中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月13日訊(記者 袁勇) 隨著(zhù)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》頒布實(shí)施，全國固定污染源管理進(jìn)入到了新的階段，如何對固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物協(xié)同控制，實(shí)現系統化、科學(xué)化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理，成為新時(shí)期的環(huán)保重點(diǎn)工作之一。

　　全國人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團有限公司董事長(cháng)錢(qián)月寶表示，從過(guò)去幾年全國各地的環(huán)境信息化情況來(lái)看，現有信息系統的設計整體功能相對單一，所采集的數據價(jià)值有限，各項問(wèn)題已凸顯，“當前環(huán)境管理是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心目標，而大部分環(huán)保信息系統的設計僅能滿(mǎn)足單項報表的填報，未建立企業(yè)排污全程管理的業(yè)務(wù)邏輯和數據邏輯，無(wú)法支撐‘強化事中事后監管’的業(yè)務(wù)需求。此外，大部分地區的在線(xiàn)監控系統仍以控制單一的濃度指標為主，以超標預警為主要功能，沒(méi)有與排污許可證制度進(jìn)行有效銜接，沒(méi)有建立閉環(huán)的管理體系，導致無(wú)法真正控制污染排放�！�  

　　錢(qián)月寶代表還認為，由于企業(yè)申報周期長(cháng)、數據無(wú)校驗、數據同步交換等問(wèn)題，導致統計數據準確度差，很難為環(huán)保管理提供科學(xué)決策支持�！皬奈覀冋{研的情況來(lái)看，環(huán)保管理部門(mén)非常期望從大量的日常業(yè)務(wù)數據中，提煉、挖掘有價(jià)值的信息，既能統觀(guān)全局，也能查清細節，真正為環(huán)境管理提供輔助決策�！�  

　　錢(qián)月寶代表建議，應建立基于大數據的企業(yè)環(huán)境行為采集評價(jià)體系�！盎�于企業(yè)的各類(lèi)環(huán)境保護或環(huán)境污染行為，構建企業(yè)排污行為監管數據庫，納入在線(xiàn)監控、排污收費（稅）、監察執法、環(huán)境統計、排污許可證等一系列業(yè)務(wù)數據，結合社會(huì )輿情、市民評價(jià)等客觀(guān)數據，繪制企業(yè)環(huán)保畫(huà)像，發(fā)現潛在問(wèn)題名單，預判異常排污行為�！�  

　　她還建議，在污染源在線(xiàn)監控的基礎上，推行企業(yè)排污進(jìn)度智能管控技術(shù)。同時(shí)，依托大數據、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)行污染流量調度機制，按季節、按區域分配濃度和總量指標，讓排污許可證、重污染天氣保障、重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等制度措施可執行、可落地、可檢驗。  

　　《環(huán)境保護稅法》將于2018年起實(shí)施，污染物的排放量將作為計稅依據，錢(qián)月寶認為，這必將對企業(yè)排污數據采集的準確性和真實(shí)性提出更高的要求�！碍h(huán)保亟需參照‘稅務(wù)稽查’的做法，構建對企業(yè)污染排放數據進(jìn)行定期檢查和監督的制度。更為重要的是，要建立環(huán)境領(lǐng)域的‘反欺詐’算法模型，依靠大數據分析，堵住環(huán)保數據漏洞�！