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任洪斌:中央企業(yè)要做“一帶一路”建設的主力軍

2016年12月05日 10:10   來(lái)源:《求是》   任洪斌

  在今年9月杭州二十國集團工商峰會(huì )上,習近平主席指出:“中國的發(fā)展得益于國際社會(huì ),也愿為國際社會(huì )提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線(xiàn)各國分享中國發(fā)展機遇,實(shí)現共同繁榮!薄耙粠б宦贰背h對于中國和沿線(xiàn)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有非常重要的意義。

  “一帶一路”倡議是中國堅持走和平發(fā)展、合作共贏(yíng)道路的具體體現!耙粠б宦贰背h順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化的潮流,秉持開(kāi)放的區域合作精神,旨在促進(jìn)經(jīng)濟要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線(xiàn)各國實(shí)現經(jīng)濟政策協(xié)調,致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,推動(dòng)沿線(xiàn)各國發(fā)展戰略的對接與耦合,增進(jìn)沿線(xiàn)各國人民的人文交流與文明互鑒。

  “一帶一路”倡議也是中國實(shí)行全方位對外開(kāi)放的重大舉措!耙粠б宦贰背h的落實(shí),既可以成為擴大中西部開(kāi)放、打造中西部經(jīng)濟升級版的主引擎,又可以促進(jìn)東部地區的轉型升級和對外投資。推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去,將為我國營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境和條件。同時(shí),相關(guān)國際產(chǎn)能合作將促進(jìn)沿線(xiàn)國家的經(jīng)濟建設和發(fā)展,順應這些國家經(jīng)濟結構轉變的需要,促進(jìn)與當地經(jīng)貿合作,進(jìn)一步擴大中國的國際影響力。

  中央企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設的主力軍。作為中央企業(yè)的一員,中國機械工業(yè)集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國機集團)是中國機械工業(yè)領(lǐng)域最大的工程承包與貿易服務(wù)提供商,是中國企業(yè)“走出去”的先行者和引領(lǐng)者,對推動(dòng)“一帶一路”建設負有義不容辭的歷史責任。

  “走出去”早,系統集成能力強,已在“一帶一路”沿線(xiàn)地區具備深厚的市場(chǎng)基礎和良好的品牌形象。國機集團是我國最早“走出去”的企業(yè)之一,涉外業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入長(cháng)期占集團總收入的60%以上,營(yíng)業(yè)利潤占80%左右。在“走出去”的歷練中,國機集團形成了較強的系統集成能力,能夠為客戶(hù)提供“一攬子”解決方案;培養了大批精通國際市場(chǎng)規則、熟悉國內外產(chǎn)能分布和工業(yè)裝備產(chǎn)品特點(diǎn)的復合型人才;積累了較為豐富的國際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗,建立起較為完善的經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險管控體系。30多年的海外市場(chǎng)耕耘,使國機集團在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區具備深厚的市場(chǎng)基礎和良好的品牌形象。目前,國機集團在“一帶一路”沿線(xiàn)35個(gè)國家有270個(gè)海外工程成套項目正在執行,合同總金額達180億美元。

  緊貼市場(chǎng)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢,將“一帶一路”倡議內化為企業(yè)戰略,“再造一個(gè)海外新國機”。在企業(yè)戰略的制定和落實(shí)中,國機集團一直注重將企業(yè)的發(fā)展與國家的整體戰略、與海外市場(chǎng)的需求緊密結合,充分發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,緊貼市場(chǎng)需求,結合自身綜合性工業(yè)裝備集團的特點(diǎn),深入領(lǐng)會(huì )國家改革開(kāi)放的戰略需要和相關(guān)政策。本世紀以來(lái),無(wú)論是中國與委內瑞拉經(jīng)貿合作項目,還是為大型成套設備出口融資提供保險專(zhuān)項資金的“421專(zhuān)項”等,國機集團都深度參與其中,承擔了較大的項目份額,成為國家“走出去”政策的實(shí)踐者和受益者。2015年,國機集團適時(shí)提出“再造一個(gè)海外新國機”的戰略設想,將“一帶一路”倡議內化為企業(yè)戰略,是集團應對經(jīng)濟全球化趨勢,積極尋求戰略轉型的重要舉措,其目的是提高集團在全球配置資源的能力,使國機集團真正成為一家全球化、國際化企業(yè)。

