建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系是一項涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面的全局性、系統性工程,也是一項長(cháng)期性、艱巨性任務(wù)。要做好綠色轉型與經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等方面的有機結合，進(jìn)一步形成政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)導向、公眾參與的發(fā)展機制。

　　在碳達峰、碳中和的目標要求下，如何統籌處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保之間的關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，是我國經(jīng)濟進(jìn)入新發(fā)展階段后要做好的一道必答題。在此背景下，《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》近日一經(jīng)發(fā)布，就引發(fā)社會(huì )各方廣泛關(guān)注。

　　作為國家層面的制度設計，該指導意見(jiàn)不僅用全生命周期理念闡述了綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設的全過(guò)程，還從生產(chǎn)、流通、消費、基礎設施、綠色技術(shù)、法律法規等環(huán)節明確了重點(diǎn)任務(wù)，為推動(dòng)中國經(jīng)濟綠色發(fā)展指明了方向。

　　從人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的演變進(jìn)程看，綠色低碳循環(huán)發(fā)展代表著(zhù)當今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，也是未來(lái)最具潛力、最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。面向百年發(fā)展目標，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，既是構建現代經(jīng)濟體系的應有之義，也是建設現代化國家的必由之路。

　　客觀(guān)上看，黨的十八大以來(lái)，我國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，得到廣大群眾的充分肯定，也受到了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)。但也要清醒認識到，我國綠色發(fā)展仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，綠色生產(chǎn)生活方式尚未根本形成，能源資源利用效率不高，生態(tài)環(huán)境治理成效還不穩固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求存在不小差距，未來(lái)實(shí)現碳達峰、碳中和的目標任務(wù)還十分艱巨。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央確立的重大治國理政方略之一。正是基于當前我國綠色發(fā)展實(shí)際，黨中央從全局出發(fā)，提出要加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，明確經(jīng)濟全鏈條綠色發(fā)展要求，強調推動(dòng)綠色成為發(fā)展的底色，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，確保實(shí)現碳達峰、碳中和目標，推動(dòng)我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

　　需要指出的是，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系是一項涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面的全局性、系統性工程，需要科學(xué)準確地認識其內涵要義。從內在邏輯上看，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系雖涵蓋了綠色發(fā)展、低碳發(fā)展與循環(huán)發(fā)展三大領(lǐng)域，但并非三者的簡(jiǎn)單疊加，而是呈現出彼此相互促進(jìn)、互為補充的協(xié)同發(fā)展關(guān)系。具體來(lái)看，綠色發(fā)展側重于生態(tài)質(zhì)量改善問(wèn)題，低碳發(fā)展側重于解決節能減碳問(wèn)題，而循環(huán)發(fā)展更側重于資源保護與高效利用問(wèn)題。各地在發(fā)展實(shí)踐中，應在加強統籌協(xié)調的基礎上，更加注重因地制宜精準施策，不斷形成推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的合力。

　　當然，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系也是一項長(cháng)期性、艱巨性任務(wù)，它不可能一蹴而就，需要各方持之以恒地抓好落實(shí)。這樣，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系才能真正落地生根、枝繁葉茂。一方面，既要堅持重點(diǎn)突破，也要強調穩中求進(jìn)，做好綠色轉型與經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)接續、穩崗就業(yè)、民生改善的有機結合，積極穩妥、韌性持久地加以推進(jìn)；另一方面，既要堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，也要強化市場(chǎng)導向，在深入推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新的基礎上，進(jìn)一步形成政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)導向、公眾參與的發(fā)展機制，為綠色發(fā)展注入強大動(dòng)力。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：顧陽(yáng)）