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人民日報:食品標準為何遭質(zhì)疑

2011年07月14日 09:28   來(lái)源:人民日報   王君平

  ●制定食品標準,不僅要注重結果公開(kāi),還要注重全程公開(kāi)。食品標準的制定過(guò)程,應該成為食品安全的科普課堂 

  不久前,廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)王丁棉認為,中國牛奶質(zhì)量標準是全球最差、最低的標準。隨后,又有一位企業(yè)家“炮轟”牛奶標準。 

  牛奶標準是去年剛剛修訂。令人不解的是,本該發(fā)生在標準公布前的質(zhì)疑和討論,卻發(fā)生在標準實(shí)施之后。牛奶標準被“炮轟”,決非食品標準受質(zhì)疑的個(gè)案。加鐵醬油遭質(zhì)疑,發(fā)生在第二期全國大范圍推廣之際;食用鹽該加多少碘的爭論,出現在全國大面積推廣10多年之后;大米允許使用添加劑,事發(fā)在食品添加劑標準公布后的1個(gè)月。 

  食品標準為何公布之后遭“炮轟”?以此次牛奶標準為例,乳品安全國家標準草案在衛生部網(wǎng)站上全文公布征求意見(jiàn)60天,并向世貿組織通報。專(zhuān)家組對國內外反饋的2000余條意見(jiàn)逐條研究處理,由第一屆食品安全國家標準審評委員會(huì )審議通過(guò)后才正式公布。而據王丁棉介紹,2010年調整國家牛奶質(zhì)量標準時(shí),曾征求地方奶協(xié)和專(zhuān)家的意見(jiàn),但提出的意見(jiàn)95%都沒(méi)被采納。他認為,中國奶業(yè)標準被個(gè)別大企業(yè)“綁架”。 

  食品標準從專(zhuān)家論證、草案形成到社會(huì )公示、正式發(fā)布等程序,《食品安全法》有嚴格的規定。但是,制定食品標準,不僅要注重結果公開(kāi),還要注重全過(guò)程公開(kāi)。比如究竟哪些專(zhuān)家參與了討論?他們的核心觀(guān)點(diǎn)是什么?在標準的討論中,專(zhuān)家之間有沒(méi)有爭論?對于征求的意見(jiàn),是否給予了企業(yè)滿(mǎn)意的答復?食品標準制定的過(guò)程,如能通過(guò)媒體公開(kāi)接受社會(huì )監督,就不難消除籠罩在公眾心頭的疑團。 

  目前,我國正在開(kāi)始食品標準的大清理。據不完全統計,現行食品標準的標齡在10年以上的占1/4,個(gè)別標準甚至已超過(guò)20年未修訂。根據《標準化法實(shí)施條例》第二十條規定,標準復審周期一般不超過(guò)5年。而衛生部發(fā)布的《全國食品標準2004—2005年發(fā)展計劃》指出,我國的3400項食品標準總體水平偏低,部分標準之間存在交叉、矛盾,重要標準短缺。今后,大量新的食品標準還將不斷誕生,在這一過(guò)程中,堅持公開(kāi)透明是避免爭議的有效方法。 

  徹底廢舊推新,不僅需要標準的提升,還需要標準制定全過(guò)程的公開(kāi),讓公眾參與標準的制定,杜絕類(lèi)似“炮轟事件”的發(fā)生。這樣,食品標準的制定過(guò)程,就會(huì )成為食品安全的科普課堂,成為增強公眾健康素養的平臺!

(責任編輯:高蕾)

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