2017年全國食品安全宣傳周上，各種新鮮有機蔬菜備受關(guān)注。 經(jīng)濟日報記者 李樹(shù)貴攝

　　2017年全國食品安全宣傳周延續了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題，堅持德法并舉，動(dòng)員社會(huì )各方共同參與食品安全治理。要提升食品安全保障水平，既需要嚴字當頭，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，也必須運用創(chuàng )新社會(huì )管理和統籌綜合治理的基本思路，強化企業(yè)主體責任和市場(chǎng)自律機制

　　6月29日，2017年全國食品安全宣傳周活動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。本次宣傳周延續了“尚德守法 共治共享食品安全”的主題，堅持德法并舉，動(dòng)員社會(huì )各方共同參與食品安全治理，共同提升食品安全保障水平，共同維護人民群眾的飲食安全。

　　國務(wù)院食品安全辦主任、國家食品藥品監督管理總局局長(cháng)畢井泉表示，德法并舉是切實(shí)保障食品安全的治本之策。一方面，要嚴字當頭，堅持“四個(gè)最嚴”，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)安全保障能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全面升級；另一方面，要運用創(chuàng )新社會(huì )管理和統籌綜合治理的基本思路，強化企業(yè)主體責任和市場(chǎng)自律機制，廣泛動(dòng)員社會(huì )多元主體，推動(dòng)食品安全事業(yè)步入共治與共享互為支撐的發(fā)展軌道。

　　源頭治理 政府在行動(dòng)

　　沐淋甌杯、觀(guān)音入宮、懸壺高沖、春風(fēng)拂面、甌里蘊香、觀(guān)音出海、點(diǎn)水留香、鑒賞湯色、品啜甘霖……在中國國際展覽中心福建館安溪展區內，茶香裊裊，茶藝小姐們現場(chǎng)演示安溪鐵觀(guān)音的整個(gè)沖泡流程，美輪美奐，讓現場(chǎng)來(lái)賓流連忘返。

　　安溪是中國烏龍茶之鄉，鐵觀(guān)音的發(fā)源地。茶業(yè)是安溪最大的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積60萬(wàn)畝，茶葉年產(chǎn)量6.8萬(wàn)噸，涉茶產(chǎn)值148億元，連續8年位居全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣首位。

　　“質(zhì)量安全是安溪茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘生命線(xiàn)’�！卑蚕�縣委書(shū)記高向榮告訴記者，在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，按照“強化源頭管理，促進(jìn)中間自律，加大終端追溯”的工作思路，全縣堅持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手抓兩手硬，切實(shí)加強農資專(zhuān)控體系、執法監管體系等“八大體系”建設，致力構建從“茶園到茶杯”的茶葉質(zhì)量全程保障體系，每一泡安溪鐵觀(guān)音歷經(jīng)10道傳統工序，20多小時(shí)匠心制作，確保消費者喝上放心茶、安全茶、健康茶、品位茶。

　　高向榮介紹說(shuō)，目前，安溪設有兩個(gè)國家級茶葉質(zhì)量檢測機構，每年隨機抽檢茶農、茶企2000多個(gè)茶品樣本。同時(shí)，完善縣、鄉鎮、企業(yè)快速檢測網(wǎng)絡(luò )，倒逼茶農、合作社、茶企生產(chǎn)自律，出口茶葉連續12年全部通過(guò)輸入國官方檢測。

　　“農產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系老百姓一日三餐，保證人民群眾吃得好吃得安全，是農業(yè)部門(mén)首要職責，也是農業(yè)供給側結構性改革的重要內容�！痹�2017年全國食品安全宣傳周開(kāi)幕式上，農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦表示，近年來(lái)為適應不斷升級的消費需求，農業(yè)部門(mén)以國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建為抓手，一手抓執法監管，一手抓標準化生產(chǎn)，推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

　　數據顯示，今年上半年，全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率達97.6%，保持了穩中向好的態(tài)勢，第一批命名的107個(gè)國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）群眾滿(mǎn)意度提高12個(gè)百分點(diǎn)，農產(chǎn)品監測合格率提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　質(zhì)量把控 企業(yè)在行動(dòng)

　　“原料奶質(zhì)量安全水平提升，有效地保障了乳制品的質(zhì)量安全�！敝袊�乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)宋昆鋼表示。經(jīng)過(guò)20年快速發(fā)展，我國乳業(yè)生產(chǎn)已達到了相當規模，已成為世界第三大奶類(lèi)生產(chǎn)國，人均占有量增長(cháng)了近6倍，能夠基本滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。

　　近年來(lái)，為了重塑我國乳業(yè)發(fā)展之路，提高消費者的信心，國家食藥監總局采取了一系列措施確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量安全，包括嚴把嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可的準入關(guān)、加強對嬰幼兒配方乳粉的監督抽檢工作、加大對不合格產(chǎn)品的處置力度、推進(jìn)開(kāi)展食品安全生產(chǎn)規范體系檢查、進(jìn)一步明確生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯的責任制度等。

