致公黨中央認為，食品安全問(wèn)題依然層出不窮，其已通過(guò)黨派提案的方式建議，針對目前食品企業(yè)只有不足1/3取得許可證的現狀，應該簡(jiǎn)化行政許可程序，并按風(fēng)險高低實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。

　　致公黨中央表示，我國從20世紀70年代的食品衛生條例，到80年代的食品衛生法（試行），到90年代食品衛生法，一直秉承對食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售實(shí)行衛生許可制度，到食品安全法集“許可”之大成，實(shí)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲全方位行政許可。但我國食品企業(yè)的特點(diǎn)決定了行政許可難有大的作為，據統計，在全國約40萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè)中獲得許可的僅12萬(wàn)家，取證率不到30%。

　　對此，致工黨中央認為，行政許可手段的運用在有限資源利用、產(chǎn)業(yè)政策、高技術(shù)條件限制等行業(yè)中成效明顯，在食品行業(yè)中采用則效果不佳。在目前生產(chǎn)領(lǐng)域的許可（QS）,將食品按不同品種實(shí)行分類(lèi)許可缺乏針對性。

　　因此建議，在我國目前行政監管力量普遍不夠的情況下，應當簡(jiǎn)化行政許可，使有限的監管力量更好地投入到動(dòng)態(tài)監管中。還要實(shí)行分類(lèi)監管，區分高風(fēng)險食品企業(yè)和低風(fēng)險食品企業(yè)，區分大企業(yè)和小作坊，將有限的監管力量集中到高風(fēng)險的大企業(yè)上。要加強食品安全事件的信息披露工作。

　　同時(shí)，要預測分析，完善食品安全風(fēng)險預警機制，建立專(zhuān)門(mén)的分析預警部門(mén)和啟動(dòng)預警分析機制，探索食品安全預警的分析方法，對一些重點(diǎn)領(lǐng)域的食品要實(shí)行安全等級制，還應建立分析預警聯(lián)動(dòng)機制。

　　此外，政府監管部門(mén)要及時(shí)將發(fā)現的問(wèn)題、產(chǎn)生的危害、消費者應如何應對、政府企業(yè)采取的措施等通過(guò)媒體進(jìn)行公開(kāi)，以利于消費者及時(shí)了解違法企業(yè)和危害信息，及時(shí)掌握防范措施。

（責任編輯：佟明彪）