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全國人大代表宗慶后2015年兩會(huì )的建議和議案

2015年03月02日 10:31   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  建議一:關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò )謠言維護企業(yè)權益的建議

  杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理 宗慶后

  隨著(zhù)當前信息技術(shù)的不斷普及,我國已擁有世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)群體,迅速進(jìn)入了“自媒體時(shí)代”;ヂ(lián)網(wǎng)為社會(huì )公眾提供了自由發(fā)表意見(jiàn)的平臺,但也帶來(lái)了許多負面效應,其中網(wǎng)絡(luò )謠言的肆虐更是越來(lái)越成為影響經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )穩定的一大問(wèn)題。少數在網(wǎng)絡(luò )世界擁有一定影響力的個(gè)人或者機構,出于各種目的,對他人特別是一些知名企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行詆毀,而大量不明真相的網(wǎng)民又紛紛對這些虛假信息進(jìn)行轉發(fā)傳播,往往造成極為惡劣的社會(huì )影響和巨大經(jīng)濟損失,對社會(huì )穩定亦帶來(lái)很大的不穩定因素。

  以本人所在的杭州娃哈哈集團有限公司為例,近年來(lái)一直受到各種網(wǎng)絡(luò )謠言有組織的大肆攻擊。2014年更是全年沒(méi)有間斷,例如有人炮制所謂的“科學(xué)實(shí)驗”,稱(chēng)我們的營(yíng)養快線(xiàn)產(chǎn)品烘干形成凝膠,“能當避孕套”,而事實(shí)上這完全是正常的蛋白質(zhì)凝結現象,我們日常生活中牛奶煮沸晾涼后表面形成一層薄膜也是這個(gè)道理。但謠言制造者就是利用消費者缺乏專(zhuān)業(yè)知識大肆造謠制造恐慌。另外還有謠言毫無(wú)依據地說(shuō)喝我們的飲料會(huì )引起白血病、貧血、禿發(fā)、缺鈣和軟骨病、智商不發(fā)育等等。截止2014年底我們一共搜集到相關(guān)內容6000多條,轉發(fā)量達上千萬(wàn)次,造成大量消費者不愿購買(mǎi)我們的產(chǎn)品,銷(xiāo)量急劇下滑,給帶來(lái)巨額的經(jīng)濟損失。同時(shí)這種造謠行為亦造成老百姓對我國食品安全的恐慌,也對中國食品在國際上的形象造成了極大負面影響。

  盡管有關(guān)政府部門(mén)和司法機關(guān)對打擊網(wǎng)絡(luò )謠言亦采取了一些措施,但實(shí)際效果尚不明顯,網(wǎng)絡(luò )謠言現象仍比較猖獗。為有效打擊此類(lèi)違法犯罪行為,澄清社會(huì )風(fēng)氣,特提出建議如下。

  1、加大刑事打擊力度,形成對犯罪分子的高壓態(tài)勢。很多網(wǎng)絡(luò )謠言不僅性質(zhì)惡劣且危害極大,肇事者已涉嫌構成損害商業(yè)信譽(yù)罪或敲詐勒索罪,公安機關(guān)理應迅速介入迅速查處。但是目前確實(shí)存在立案手續繁瑣、偵查力度不夠、犯罪嫌疑人難以查獲、責任追究比較困難等一系列問(wèn)題。我們認為網(wǎng)絡(luò )謠言具有傳播迅速影響惡劣的特點(diǎn),對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成極大的損害,公安機關(guān)應當主動(dòng)從速進(jìn)行打擊。對于在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布攻擊他人的言論的,應當由發(fā)布者來(lái)對其言論的真實(shí)性負舉證責任,只要受害企業(yè)提供了相關(guān)網(wǎng)絡(luò )鏈接等基本信息,公安機關(guān)就應當通過(guò)偵查手段追查發(fā)布者并要求其對其言論舉證,如不能舉出充分的證據,就要承擔相應的法律責任。并且即使發(fā)布者沒(méi)有直接進(jìn)行造謠詆毀,而是隨意發(fā)表誤導性、猜測性的言論而導致謠言傳播造成惡劣影響的也應當承擔法律責任。只有這樣才能形成有效遏制網(wǎng)絡(luò )謠言的法律氛圍。

  2、盡快建立信息的權威發(fā)布平臺,有關(guān)職能部門(mén)應當切實(shí)履行職能,保障公眾對真相的知情權。事實(shí)上很多虛假信息的偽科學(xué)面目是根本經(jīng)不起分析與駁斥的,但很多時(shí)候擁有權威話(huà)語(yǔ)權的職能部門(mén)往往在謠言面前保持沉默,不出面進(jìn)行澄清與正面宣傳,僅靠受害企業(yè)自身的努力,很難令公眾信服。因此建議要在相關(guān)法律中明確職能部門(mén)對于謠言的澄清義務(wù),規定各職能部門(mén)在接受受害企業(yè)申請后一定期限內要對相關(guān)網(wǎng)絡(luò )信息是否屬實(shí)及科學(xué)真相作出澄清,否則就要進(jìn)行問(wèn)責。

  

(責任編輯:施曉娟)

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