近年來(lái)，長(cháng)江流域省份通過(guò)流域間橫向生態(tài)補償協(xié)議的簽訂和實(shí)施，生態(tài)補償效益初步顯現。今年的政府工作報告提到，加強生態(tài)系統保護修復。但目前生態(tài)補償機制大多僅規定了保護區的農藥殘留等生態(tài)指標標準，生態(tài)補償的實(shí)現也更多集中于污染防治指標是否完成等方面，對于因嚴格執行化肥、農藥、農膜使用而造成當地農產(chǎn)品產(chǎn)量減少、農戶(hù)實(shí)施生態(tài)保護積極性降低等方面如何補償卻少有涉及。生態(tài)補償機制如果僅停留在資金補償方式，效果為“治標”而非“治本”。

　　為從根本上保護長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境，建議流域間生態(tài)補償機制可以由單一的付費補償方式，轉為以科技力量支持補償和科技資金補償相結合方式。研發(fā)既能滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)保要求又能促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機農藥、化肥、農膜等或其替代品，從源頭降低水土污染隱患，促進(jìn)上游保護區產(chǎn)業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)研發(fā)方向發(fā)展。同時(shí)從國家層面，設立長(cháng)江上下游省份之間的生態(tài)補償機制農業(yè)科技補償試點(diǎn)等。

　　諶愛(ài)東委員（云南省農科院農業(yè)環(huán)境資源研究所副所長(cháng)）