  創(chuàng )新模式,探索“一帶一路”參與形式,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作。要踐行“一帶一路”倡議,實(shí)現“再造一個(gè)海外新國機”的目標,還需要在原來(lái)的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)結構等方面實(shí)現轉型突破。一是推動(dòng)傳統工程承包業(yè)務(wù)的轉型升級。充分發(fā)揮資金技術(shù)優(yōu)勢,以“工程承包+融資+運營(yíng)”等方式積極開(kāi)展合作,繼續探索建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)˙OT)、政府和社會(huì )資本合作(PPP)等模式,帶動(dòng)中國裝備“走出去”。二是積極穩妥地開(kāi)展制造業(yè)、農業(yè)、工程服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的海外直接投資。近年來(lái),國機集團所屬中國一拖集團有限公司收購法國麥克考米克公司,完善了國產(chǎn)大馬力拖拉機動(dòng)力換擋技術(shù),提高了研發(fā)能力和技術(shù)水平。所屬中工國際工程股份有限公司投資收購加拿大普康公司,直接進(jìn)入加拿大采礦領(lǐng)域和工程承包市場(chǎng)。三是加強與具有高端裝備制造優(yōu)勢的發(fā)達國家企業(yè)合作,分散風(fēng)險,實(shí)現合作共贏(yíng)。四是加強本土化經(jīng)營(yíng)。與所在國政府和企業(yè)展開(kāi)合作,靈活采取投資、工程建設等多種方式,強化本土化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)當地就業(yè),促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展。五是多渠道爭取資金支持。除傳統政策性銀行“兩優(yōu)”貸款等融資渠道外,還積極爭取銀團貸款、絲路基金、各種雙邊基金、國外投資基金以及亞洲基礎設施投資銀行等相應金融機構的資金支持,從而撬動(dòng)市場(chǎng)和推動(dòng)項目發(fā)展。

  “一帶一路”倡議的推進(jìn)和落實(shí),具有復雜性、艱巨性和長(cháng)期性,國機集團將注重把握和處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。

  一是處理好長(cháng)遠戰略與短期利益的關(guān)系!耙粠б宦贰睉鹇缘穆鋵(shí),不可能一蹴而就。大型基礎建設項目本身具有建設期長(cháng)、回報期長(cháng)的特點(diǎn),而且“一帶一路”沿線(xiàn)多為發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,有的國家政治局勢不穩、安全問(wèn)題頻發(fā)。在這種情況下,雖然一些項目具有很高的戰略意義,但經(jīng)濟效益較低甚至出現虧損。對于這樣的項目,必須結合國家、企業(yè)和項目所在國等多方面的因素,綜合考慮各方均能接受的方案,協(xié)同處理好長(cháng)遠戰略利益和短期經(jīng)濟效益的關(guān)系。

  二是處理好經(jīng)濟轉型升級與企業(yè)對外合作模式變化的關(guān)系。我國經(jīng)濟進(jìn)入了轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,需要發(fā)展高附加值的制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè),實(shí)現從粗放到集約,從低端到高端的轉變。這是中國經(jīng)濟長(cháng)期可持續發(fā)展的重要推動(dòng)力。企業(yè)對外合作模式的變化應以轉型升級為指針。比如,工程承包類(lèi)企業(yè)對外合作正在從傳統的以設計—采購—施工模式(EPC)為主的承包工程,逐步向帶資承包、投資運營(yíng)等新型合作模式轉變。采用這些新型合作模式時(shí),應著(zhù)眼于有利于推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)從微笑曲線(xiàn)底部向兩端延伸,有利于積極推進(jìn)包括產(chǎn)品、技術(shù)、標準、服務(wù)、品牌在內的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,有助于提升我國國家形象,提高國際影響力。

  三是處理好與項目所在國、歐美發(fā)達國家跨國公司之間競爭與合作的關(guān)系。在當前的國際政治經(jīng)濟格局下,“一帶一路”建設不可避免地與其他國家和地區的戰略如美國“亞太再平衡”戰略等發(fā)生碰撞與交融。對待這些區域戰略的交疊,重要的是要摒棄零和思維觀(guān)念,最大限度尋找彼此的共同利益,以開(kāi)放、包容的胸襟,在合作中競爭,在競爭中合作,創(chuàng )新思路,創(chuàng )新模式,可以探索與相關(guān)項目所在國、歐美發(fā)達國家的跨國公司組成聯(lián)合體,共同進(jìn)行區域經(jīng)濟開(kāi)發(fā),爭取實(shí)現多方共贏(yíng)。

 。ㄗ髡撸褐袊鴻C械工業(yè)集團有限公司董事長(cháng))

(責任編輯:梁靖雪)

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