中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月8日訊（記者 劉瀟瀟 李冬陽(yáng)） 今年的政府工作報告指出，“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型”“促進(jìn)綠色低碳發(fā)展”。自我國明確“雙碳”目標以來(lái)，如何持續推進(jìn)綠色低碳的轉型步伐，成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。2023年1月發(fā)布的《新時(shí)代的中國綠色發(fā)展》白皮書(shū)又進(jìn)一步為各行各業(yè)綠色發(fā)展提供了參考。白皮書(shū)指出，將綠色發(fā)展理念融入工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)全鏈條各環(huán)節，積極構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系，以節能、減排、增效為目標，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、標準創(chuàng )新，全面提升傳統產(chǎn)業(yè)綠色化水平。

　　食品行業(yè)綠色發(fā)展任重道遠。世界經(jīng)濟論壇于2021年發(fā)布的《凈零挑戰：供應鏈的新機遇》報告指出，食品行業(yè)碳排放量約占全球碳排放量的25%，對減碳的需求迫在眉睫。近年來(lái)，食品行業(yè)各種低碳創(chuàng )新實(shí)踐層出不窮，綠色工廠(chǎng)、無(wú)標簽包裝、零碳產(chǎn)品、低碳型消費模式等等嘗試讓人耳目一新。

　　為推動(dòng)食品行業(yè)綠色可持續發(fā)展，今年全國“兩會(huì )”期間，來(lái)自食品領(lǐng)域的全國人大代表和全國政協(xié)委員紛紛建言獻策。

　　疏通堵點(diǎn) 推動(dòng)更多餐飲企業(yè)用上綠色電力

　　為推動(dòng)餐飲行業(yè)綠色可持續發(fā)展，需要關(guān)注餐飲企業(yè)對使用可再生能源電力、循環(huán)經(jīng)濟等方面持續上升的需求。全國政協(xié)委員、合興集團執行董事兼行政總裁洪明基指出，目前，由于餐飲行業(yè)線(xiàn)下門(mén)店很大部分為物業(yè)轉供電用戶(hù)，根據現有機制，該類(lèi)轉供電用戶(hù)無(wú)法單獨注冊成為省級電力交易中心零售用戶(hù)，便無(wú)法按照《綠色電力交易試點(diǎn)工作方案》的規則直接購買(mǎi)綠色電力，線(xiàn)下餐飲企業(yè)依舊面臨供電企業(yè)-物業(yè)業(yè)主-門(mén)店三層用電體系的轉供電復雜關(guān)系，以及相應的費用分擔問(wèn)題，造成較高的溝通、協(xié)調成本，也難以享受到國家有關(guān)電費政策的優(yōu)惠扶持。

　　為打通困擾行業(yè)的特定限制，助力餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，洪明基建議，推動(dòng)出臺餐飲行業(yè)參與綠色電力交易的指導細則，切實(shí)鼓勵餐飲企業(yè)直接參與綠色電力交易，降低開(kāi)戶(hù)門(mén)檻，有效解決轉供電這一瓶頸因素。推動(dòng)形成更為科學(xué)的電價(jià)形成機制，凸顯可再生能源電力的環(huán)境價(jià)值。洪明基還建議加強對餐飲行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)的支持力度，通過(guò)政策引導、資金扶持、搭建平臺、組織特定區域內試點(diǎn)等方式，積極支持餐飲行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟可行模式。

　　促進(jìn)乳業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展

　　綠色低碳轉型發(fā)展是推動(dòng)中國乳業(yè)振興的題中之義。為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極推動(dòng)乳業(yè)綠色低碳可持續發(fā)展，全面助力實(shí)現“碳達峰、碳中和”目標，全國人大代表、蒙牛集團研發(fā)創(chuàng )新部研發(fā)總監史玉東提出“關(guān)于促進(jìn)乳業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展的建議”，主要有三方面內容。

　　一是標準要先行。推動(dòng)制定乳業(yè)低碳發(fā)展相關(guān)標準規范，明確乳業(yè)碳排放技術(shù)標準、核算統計原則、綠色低碳實(shí)施路徑方案等，增加國際認可度。二是加快推動(dòng)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園零碳規劃建設。加大投入風(fēng)能、太陽(yáng)能和儲能等智慧電力供給系統，強化清潔能源電力及儲能能力，提升產(chǎn)業(yè)園綠電占比、實(shí)現綠電直供；建立健全園區碳排放基礎統計體系，對碳排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監控與管理；推動(dòng)建立零碳產(chǎn)業(yè)園區低碳轉型發(fā)展專(zhuān)項基金，帶動(dòng)園區低碳項目產(chǎn)業(yè)投資。三是完善綠色金融工具，拓寬企業(yè)綠色轉型融資渠道。進(jìn)一步完善綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具和政策支持標準。

　　針對問(wèn)題 優(yōu)化高標準農田建設

　　從食品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，餐桌是盡頭，農田是源頭。耕地是農業(yè)生產(chǎn)的最基本要素。2011年我國開(kāi)始實(shí)施“高標準農田”建設項目，相繼出臺系列標準和實(shí)施意見(jiàn)。2022年底全國已累計建成10億畝高標準農田。2023年我國將繼續加強高標準農田建設。

　　全國人大代表、安徽省農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)趙皖平指出，在調研中發(fā)現高標準農田建設項目實(shí)施過(guò)程中普遍存在一些問(wèn)題。結合實(shí)際，針對問(wèn)題，趙皖平提出相關(guān)建議。

　　一要加強規劃引領(lǐng)，合理安排科學(xué)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)農田建設立法，統籌推進(jìn)田水林路電綜合配套，要把耕地、道路、排灌渠道、排灌站、輸電線(xiàn)路、生態(tài)環(huán)境等結合起來(lái)通盤(pán)考慮，更大程度地滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)需要的根本目的。

　　二要加強信息化管理，整合資源強化管護。運用遙感監控等技術(shù)，建立農田建設“一張圖”和監管系統，促進(jìn)高標準農田信息與國土空間、水利、承包地確權頒證等信息銜接，將高標準農田建設好、監測好、管理好。

　　三要打造示范工程，保護耕地提高質(zhì)量。結合不同地區實(shí)際，推行“高標準農田+農業(yè)企業(yè)+基地+園區”的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，堅持補短板、強弱項，以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區為載體，貫通產(chǎn)加銷(xiāo)，融合農文旅，著(zhù)力建基地、抓加工、促銷(xiāo)售、延鏈條、強效益，培育一批集生產(chǎn)、加工、貯藏、冷鏈、物流、銷(xiāo)售為一體的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

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