“兩會(huì )議食廳：2013年兩會(huì )代表委員食品安全懇談會(huì )”在京舉行　望月/攝　

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月11日訊（記者陶瑞鋼 張欣瑜）正在召開(kāi)的全國兩會(huì )上，食品安全是最受關(guān)注的話(huà)題之一。3月9日，在一年一度的“兩會(huì )議食廳--2013年代表委員食品安全懇談會(huì )”上，部分來(lái)自食品界的代表委員和業(yè)內知名專(zhuān)家、政府職能部門(mén)官員熱烈討論了包括食品安全監管機構改革在內的焦點(diǎn)話(huà)題�！� 

　　“兩會(huì )議食廳”是每年全國兩會(huì )期間由經(jīng)濟日報社主辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)和中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )聯(lián)合承辦的固定活動(dòng)�！� 

　　今年的政府工作報告提出，要改革和健全食品安全監管體制，加強綜合協(xié)調聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責任，嚴格從生產(chǎn)源頭到消費的全程監管，加快形成符合國情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平�！� 

　　據剛剛披露的國務(wù)院機構改革和職能轉變方案顯示，國務(wù)院即將組建國家食品藥品監督管理總局，將食品安全辦的職責、食品藥品監管局的職責、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環(huán)節食品安全監督管理職責整合，解決重復監管，監管“盲點(diǎn)”等問(wèn)題�！� 

　　在此背景下，今年的“兩會(huì )議食廳”格外受到關(guān)注，三全董事長(cháng)陳澤民、今麥郎總裁范現國等八位代表委員和中國工程院院士孫寶國等多位權威專(zhuān)家，以及來(lái)自國務(wù)院食安辦、工業(yè)和信息化部、國家食藥監管局的官員出席了活動(dòng)。懇談會(huì )由全國食品安全宣傳周形象大使、著(zhù)名主持人敬一丹主持�！� 

　　源頭防治 田間上的安全　 

　　從蘇丹紅、三聚氰胺到瘦肉精、甲醛血旺、地溝油，一次次食品安全事件，問(wèn)題都出在生產(chǎn)的源頭上。加強源頭治理，前移監管重心，是代表委員的心聲�！� 

　　全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團公司董事長(cháng)王銀香認為，食品安全治理的理念就是要從源頭抓起，從土壤檢測、農產(chǎn)品的種植、空氣的監測，到食品的加工、廢物利用，從源頭控制食品質(zhì)量安全，才能打造從土地到餐桌的全程有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)�！� 

　　全國人大代表、山東保齡寶生物股份有限公司董事長(cháng)劉宗利代表認為，從源頭治理牛奶等食品安全，需要加強飼草飼料等源頭把控，建立全區域、全過(guò)程控制監管體系，減少農業(yè)的化學(xué)品投入量�！� 

　　全國政協(xié)委員、重慶陶然居董事長(cháng)嚴琦認為，要保證每一種食品進(jìn)入餐桌的時(shí)候都有質(zhì)檢報告，能夠追根溯源，形成一種長(cháng)效機制，用制度保證源頭上的安全�！� 

　　國際食品科學(xué)院院士劉秀梅認為，應該工農聯(lián)合。散養、散種、散收難以保證食品安全，一定要集約化生產(chǎn)，特別是集團化管理�！� 

　　全國人大代表、今麥郎食品集團有限公司總裁范現國認為，對農村種植大戶(hù)的培訓很有必要，到底不能打什么農藥，不能用什么化肥，須通過(guò)培訓進(jìn)行說(shuō)明�！� 

　　全國人大代表、湖南果秀食品有限公司董事長(cháng)陽(yáng)國秀認為，應在源頭上實(shí)行食品安全倒逼機制，依靠龍頭企業(yè)，團結小生產(chǎn)者，組織庭院經(jīng)濟，成立專(zhuān)門(mén)的合作社，建立專(zhuān)業(yè)合作社連鎖店，實(shí)行農超對接、農鄉聯(lián)動(dòng)，建立便捷高效的農產(chǎn)品體系�！� 

　　全國人大代表、三全集團董事長(cháng)、全國工商聯(lián)農業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)陳澤民表示，解決食品安全問(wèn)題不可能一蹴而就，目前首先要用農業(yè)現代化完整規范體系來(lái)保障產(chǎn)品的質(zhì)量。食品安全問(wèn)題不是危機，需求無(wú)法滿(mǎn)足才是真正的危機�！薄　�

　　全程監控 產(chǎn)業(yè)鏈上整合力量　 

　　中國烹飪協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)馮恩援認為，食品安全有可能產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節一個(gè)是上游，另一個(gè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節。從食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、畜禽屠宰、食品進(jìn)出口等環(huán)節開(kāi)展工作，不斷延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈監控，食品污染問(wèn)題可以得到有效解決�！� 

