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中組部就新形勢下黨內政治生活的若干準則答問(wèn)

2016年11月24日 13:20   來(lái)源:新華網(wǎng)   

  新華社北京11月24日電 題:嚴肅黨內政治生活 推動(dòng)全面從嚴治黨——中共中央組織部有關(guān)負責同志就《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》答記者問(wèn)

  新華社記者孫鐵翔

  辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

  近日,黨的十八屆六中全會(huì )審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》)!稖蕜t》既是黨章規定的具體化,也是近年來(lái)全面從嚴治黨實(shí)踐形成的一系列舉措的系統化,為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)提供了基本遵循。中共中央組織部有關(guān)負責同志就《準則》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

  問(wèn):請談?wù)劶訌姾鸵幏饵h內政治生活的重要作用

  答:開(kāi)展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢,是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性、提高創(chuàng )造力凝聚力戰斗力的重要法寶,是我們黨實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活,并在長(cháng)期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。

  十一屆三中全會(huì )以后,我們黨還認真總結黨內政治生活正反兩方面經(jīng)驗特別是“文化大革命”的慘痛教訓,于1980年專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》,對實(shí)現撥亂反正和全黨工作中心轉移,促進(jìn)黨的團結統一、保證改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的順利進(jìn)行,都發(fā)揮了十分重要的作用。

  問(wèn):為什么這次全會(huì )要制定一個(gè)新的準則呢

  答:主要有以下幾個(gè)考慮:一是完善“四個(gè)全面”戰略布局的需要。協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,是以習近平同志為核心的黨中央確定的治國理政新方略。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會(huì )進(jìn)行了專(zhuān)題研究,這次六中全會(huì )再以制定黨內政治生活準則和修訂黨內監督條例為重點(diǎn)專(zhuān)題研究全面從嚴治黨,這樣“四個(gè)全面”戰略布局就都分別通過(guò)一次中央全會(huì )進(jìn)行了研究和部署,這是黨中央的一個(gè)整體設計。

  二是深化全面從嚴治黨的需要。全面從嚴治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設的鮮明主題。加強和規范黨內政治生活,是推進(jìn)全面從嚴治黨的重要抓手。這次六中全會(huì )在深入總結黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨生動(dòng)實(shí)踐的基礎上,認真分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問(wèn)題,對加強和規范黨內政治生活作出了新的制度安排,這對于深化全面從嚴治黨必將起到有力的推動(dòng)作用。

  三是解決黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題的需要。在長(cháng)期實(shí)踐中,黨內政治生活狀況總體是好的,但是一個(gè)時(shí)期以來(lái),也出現了一些突出矛盾和問(wèn)題。比如,一些黨員、干部理想信念不堅定、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專(zhuān)行、弄虛作假、慵懶無(wú)為,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,任人唯親、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽(yáng)奉陰違、結黨營(yíng)私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動(dòng),嚴重破壞了黨的團結和集中統一,嚴重損害了黨內政治生態(tài)和黨的形象,給黨和人民事業(yè)造成了巨大損失,教訓十分深刻。針對這些問(wèn)題,十八大以來(lái)我們黨采取了一系列新的舉措,正風(fēng)肅紀、反腐倡廉、從嚴治吏,使黨內政治生活出現許多新氣象,黨內政治生態(tài)得到明顯好轉,全黨全社會(huì )高度認同。但是我們也清醒地看到,隨著(zhù)執政環(huán)境和執政條件的變化,我們黨面臨的“四大挑戰”“四種危險”將是長(cháng)期的、復雜的、嚴峻的。要鞏固全面從嚴治黨的好勢頭,有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復發(fā),防止新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延,必須堅持思想建黨和制度治黨相結合,完善規范,健全制度。

  問(wèn):請問(wèn)新制定的《準則》和1980年的準則是什么關(guān)系?有什么重要的變化

  答:1980年,我們黨制定過(guò)《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》,這是第一次以黨內法規的形式對黨內政治生活作出規范,應該說(shuō)具有開(kāi)創(chuàng )性的意義。1980年的準則,主要原則和規定在今天仍然是適用的,比如,其中關(guān)于堅持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn),關(guān)于維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律,關(guān)于要求黨員干部講真話(huà)、言行一致,關(guān)于發(fā)揚黨內民主、正確對待不同意見(jiàn),關(guān)于保障黨員權利不受侵犯、關(guān)于接受黨和群眾的監督、不準搞特權,等等。這些需要繼續堅持和遵守。

  但考慮到1980年的準則是在“文化大革命”結束以后那個(gè)特殊時(shí)期制定的,針對的是當時(shí)的歷史條件和主要矛盾,現在已經(jīng)過(guò)去36年了,情況發(fā)生了很大變化,黨的建設既積累了大量新成果新經(jīng)驗,又面臨許多新情況新問(wèn)題,所以有必要制定一個(gè)新的準則。

  通過(guò)制定新準則,既把過(guò)去行之有效的規定堅持好,也結合新的時(shí)代特點(diǎn)作出新的規定。本著(zhù)這一精神,這次六中全會(huì )通過(guò)的新準則,既重申了1980年準則的主要原則、規定,又提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)、新舉措、新規定。比如,強調堅持黨的領(lǐng)導,首先是堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導,涉及全黨全國性的重大方針政策問(wèn)題,只有黨中央有權作出決定和解釋?zhuān)粐澜邳h內拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、結成利益集團;領(lǐng)導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度,等等?傊,新老準則相互聯(lián)系、一脈相承,都是當前和今后一個(gè)時(shí)期黨內政治生活必須遵循的。

  問(wèn):下一步,如何貫徹落實(shí)好《準則》提出的一系列新舉措和新觀(guān)點(diǎn)

  答:新準則有160多條新規定新舉措,有的屬于方向性的引領(lǐng)、宣示性的號召,有的屬于針對性很強的具體措施、規范性的要求,有的則是帶有剛性的紀律規定?偟膩(lái)看,這些規定和要求都十分明確,具有很強的操作性。關(guān)于貫徹落實(shí),六中全會(huì )提出了明確要求。至于具體怎么落實(shí)好,從工作的角度,我感到,必須把教育、監督、查處、問(wèn)責這四方面的工作結合起來(lái)。教育,就是將學(xué)習貫徹準則作為“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的重要內容,通過(guò)常態(tài)化、有針對性的教育,使廣大黨員、干部入腦入心,增強思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。監督,就是要及時(shí)深入地了解掌握黨員干部的思想和行為,加強日常提醒、督促、檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的批評和自我批評,促使黨員、干部防微杜漸、嚴守準則。查處,就是對嚴重違反準則規定的,發(fā)現一起查處一起,決不姑息,以儆效尤。問(wèn)責,就是對管黨治黨不力,放任違反準則行為發(fā)生的黨組織及其主要負責人,要嚴肅追究責任,確保準則成為“帶電的高壓線(xiàn)”。

  需要強調的是,加強和規范黨內政治生活,是對全黨提出的要求,也是全黨的共同任務(wù),但最重要的是抓好領(lǐng)導干部特別是高級干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。準則在這方面作了突出強調,提出了不少具體要求,特別是提出要制定高級干部貫徹落實(shí)本準則的實(shí)施意見(jiàn)。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,只要我們像十八大以來(lái)那樣,堅持真管真嚴,敢管敢嚴,長(cháng)管長(cháng)嚴,就一定能夠把準則的要求貫徹落實(shí)到基層,貫徹落實(shí)到每個(gè)黨員和干部。

(責任編輯:何欣)

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