編者按：為全面總結黨的十八大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央治國理政新成就及其寶貴經(jīng)驗，更好地服務(wù)和貫徹落實(shí)中央決策部署，2017年6月9日，中央黨�？蒲胁�、《新華文摘》雜志社、中央黨校報刊社主辦，中央黨校中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心和中央黨校國家高端智庫學(xué)術(shù)委員會(huì )承辦的“十八大以來(lái)黨中央治國理政新成就”理論研討會(huì )，在中央黨校召開(kāi)。會(huì )上，9位專(zhuān)家學(xué)者緊緊圍繞會(huì )議主題，分別從政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、國際戰略以及黨的建設等方面，對十八大以來(lái)黨中央治國理政新成就進(jìn)行了深入解讀�，F將會(huì )議綜述如下。

　　推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新

　　中央黨校副教育長(cháng)兼科研部主任韓慶祥在會(huì )議致詞中，對黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新進(jìn)行了概括地回顧和梳理。他指出，校領(lǐng)導對舉辦這次研討會(huì )很重視，提出了具體要求。在十八大以來(lái)的近5年時(shí)間里，黨中央積極統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在經(jīng)濟建設領(lǐng)域，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側結構性改革；在政治建設領(lǐng)域，圍繞打鐵還需自身硬，勇于自我革命，全面從嚴治黨，克服自身面臨的“四種危險”，明確了習近平同志在全黨和黨中央的核心地位；在文化建設領(lǐng)域，圍繞建設文化強國和網(wǎng)絡(luò )強國，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，強調文化自信；在社會(huì )建設領(lǐng)域，全面建成小康社會(huì )，積極改善和保障民生，精準扶貧；在生態(tài)文明建設領(lǐng)域，大力倡導發(fā)展綠色經(jīng)濟；在軍事國防建設領(lǐng)域，注重強軍建設；在外交和國際領(lǐng)域，積極通過(guò)“一帶一路”建設，參與全球治理，構建人類(lèi)命運共同體。這些成就引人注目，值得總結。這些成就的取得，彰顯了中國道路、中國理論、中國制度、中國文化的內在魅力。

　　韓慶祥指出，中國道路的哲學(xué)精髓，是黨政主導力量、市場(chǎng)配置力量、人民主體力量的優(yōu)化并形成合力；中國理論的核心，是當代中國馬克思主義，是我們黨形成了人民共創(chuàng )共享共治和構建人類(lèi)命運共同體思想；中國制度的魅力，在于它在決策正確的情況下可以集中資源和力量辦大事；中國文化的魅力，在于它強調愛(ài)國主義和改革創(chuàng )新精神，在于注重和而不同、協(xié)和萬(wàn)邦、兼濟天下、世界大同。貫穿中國道路、中國理論、中國制度、中國文化之中的哲學(xué)基礎，亦或當今中國走向成功的深層原因，就在于黨中央正確處理了多樣性和統一性的辯證關(guān)系，在于習近平總書(shū)記運用戰略思維、創(chuàng )新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維治國理政。

　　云南省委常委、宣傳部部長(cháng)趙金認為，實(shí)踐證明，黨和國家各項事業(yè)之所以開(kāi)創(chuàng )新局面、譜寫(xiě)新篇章，根本在于習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的科學(xué)指導。習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，緊密結合當代中國實(shí)際，準確把握世界發(fā)展大勢，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了一個(gè)完整系統的科學(xué)理論體系，是中國特色社會(huì )主義理論體系的最新成果，是馬克思主義在當代中國的最新發(fā)展，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義沿著(zhù)正確方向前進(jìn)的理論指導和行動(dòng)指南。

　　趙金指出，理論創(chuàng )新指導實(shí)踐創(chuàng )新主要體現在四個(gè)方面：一是實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，指明了當代中國發(fā)展的宏偉奮斗目標。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標與中華民族偉大復興中國夢(mèng)，與共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想有機統一，把國家、民族、個(gè)人前途命運緊密聯(lián)系在一起；中國夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的夢(mèng)，與世界各國人民的美好夢(mèng)想息息相通、緊密相連，形成了凝聚人們團結奮斗的最大同心圓，時(shí)代的最強音。二是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，開(kāi)創(chuàng )黨和國家各項事業(yè)發(fā)展新局面�！八膫�(gè)全面”戰略布局集中體現了當代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰略眼光，蘊含著(zhù)對世界發(fā)展大勢的科學(xué)判斷，對我國發(fā)展方略的深邃思考，對人民根本利益的深切關(guān)懷，對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的科學(xué)把握。三是堅持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。四是構建新型國際關(guān)系，中國的國際影響力顯著(zhù)提升。

