十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心于3月6日10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，邀請國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與宏觀(guān)調控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　美國全國公共廣播電臺記者:我的問(wèn)題是，關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰略涉及的兩類(lèi)人，一類(lèi)是被疏散到外地的商戶(hù)，這些人希望得到合理的經(jīng)濟賠償。特別受關(guān)注的是北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)，您能否告訴這些商戶(hù)，國家準備給他們賠償多少錢(qián)？什么時(shí)候發(fā)放？第二類(lèi)是所謂環(huán)首都貧困地帶，我去過(guò)這些地方，的確跟北京有天壤之別，有一些居民很難相信按照現在的發(fā)展速度能解決他們的問(wèn)題，您怎么回答這些人的疑慮？謝謝。

　　何立峰:三年前，習近平總書(shū)記考察北京，并在2014年2月26日召開(kāi)了京津冀三省市領(lǐng)導座談會(huì )，明確提出京津冀協(xié)同發(fā)展，之后京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大戰略。三年來(lái)，黨中央、國務(wù)院扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在規劃層面上已經(jīng)完成了“四梁八柱”，剛才我已經(jīng)向各位介紹了全國第一個(gè)跨行政區的五年發(fā)展規劃，就是京津冀協(xié)同發(fā)展“十三五”規劃，目前已編制出臺�，F在正在編制京津冀空間發(fā)展規劃，就是打破京津冀行政藩籬，打破“一畝三分地”的思維模式，來(lái)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展要解決的一個(gè)突出問(wèn)題就是“大城市病”的問(wèn)題，北京的空氣、水資源、交通等方方面面一些“大城市病”表象的后面承載了過(guò)多的非首都功能，因此要進(jìn)行有力、有序、有效地疏解。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，京津冀協(xié)同發(fā)展工作取得了長(cháng)足的進(jìn)展，這是非常不容易做的大事。

　　首先在疏導交通方面，我們按照規劃，正在抓緊打通“斷頭路”、“瓶頸路”，基本上在今年或者明年可以打通。京津冀城市之間的軌道交通規劃基本完成，現在正在抓緊建設，打造“軌道上的京津冀”，目的就是要通過(guò)公共交通解決京津冀區域之間的交通往來(lái)問(wèn)題。

　　二是產(chǎn)業(yè)轉移升級和轉型升級相結合。因為北京有四個(gè)定位：政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心。所以，不符合北京首都核心功能的一些產(chǎn)業(yè)，要有步驟、有序、平穩地退出。有些先進(jìn)的產(chǎn)能將有序地轉移到天津、河北。

　　三是生態(tài)環(huán)境要得到有效保護，重點(diǎn)解決大氣污染、水資源污染、土壤污染的問(wèn)題。在這方面，也采取了一系列有效的措施。大家在這一段時(shí)間的報紙上、電視上、媒體上都看到了，比較密集地宣傳、介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展三年來(lái)所做的工作，包括各部門(mén)的工作，包括京津冀三省市各地方所做的工作，大家可以圖文并茂地看到京津冀協(xié)同發(fā)展取得的有效成績(jì)。

　　您提到第一個(gè)問(wèn)題有關(guān)動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)，還有大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)等等，這些商戶(hù)正在按照京津冀協(xié)同發(fā)展規劃的要求，按照市場(chǎng)運作的規則，由政府牽頭特別由北京和河北兩地政府牽頭，達成了許多共識，這方面進(jìn)展比預期好，而且還在繼續推進(jìn)過(guò)程中。至于說(shuō)在轉移過(guò)程當中可能還會(huì )存在這樣那樣的一些問(wèn)題，畢竟這是一個(gè)非常大的工程，是非常不容易做的事情，牽扯到方方面面的直接利益，這些問(wèn)題，北京和河北都在積極研究解決。

　　第二個(gè)問(wèn)題是周邊貧困縣的問(wèn)題。我們在制定京津冀協(xié)同發(fā)展規劃過(guò)程中，已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題，并且有專(zhuān)門(mén)的章節來(lái)表述。在環(huán)京津兩個(gè)特大城市中間、周邊確實(shí)還有一些貧困縣，相關(guān)工作正在按照國家推進(jìn)脫貧攻堅的總體部署扎實(shí)推進(jìn)，他們自己很努力。河北省方面也加大了支持力度，要通過(guò)發(fā)展打造成京津冀非常漂亮的“后花園”，也就是非常美麗的京津冀周邊鄉村，這方面工作力度正在加大，尤其現在借冬奧會(huì )在張家口崇禮舉辦的契機，正在進(jìn)行一些必要的基礎設施建設和場(chǎng)館建設，河北省大力加強了這方面的工作，并取得了積極進(jìn)展。

　　同時(shí)，京津冀三省市密切合作，在中央有關(guān)部門(mén)的協(xié)調推動(dòng)下成立了環(huán)京津周邊貧困地區協(xié)作機制，主要內容就是北京市和天津市從地方財力當中擠出一部分資金，支持張承地區等環(huán)京津周邊問(wèn)題比較突出的縣加快發(fā)展，著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技應用、提高人民生活水平和改善城鄉面貌上下功夫。北京、天津的一些優(yōu)秀基層干部也到周邊地區的貧困縣掛職，進(jìn)行工作上的指導、協(xié)調和配合；這些貧困縣的干部也到北京、天津地區掛職，進(jìn)一步轉變思想觀(guān)念，共同尋找新的合作機會(huì )，共同推動(dòng)進(jìn)展。

　　我們相信，隨著(zhù)京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，“三個(gè)突破”，就是剛才向各位介紹的交通領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)轉型升級和生態(tài)環(huán)境保護方面一定會(huì )有新的更大的進(jìn)展。前不久，大家看到了北京城市副中心也在抓緊規劃建設，我們也有充分的理由相信，隨著(zhù)北京城市副中心建設的推進(jìn)，北京“大城市病”會(huì )逐步緩解。隨著(zhù)北京、天津、河北之間交通環(huán)境的進(jìn)一步改善，特別是軌道交通進(jìn)一步改善，將會(huì )有更多的非首都功能從北京有力、有序、有效地疏解出去，從而有效地解決“大城市病”的問(wèn)題。

　　“大城市病”不僅是京津冀才有，這是一個(gè)全世界共同的難題，所以京津冀協(xié)同發(fā)展將會(huì )為有效推動(dòng)長(cháng)三角城市群、成渝城市群、中原城市群、珠三角城市群等中國其他城市群協(xié)同發(fā)展，共同解決“大城市病”的問(wèn)題提供很好的示范范例。我們也有理由相信，京津冀協(xié)同發(fā)展的成果和經(jīng)驗，可能會(huì )提供一個(gè)解決世界特大城市“大城市病”的中國方案。謝謝您對京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)心，并且希望繼續得到您的關(guān)心、理解和支持。謝謝。