中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月15日訊（證券日報記者 姜楠 蘇詩(shī)鈺）全國人大代表章聯(lián)生，帶到今年兩會(huì )上的一份建議是設立民間借貸服務(wù)中心。他認為，這一工作具有重要意義，能夠及時(shí)了解和掌握民間資金動(dòng)向，防范和化解民間金融風(fēng)險。此外，可以促進(jìn)民間借貸行為向公開(kāi)化、規范化和陽(yáng)光化發(fā)展，引導民間資金交易良性發(fā)展。

　　就如何構筑民間借貸服務(wù)中心運行機制，章聯(lián)生表示，可以由人民銀行牽頭、工商部門(mén)、司法部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)共同配合在行政服務(wù)中心設立一個(gè)統一對外的窗口。同時(shí)，可以采取國有公司主導組建或當地優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)起組建兩種模式，通過(guò)實(shí)體平臺和虛擬平臺實(shí)現中小企業(yè)和民間借貸的融資對接，以向會(huì )員機構和進(jìn)場(chǎng)機構收取一定的服務(wù)手續費作為盈利模式。

　　章聯(lián)生向中國經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，為了讓借款主體自愿到窗口登記，必須由立法部門(mén)出臺一項法規，就是民間借貸有向該中心登記備案的出借人，在日后出現借款糾紛需要法院執行分配借款人財產(chǎn)時(shí)，相對于同一債務(wù)人的其它出借人有優(yōu)先受償權。這個(gè)法規的出臺是設立借貸服務(wù)中心的根本保障。同時(shí)，建立信用信息數據庫，為借貸雙方提供比較真實(shí)的信用資料，增加相互的了解和信任，創(chuàng )造良好的借貸環(huán)境。此外，還可以邀請銀行、小貸、擔保、典當、公證、法務(wù)、評估、支付結算等組織機構入駐中心，根據借貸當事人意愿，提供“一站式”服務(wù)，為民間借貸提供完備的法律服務(wù)，用法律手段維護出借人資金的安全。

　　代表委員小資料：

　　章聯(lián)生，男，1947年11月生，福建省龍巖市新羅區人，現任福建省龍巖市新羅區西城街道西安社區居委會(huì )黨支部書(shū)記，全國人大代表。省優(yōu)秀農村黨支部書(shū)記，全國勞動(dòng)模范，曾獲選“全國農村基層干部十大新聞人物”。

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