　　人民日報社人民網(wǎng)股份有限公司副董事長(cháng)、總裁牛一兵在發(fā)言中談道，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”，是習近平總書(shū)記站在全局高度對當代中國發(fā)展中國特色社會(huì )主義的科學(xué)判斷。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作和新聞輿論工作，近5年來(lái)意識形態(tài)工作取得的主要成就有：馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位得到鞏固，全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎得到鞏固，黨與群眾的血肉聯(lián)系更加凝聚，國家形象和中國精神的國際影響力逐步提升。

　　引領(lǐng)未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐

　　中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟研究所所長(cháng)高培勇認為，經(jīng)濟建設領(lǐng)域的新理念新思想新戰略主要包括經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念和供給側結構性改革。其中，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)確定了發(fā)展語(yǔ)境，新發(fā)展理念提供了指導原則，供給側結構性改革指明了改革的方向和突破口，從而形成了一個(gè)緊密銜接、一脈相承的邏輯體系。

　　高培勇指出，形勢判斷是提出治國理政新理念新思想新戰略的基本出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一戰略判斷，從邏輯與歷史相統一的高度，揭示了中國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性變化和演進(jìn)方向。習近平總書(shū)記指出：“適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯�！毙掳l(fā)展理念對發(fā)展的目的、方式、路徑、著(zhù)力點(diǎn)等方面的問(wèn)題作出了全面回應，體現了中國特色社會(huì )主義本質(zhì)要求和發(fā)展目的。供給側結構性改革的提出準確揭示了當前中國經(jīng)濟問(wèn)題的原因、面臨的挑戰和解決問(wèn)題的根本路徑。供給側結構性改革的長(cháng)期目標是踐行新發(fā)展理念，從體制機制層面消除發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調和不可持續因素，近期任務(wù)則是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿以及降成本、補短板，都是根據中國所處的特殊時(shí)代背景下所提出，在邏輯上完全一致。

　　新理念新思想新戰略不僅著(zhù)眼于中國當前，而且基于大國興衰更替的歷史長(cháng)周期和世界局勢復雜變化的國際視野，是引領(lǐng)未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展與中華民族復興的重要支撐。正是得益于建立在新理念新思想新戰略基礎上的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架，我們才能在全球經(jīng)濟形勢異常嚴峻復雜的背景下，實(shí)現中國經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展的目標。

　　堅定文化自信，實(shí)現民族復興

　　黑龍江省哈爾濱市委常委、宣傳部部長(cháng)焦遠超指出，在推進(jìn)治國理政進(jìn)程中，習近平總書(shū)記高度重視文化建設，鮮明地提出文化自信，并強調文化自信是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問(wèn)題。宣傳文化戰線(xiàn)深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，就是要堅定理論自信、文化自信，推動(dòng)建設社會(huì )主義文化強國，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供強大的價(jià)值引領(lǐng)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。要深入學(xué)習宣傳貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略，要堅定理論自信，鞏固共同思想基礎；要堅定文化自信，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展；要堅定價(jià)值自信，凝聚強大精神力量。

　　中央黨校文史教研部教授范玉剛認為，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文藝發(fā)展和文化建設，多次發(fā)表關(guān)于文藝和文化問(wèn)題的重要講話(huà)，其文藝思想和文化思想已成為治國理政的重要組成部分，建設社會(huì )主義文化強國的目標指向越來(lái)越清晰。

　　范玉剛談道，堅定的信仰信念，是中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格，也是我們黨的獨特政治優(yōu)勢。對馬克思主義的信仰，對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，使黨性和人民性有機統一起來(lái)。習近平總書(shū)記高度重視文藝的人民性、文藝家和人民的關(guān)系問(wèn)題，倡導“以人民為中心的創(chuàng )作導向”，鼓勵文藝家以創(chuàng )作為中心多出文藝精品，在他看來(lái)，人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值所在。

