中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月10日訊 3月10日，十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，邀請中國人民銀行行長(cháng)周小川、副行長(cháng)易綱、副行長(cháng)兼國家外匯管理局局長(cháng)潘功勝、副行長(cháng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

圖為周小川答問(wèn)。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瀟瀟攝

　　金融時(shí)報中國金融新聞網(wǎng)記者：我的問(wèn)題是，關(guān)于跨境直接投資。因為跨境直接投資去年以來(lái)發(fā)生了比較大的變化，一方面對外直接投資增速不斷上升，另一方面，來(lái)華直接投資有所下降。外界對跨境直接投資都有比較高的關(guān)注，媒體方面也有相關(guān)的報道，比如外商投資企業(yè)利潤匯出的問(wèn)題，還有加強對外直接投資審查問(wèn)題。請問(wèn)，人民銀行、外匯局在這方面的相關(guān)政策如何？謝謝。

　　周小川：中國對外投資總體來(lái)說(shuō)還是一個(gè)比較新興的事物。雖然說(shuō)十幾年以前開(kāi)始有一個(gè)口號，中國企業(yè)要“走出去”，但是最開(kāi)始的時(shí)候是很緩慢的，很多企業(yè)家對怎么“走出去”也不了解，這有一個(gè)過(guò)程。慢慢大家信息越來(lái)越多，對國外的有關(guān)投資環(huán)境、法律也越來(lái)越了解了，企業(yè)家之間一交流，你在外面有投資，有收購，大家就形成一種風(fēng)，都在考慮對外投資，其中也不乏有一部分是過(guò)熱的情緒，投資具有盲目性，有的人也是事情做得很急，因此對外投資可能數字上增長(cháng)相當快。這其中有一部分實(shí)際上跟我國對外投資的產(chǎn)業(yè)政策要求不符合，比如投一些體育、娛樂(lè )、俱樂(lè )部，對中國也沒(méi)有太大的好處，同時(shí)在外面還引起了一些抱怨。因此，進(jìn)行一定程度的政策指導，我們認為是有必要的，也是有成效的。

　　同時(shí)，支持鼓勵企業(yè)“走出去”，特別是對于能夠更好地進(jìn)行國際合作，有助于發(fā)展我國的出口，有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量、有助于研發(fā)、有助于互利共贏(yíng)的，還是要繼續鼓勵，沒(méi)有問(wèn)題。但是，如果有一些過(guò)熱情緒，有一些跟風(fēng)，也有一些動(dòng)機不良的，對這種現象進(jìn)行一定管理也是正常的。

　　外界對外匯管理有一些議論，有一些也不準。首先說(shuō)一些議論涉及到外商企業(yè)利潤匯出，借債的還本付息，這實(shí)際都是經(jīng)常項目。中國1996年就開(kāi)始承諾經(jīng)常項目是可兌換的，是沒(méi)有限制的。但是，企業(yè)也有義務(wù)進(jìn)行國際收支申報，國際收支還要有統計，這都是需要做到的。

　　至于對內投資，我認為中國外商直接投資和其他一些金融領(lǐng)域的資本交易，在全球來(lái)說(shuō)已經(jīng)是一個(gè)很高的水平了，外商直接投資1000多億美元，在全球是第一、第二的水平。這個(gè)情況下，再有非常大的連續的增長(cháng)也是不容易的。但是中國吸引外資的政策、不斷改進(jìn)外商投資環(huán)境的政策，仍會(huì )延續。與此同時(shí)，我們還在擴大自由貿易區試點(diǎn)，從上海自貿區開(kāi)始，擴大到另外幾個(gè)自由貿易區，在吸引外資方面也能夠有所改進(jìn)。

　　從心態(tài)上來(lái)說(shuō)，我們也不要抱著(zhù)過(guò)去的說(shuō)法，進(jìn)來(lái)就歡迎，出去就限制，這也不對。過(guò)去叫“寬進(jìn)嚴出”“獎出限入”，這是過(guò)去多少年就開(kāi)始糾正的概念。因此，我們說(shuō)中國對吸引外資和對外投資總體上是健康的，有一些個(gè)別不健康的或者有疑問(wèn)的，鼓勵大家進(jìn)一步研究，有些政策可進(jìn)行適當調整�？傮w來(lái)說(shuō)，資本流出流入是比較健康的。