關(guān)，重點(diǎn)攻破一批涉海關(guān)鍵核心技術(shù)；強化用途管制，構建陸海一體保護利用新格局；擴大對外開(kāi)放，拓展藍色經(jīng)濟交流合作；開(kāi)展試點(diǎn)示范，創(chuàng )新海洋管理體制機制。

　　原國家海洋局政策法規與規劃司司長(cháng)王殿昌演講。 

　　原國家海洋局政策法規與規劃司司長(cháng)王殿昌表示，海洋經(jīng)濟發(fā)展取決于海洋區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和中央政策支持。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展首先體現在海洋資源的科學(xué)利用，包括海洋空間資源、海洋物質(zhì)資源和海洋可再生能源的科學(xué)利用；其次是海洋生態(tài)系統的健全、健康，體現在生態(tài)系統空間的載體完整性、海洋生態(tài)服務(wù)功能的齊全和高效；此外還有海洋環(huán)境的有效保護、海洋經(jīng)濟的綠色發(fā)展，以及做好海洋綜合統籌管理。

　　他建議在推進(jìn)東部地區優(yōu)化發(fā)展和海洋高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，應充分發(fā)揮中心城市的集聚功能，通過(guò)人才、資源和市場(chǎng)的集聚，打造我國沿海海洋經(jīng)濟帶；推進(jìn)形成我國四大灣區協(xié)調發(fā)展格局，在粵港澳大灣區基礎上，加快啟動(dòng)環(huán)渤海大灣區、滬杭大灣區和北部灣大灣區規劃；培育扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設高端裝備制造基地，優(yōu)化重化工產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展質(zhì)量，培育海洋特色產(chǎn)業(yè)，構建現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　全國政協(xié)委員、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所原所長(cháng)李琳梅演講。 

　　全國政協(xié)委員、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所原所長(cháng)李琳梅表示，海水淡化是新水源，是解決沿海水資源短缺的重要途徑，是戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是海洋經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。海水淡化作為一種水處理技術(shù)，產(chǎn)業(yè)鏈條非常長(cháng)，可以發(fā)展成水產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，又能夠跟環(huán)境、生態(tài)、水處理領(lǐng)域結合，和航天醫藥結合，在國民經(jīng)濟發(fā)展的很多領(lǐng)域發(fā)揮作用。她認為，煙臺具備發(fā)展海水淡化的優(yōu)勢條件，自然稟賦好，煙臺的海岸線(xiàn)長(cháng)，水質(zhì)好，有區位優(yōu)勢，海水淡化的產(chǎn)業(yè)比較豐富，也有創(chuàng )新基礎。

　　李琳梅對煙臺市發(fā)展海水淡化提出了幾點(diǎn)建議：第一，實(shí)施供水行動(dòng)，擴大海水淡化規�；瘧�用；第二，發(fā)展自主裝備，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；第三，制定配套政策，引導促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第四，拓展海水淡化應用領(lǐng)域，為黃河流域“大保護、大治理”提供支撐。

　　中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )理事長(cháng)、國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所原所長(cháng)肖金成演講。 

　　中國區域科學(xué)協(xié)會(huì )理事長(cháng)、國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所原所長(cháng)肖金成指出，發(fā)展海洋經(jīng)濟，前景廣闊，大有可為。與海洋有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)，都屬于海洋經(jīng)濟，包括海洋資源利用、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋科技研發(fā)、海洋區域合作等。

　　肖金成表示，國務(wù)院以國函[2011]1號文件批復了“山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃”，是我國第一個(gè)以海洋經(jīng)濟為主題的區域發(fā)展規劃，是我國區域發(fā)展從陸域經(jīng)濟延伸到海洋經(jīng)濟，積極推進(jìn)陸海統籌的重大戰略舉措。發(fā)展海洋經(jīng)濟，要做好陸海統籌，明確統籌的主體和對象，發(fā)揮各級政府、各類(lèi)企業(yè)的能動(dòng)性，充分挖掘海洋經(jīng)濟的發(fā)展潛力�！昂Ｑ蠼�(jīng)濟門(mén)類(lèi)多，潛力大，但現階段投入不足。像煙臺這樣的城市，要建立發(fā)展海洋經(jīng)濟的平臺吸引更多企業(yè)、資金、人才，使我國盡快發(fā)展成為海洋經(jīng)濟強國�！毙そ鸪烧f(shuō)。