　　范玉剛認為，在國際風(fēng)云際會(huì )中形成以文化為經(jīng)緯的大歷史觀(guān)，增強了習近平總書(shū)記治國理政的歷史定力和文化遠見(jiàn)。在歷史敘事中凝練“文以載道”的價(jià)值觀(guān)，增強了治國理政的價(jià)值感召力。牢牢掌握文化領(lǐng)導權是習近平總書(shū)記治國理政的鮮明特色。以文明互鑒的大文化觀(guān)，增強了中華民族的文化自覺(jué)、文化自信和文化自強。當下，中華民族正在為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而矢志奮斗，需要當代文藝為世界貢獻特殊的聲響和色彩，需要文化中國的世界傳播，需要文化藝術(shù)的自我表征，需要以文化自豪感增強做中國人的骨氣和底氣。習近平總書(shū)記治國理政的文化強國指向，有力地增強了國家文化軟實(shí)力，在深層次上回應了中國的發(fā)展和構建“人類(lèi)命運共同體”的重大命題。

　　大力推進(jìn)以人民為中心的社會(huì )建設

　　中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、學(xué)部委員李培林指出，以人民為中心是當代中國社會(huì )建設的重要內容和主要特征。中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，歸根結底要體現在國家綜合實(shí)力的持續提高和人民生活的不斷改善。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，大力推進(jìn)以人民為中心的社會(huì )建設，近5年來(lái)成就斐然，突出表現在五個(gè)方面。一是人民生活不斷改善，收入差距逐步縮��；二是就業(yè)形勢基本穩定，農民工勞動(dòng)權益保障水平提高；三是科教立國成就斐然，正在形成新人口紅利；四是社會(huì )福利水平逐步提高，建成世界最宏大的社會(huì )保障安全網(wǎng)；五是極端貧困人口大幅減少，現行標準下的貧困人口將逐步消除。

　　李培林認為，社會(huì )建設的這五大成就，標志著(zhù)我國人民群眾的生活水平達到一個(gè)新的高度，朝著(zhù)實(shí)現全面小康社會(huì )又跨越了一大步。但是，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變，我國作為世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變，前面的現代化之路依然很長(cháng)，還要準備付出艱辛的努力。

　　有責任為人類(lèi)文明貢獻“中國方案”

　　中央黨校黨的建設教研部副主任祝靈君認為，今天的中國盡管面臨很多問(wèn)題、很多挑戰，但如果把它放置于整個(gè)世界舞臺上，用大歷史觀(guān)進(jìn)行審視，應該說(shuō)，中國算得上相對成功的國家治理典范，有責任為人類(lèi)文明作出更大貢獻，探索和提供“中國方案”。

　　祝靈君強調，一個(gè)有理想的執政黨，必須把自己的命運與國家、人民的命運緊密聯(lián)系在一起，站得更高、看得更遠，不僅要善于執政，提高執政效率，更要善于領(lǐng)導國家，匯聚各方面資源，建立并完善現代國家治理體系，提高治理能力；一個(gè)有作為的執政黨，必須既重視“做大蛋糕”，也重視“分好蛋糕”，堅持以人民為中心的發(fā)展觀(guān)，讓全體人民共同分享發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)福利與精神愉悅；一個(gè)善作為的政黨，要善于用科學(xué)選拔的辦法把一些好干部培養出來(lái)，挑選出來(lái)，使用起來(lái)，管理起來(lái)，更好實(shí)現治國理政目標；一個(gè)治理能力強的政黨，要善于治理好一個(gè)迅速變化的基層社會(huì )，以核心價(jià)值觀(guān)為凝聚力，充分發(fā)揮家庭、社會(huì )組織、網(wǎng)絡(luò )等力量有效參與、協(xié)同共治的作用；一個(gè)長(cháng)期執政的政黨，還必須時(shí)刻觀(guān)國際大勢，謀國內大事，堅持各國間彼此互為權利與義務(wù)，運用大國能量努力構建與各國平等、開(kāi)放、合作、共贏(yíng)的伙伴關(guān)系，構建“人類(lèi)命運共同體”。而在當代中國，這些方案要真正變成現實(shí)，就必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