　　嚴琦委員認為，近年來(lái)食品安全問(wèn)題頻現，究其原因，是因為多部門(mén)管理，缺乏有效整合，長(cháng)效監管機制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，人為地按照部門(mén)的職責實(shí)施分段管理，這樣的監管自然會(huì )出現漏洞。工業(yè)和信息化部消費品司食品處郭翔認為，需要完善評價(jià)工作規則，配合有關(guān)部門(mén)建立“黑名單”制度�！� 

　　王銀香代表建議，要注意生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節的安全，保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的安全；應健全全產(chǎn)業(yè)鏈的監測體系，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭監控，建立食品生產(chǎn)供應的每一個(gè)環(huán)節實(shí)現可追溯體系�！� 

　　安全知識 相關(guān)知識需普及 

　　對于社會(huì )上談“食”色變的現象，代表委員一致認為是反應過(guò)度，沒(méi)有必要。造成問(wèn)題的根本原因與受眾缺乏科學(xué)的食品安全知識相關(guān)�！昂芏嗳艘宦�(tīng)到添加劑就聞風(fēng)色變，認為我跟做毒品的是一樣的�！� 中國工程院院士、北京工商大學(xué)副校長(cháng)、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孫寶國無(wú)奈的說(shuō)，“其實(shí)人類(lèi)是無(wú)法躲避食品添加劑的，上到酒水飲料、下到風(fēng)味餐食。只要在國家的規定的范圍內合法添加，不但對身體無(wú)害，還能讓人類(lèi)享受到更多的美食�！薄� 

　　“什么才是安全的食品？什么才是清晰的食品標準？只有通過(guò)科普知識，公眾對一些專(zhuān)業(yè)知識有所了解，既不會(huì )盲目懷疑一切，同樣也不會(huì )盲目相信一切，才能對食品安全有正確的判斷�！眲⒆诶�代表說(shuō)�！� 

　　全國人大代表、江南大學(xué)副校長(cháng)金征宇表示，“消費者對食品安全的恐慌是不必要的，很多問(wèn)題的出現與公眾不了解有關(guān)。等我退休以后，其他事情我都不做，就從事食品科學(xué)知識的普及工作�！薄� 

　　國務(wù)院食品安全辦宣傳與科教司處長(cháng)耿欣認為，我國食品安全風(fēng)險交流還屬于薄弱環(huán)節，很難獲得公眾的好感，而且很容易引發(fā)輿情風(fēng)險。同時(shí)，公眾的科學(xué)素養相對滯后，大家缺乏食品安全方面的科普知識，應加大食品安全知識的普及�！� 

　　劉秀梅院士認為，我們食品安全科普要從兒童抓起，從行為習慣開(kāi)始，在幼兒園就讓孩子知道病從口入的危害，不能等不安全的因素進(jìn)入食品行業(yè)了才知道什么是不干不凈。食品安全是一門(mén)學(xué)科，很多專(zhuān)業(yè)問(wèn)題在里面，應該由教育部、農業(yè)部、衛生部等相關(guān)部委聯(lián)合編教材�！� 

　　中國農業(yè)大學(xué)食品與營(yíng)養工程學(xué)院教授、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )副理事長(cháng)胡小松表示，食品中有害物質(zhì)的檢測屬于科學(xué)嚴謹的工作，而國家對于食品中有害物質(zhì)的殘留標準都有明確限定。因為目前公眾對食品安全迷茫的主要原因就是恐懼度過(guò)高，建議監管在發(fā)布食品安全檢測報告時(shí)，應考慮告知公眾，出現的食品安全問(wèn)題是否對身體健康產(chǎn)生影響，從而減少恐慌情緒的出現�！� 

　　重典治亂 建立信用體系　 

　　“應加大力度推動(dòng)行業(yè)立法，食品行業(yè)的商業(yè)賄賂應該嚴厲打擊，采購應該納入國家法律法規來(lái)規范，讓大家知道吃回扣不是一般的商業(yè)賄賂，它的危害更為嚴重，人的健康是吃出來(lái)的，必須用法律去規范食品安全�！眹犁�委員說(shuō)�！� 

　　全國人大代表、華澤集團董事長(cháng)吳向東認為，我國食品行業(yè)的立法還需加強，相關(guān)法規必須嚴肅執行并不斷完善�！� 

　　劉宗利代表認為，食品安全關(guān)系到生命安全，還是一個(gè)社會(huì )道德水平的重要表現。因此，食品安全必須嚴管�！� 

　　王銀香代表認為，生產(chǎn)者、中間商，以及銷(xiāo)售者、監管部門(mén)，都要有責任意識和道德意識，完善食品安全信用的信息評價(jià)、跟蹤記錄、對食品加工企業(yè)實(shí)施分級分類(lèi)監管，規范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全�！� 

　　工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司食品處處長(cháng)郭翔表示，“工信部2013年將推動(dòng)加強食品行業(yè)誠信體系建設，同時(shí)還將組織實(shí)施食品行業(yè)職業(yè)道德教育�！� 

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（責任編輯：韓肖）