　　中國科學(xué)院海洋研究所/煙臺海岸帶研究所常務(wù)副所長(cháng)楊紅生演講。 

　　中國科學(xué)院海洋研究所/煙臺海岸帶研究所常務(wù)副所長(cháng)楊紅生分享了水域生態(tài)牧場(chǎng)的相關(guān)研究成果，他提出，水域生態(tài)牧場(chǎng)建設應秉持以下理念與原則。第一，生態(tài)保護優(yōu)先；第二，自然修復為主；第三，三生一體，發(fā)展模式要具備生態(tài)、生產(chǎn)與生活協(xié)調發(fā)展的鮮明特點(diǎn)；第四，多元融合，在抓實(shí)生態(tài)修復、資源養護效果的基礎上，也要關(guān)注其在助力鄉村振興、美麗中國、糧食安全等重大戰略實(shí)施中的作用。

　　楊紅生認為，水域生態(tài)牧場(chǎng)建設不僅是新模式，更是新業(yè)態(tài)。要堅持理念、設備、技術(shù)和管理的現代化，堅持原創(chuàng )驅動(dòng)、技術(shù)先導和工程實(shí)施，系統研究與突破一系列重大基礎科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)瓶頸。同時(shí)，堅持生態(tài)、精準、智能、融合發(fā)展理念，拓展發(fā)展空間布局，發(fā)展漁旅融合、漁能融合等功能多元模式。

　　中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長(cháng)韓立民演講。 

　　中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院副院長(cháng)韓立民指出，當前我國海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨新動(dòng)能培育滯后、創(chuàng )新動(dòng)力不足等諸多挑戰。從業(yè)態(tài)上看，海洋+互聯(lián)網(wǎng)，海洋+生態(tài)，海洋+文化等新業(yè)態(tài)比較少；從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，海洋新興產(chǎn)業(yè)比重低；從新模式上來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，價(jià)值鏈比較低，整合利用率比較傳統，海洋產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重。

　　就此，韓立民提出，海洋開(kāi)發(fā)要由“粗放型”向“集約型”轉型；海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從“初級化”向“高級化”轉型；區域管理要從“分割型”向“協(xié)作型”轉型。他認為，“十四五”期間煙臺要建設國家海洋高質(zhì)量發(fā)展先行區，目前已經(jīng)形成了“4+1”的成熟模式，在全國具有推廣價(jià)值。建議煙臺未來(lái)發(fā)展要優(yōu)化濱海旅游、海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，突破海工裝備、海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋可再生能源這四個(gè)海洋新興產(chǎn)業(yè)。

　　自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚演講。 

　　自然資源部第一海洋研究所研究員陳尚從海洋生態(tài)系統生產(chǎn)總值（GEP）的角度分享了自己的觀(guān)點(diǎn)和建議。他表示，海洋GEP概念是指海洋生態(tài)系統為人類(lèi)福祉和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，包括海洋生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、調節服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值。通常針對特定行政區管轄海域，核算一定時(shí)間內人類(lèi)直接和間接利用的海洋生態(tài)產(chǎn)出，可作為考核海洋生態(tài)保護修復、污染治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明建設等工作成效的重要指標。

　　陳尚透露，2008年至2013年，山東近海GEP從1208億元增長(cháng)到2105.35億元，增幅74.28%。七地市中，青島最大，其次是煙臺和威海。山東省海洋GEP組成中文化服務(wù)價(jià)值占主導，其次是生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值，調節服務(wù)價(jià)值最低。他對煙臺海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了六點(diǎn)建議：開(kāi)展海域和海島資源資產(chǎn)核算，摸清資源家底；開(kāi)展海洋生態(tài)產(chǎn)品與GEP核算，摸清生態(tài)本底；制定GEP、GDP和NHI（國民幸福指數）協(xié)同增長(cháng)規劃；成立煙臺自然資源資產(chǎn)管理公司；成立煙臺生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資公司等。

　　“海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰略要地，蘊含著(zhù)豐富資源，蘊藏著(zhù)無(wú)窮潛力。這次大會(huì )圍繞海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一主題進(jìn)行深入研討，必將為塑造海洋經(jīng)濟新優(yōu)勢、培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎注入新的動(dòng)能�！睆埿g(shù)平稱(chēng)。