　　生態(tài)文明建設的創(chuàng )新實(shí)踐

　　中央文獻研究室第五編研部主任張愛(ài)茹認為，走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設美麗中國，是實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的重要內容，是黨的十八大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的重要組成部分。從黨的十八大提出“把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程”到黨的十八屆五中全會(huì )提出新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要理念，這標志著(zhù)我們對中國特色社會(huì )主義規律認識的進(jìn)一步深化，彰顯了我們黨加強生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心。

　　張愛(ài)茹指出，生態(tài)文明建設理論上的新突破體現在很多方面，如保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；綠水青山就是金山銀山；良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；必須把生態(tài)文明建設放在突出位置來(lái)抓，尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢國家生態(tài)安全屏障，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益相統一；推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命，等等。這些新論斷新思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的生產(chǎn)力理論和生態(tài)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)，集中反映了以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的深化和對自然規律認識的升華，是我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設和社會(huì )主義現代化建設規律性認識的最新成果，由此帶來(lái)了我們黨發(fā)展理念、發(fā)展方式的深刻變革。

　　張愛(ài)茹認為，實(shí)踐推動(dòng)著(zhù)理論創(chuàng )新，理論創(chuàng )新的成果又指導著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展。在習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設新理念的具體指導下，黨和國家不斷完善、強化生態(tài)環(huán)境法治體系，陸續制定、發(fā)布、實(shí)施了一系列指導生態(tài)文明建設的法律、法規、政策、措施等。與此同時(shí)，在國際社會(huì )，我國政府積極承擔與我國基本國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國際義務(wù)，從全球視野加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，把綠色發(fā)展轉化為新的綜合國力和國際競爭新優(yōu)勢，為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護全球生態(tài)安全作出了積極貢獻。

　　走中國特色大國外交之路

　　中央黨校國際戰略研究院副院長(cháng)劉建飛指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記提出了一系列對外戰略思想，這些思想分別針對不同層面的重大戰略問(wèn)題，相互之間具有緊密的邏輯關(guān)系，已經(jīng)構成一個(gè)思想體系，可以系統概括為五個(gè)方面：一是戰略主題為中國特色大國外交。十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記在外交事務(wù)中提出的最醒目的一個(gè)概念就是中國特色大國外交。這是中國外交的一個(gè)新定位，對中國外交工作具有統領(lǐng)性的重要戰略指導意義。二是戰略理念為新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體。新型國際關(guān)系是以合作為主旋律，實(shí)現國際關(guān)系的轉型和發(fā)展，其目標模式就是構建人類(lèi)命運共同體。人類(lèi)命運共同體在國際關(guān)系中也是一個(gè)全新的概念，是更宏觀(guān)層次上的重大戰略理念和國際觀(guān)，是在承認主權國家差異的前提下，強調人類(lèi)的整體性。三是戰略目標是為實(shí)現中國夢(mèng)營(yíng)造良好外部環(huán)境。十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記用實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)來(lái)表達中國發(fā)展戰略的中長(cháng)期目標，因此，中國外交的戰略目標就是為實(shí)現中國夢(mèng)營(yíng)造外部環(huán)境。而這個(gè)過(guò)程，也是中國積極推動(dòng)世界和平發(fā)展的過(guò)程。四是戰略布局為在繼承的基礎上有重大創(chuàng )新。將打造周邊命運共同體作為周邊外交的戰略目標。切實(shí)運籌好大國關(guān)系框架，擴大同發(fā)展中大國的合作。維護國際公平正義，切實(shí)加強同發(fā)展中國家的團結合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。在堅持“多邊外交為舞臺”的基礎上，強調通過(guò)多邊外交來(lái)“推動(dòng)國際體系和全球治理改革”。以“一帶一路”建設，為中國外交戰略布局增添新內容。五是戰略保障為維護國家安全與創(chuàng )新外交決策機制�？傮w國家安全觀(guān)這種全新的國家安全思想，是站在國家全局的高度，強調國家的“總體性”，強調將各領(lǐng)域安全有機結合起來(lái)，統籌協(xié)調，辯證施策，綜合治理。

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