3月3日，全國政協(xié)十二屆五次會(huì )議開(kāi)幕。十二屆全國人大五次會(huì )議也將于3月5日開(kāi)幕。一年之計在于春。中國政治季從兩會(huì )啟程，中國與世界的全方位互動(dòng)也因兩會(huì )而展開(kāi)。

　　“Party Congress（黨的代表大會(huì )）和The National People's Congress（全國人民代表大會(huì )）是什么關(guān)系？”這是筆者日前給非洲、南亞、東南亞記者班講述中國兩會(huì )時(shí)，遇到的第一個(gè)問(wèn)題。筆者于是將黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一解釋了一番，沒(méi)想到激發(fā)出更多的問(wèn)題。有記者便問(wèn)：中國共產(chǎn)黨是如何做到領(lǐng)導近14億中國人民的呢？筆者用習近平總書(shū)記的講話(huà)回答了他們這個(gè)問(wèn)題。習近平總書(shū)記在慶祝全國人民代表大會(huì )成立60周年大會(huì )上的講話(huà)中說(shuō)，人民代表大會(huì )制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。習近平總書(shū)記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立65周年大會(huì )上的講話(huà)中說(shuō)，社會(huì )主義協(xié)商民主，是中國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。

　　筆者關(guān)注到一個(gè)現象，兩會(huì )正從展示中國政策到展示中國制度的升級，世界政治意義日益凸顯。兩會(huì )已經(jīng)從外國人了解中國的窗口、觀(guān)察中國的窗口、預測中國的窗口，到現在成為集中展示中國政治制度的窗口。

　　這背后，有一個(gè)大背景：西方政治亂象。從英國脫歐到美國大選，不一而足。民粹主義、反體制大行其道，讓世界無(wú)形中聚焦于中國政治制度，而不只是中國經(jīng)濟表現。多種公投亂象，均反映出西方政治制度的頹勢：政客們孤注一擲失敗后，只能辭職了之，制度弊病仍在，而這些都反襯了中國協(xié)商民主的優(yōu)勢。協(xié)商民主并非中國人的發(fā)明，卻結合中國文化與國情在中國的政治現代化實(shí)踐中得以發(fā)揚光大。中國共產(chǎn)黨強有力領(lǐng)導，成為中國國際競爭力最主要因素。

　　民主與集中的統一、效率與公平的兼顧、結果與程序的統籌，是中國政治制度優(yōu)勢的鮮明體現。中國兩會(huì )，既體現人民當家作主和各黨派、各社會(huì )團體的平等參與與政治協(xié)商，又體現中國共產(chǎn)黨的集中統一領(lǐng)導；既在十余天的會(huì )期內高效通過(guò)決議，密集共商國是，又公正地協(xié)調好各界、各階層的利益訴求；既體現協(xié)商民主程序和法律程序，又注重議案（提案）的后續跟蹤，超越了西方議會(huì )的利益集團博弈導致議而不決的政治弊病，也超越了贏(yíng)者通吃那套邏輯，避免了西方多黨制的黨同伐異與政治內耗。

　　在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，中國走出一條符合自身國情發(fā)展的道路，故此成就輝煌。國際社會(huì )通過(guò)兩會(huì )看中國，也在看自己，看世界；看政策，也在看制度，看人類(lèi)政治文明的明天。

　�。ㄍ趿x桅 作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、察哈爾學(xué)會(huì )高級研究員）