　　從抽檢的數據來(lái)看，當前我國乳品合格率保持在99%以上，在抽檢的工業(yè)食品中屬于最好水平。同時(shí)，也涌現出伊利、蒙牛、光明、三元、飛鶴等一批全國知名品牌。其中，伊利把嚴苛的質(zhì)量管理貫穿于產(chǎn)業(yè)鏈中，從源頭上確保質(zhì)量安全，加強全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量檢測，夯實(shí)質(zhì)量和基礎研究，大力做好質(zhì)量追溯，均取得了實(shí)質(zhì)成效。

　　據伊利集團副總裁陳福全介紹，伊利將品質(zhì)視為生命，致力于生產(chǎn)100%安全、100%健康的乳制品，將質(zhì)量管理工作戰略升級為“質(zhì)量領(lǐng)先3210戰略”，聚焦“全球最優(yōu)品質(zhì)”，整合全球優(yōu)質(zhì)資源，持續升級全球質(zhì)量管理體系，將嚴苛的質(zhì)量管控標準貫穿于全球產(chǎn)業(yè)鏈，保證零食品安全事件。截至2016年年底，伊利集團檢測設備累計投入5.97億元，全年檢測費用投入超過(guò)2.9億元。陳福全說(shuō)，伊利質(zhì)量管理有3條線(xiàn)：在國標線(xiàn)基礎上，伊利提升了50%的標準，制定了企標線(xiàn)；在企標線(xiàn)的基礎上，又提升了20%的標準，制定了內控線(xiàn)。企標線(xiàn)嚴于國標線(xiàn)，內控線(xiàn)嚴于企標線(xiàn)，進(jìn)一步提升了企業(yè)自身食品安全的風(fēng)險管控能力。此外，打造的智能交互式全景全球產(chǎn)業(yè)鏈取得良好成效，去年共吸引1億人次消費者在線(xiàn)體驗伊利的透明品質(zhì)。

　　共治共享 社會(huì )在行動(dòng)

　　食品安全關(guān)系人人，也需要人人維護。中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楚東在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，為了倡導全行業(yè)“信任消費”，建立以“消費者健康為中心”的共同價(jià)值觀(guān)，協(xié)會(huì )在2016年率先發(fā)布了連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)食品安全5年規劃，通過(guò)診脈行動(dòng)、陽(yáng)光午餐、云檢平臺、我評價(jià)消費者共享調查、螢火蟲(chóng)科普宣傳、CEC食品安全檢測體驗中心等8個(gè)社會(huì )共治項目，全面開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)品質(zhì)提升計劃。

　　在展覽會(huì )上，記者看到中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )為配合“創(chuàng )建食品安全示范城市”打造放心超市，提出了超市要抓住采購關(guān)、服務(wù)關(guān)、消費關(guān)這“三關(guān)”，最終讓消費者做到商品來(lái)源放心、品質(zhì)放心、過(guò)程放心、體驗放心“四個(gè)放心”。

　　楚東舉例說(shuō)，診脈行動(dòng)就是一個(gè)效果顯著(zhù)的社會(huì )共治項目�！拔覀兘M織協(xié)會(huì )內20家大型連鎖超市，3600多家門(mén)店，對照食品安全法自查自糾，再請第三方評估，最后掌握了行業(yè)存在的100多條共性問(wèn)題，為行業(yè)和政府監管提供了很大幫助�！背�東介紹說(shuō)，以前超市銷(xiāo)售禽類(lèi)、魚(yú)蝦等冰鮮產(chǎn)品都是堆起來(lái)賣(mài)，這就導致接觸冰塊的食物涼而堆在上面的熱，這樣的食品安全風(fēng)險很高。整頓后，要求超市所售冰鮮必須50%覆冰，保證食品質(zhì)量安全。

　　食品安全工作涉及方方面面，要做好，需要方方面面加強合作，一起推動(dòng)。對此，美團點(diǎn)評集團首席食品安全官鐘永健也表示認同。

　　鐘永健告訴記者，美團點(diǎn)評平臺積累了海量消費者對餐廳的評價(jià)大數據，其中有很多是對食品安全的差評，依托于這些數據，美團點(diǎn)評開(kāi)發(fā)了“天眼”系統（即餐廳市民評價(jià)大數據系統）。

　　“天眼”系統通過(guò)語(yǔ)義識別分析技術(shù)，將海量評價(jià)數據中有關(guān)食品安全的內容實(shí)行量化和結構化，并可視化地展現出來(lái)，包括分地域范圍、分細分品類(lèi)實(shí)時(shí)數據等。這一系統還可對集中突發(fā)的涉食品安全負面情況實(shí)時(shí)警報，從而幫助市場(chǎng)監督管理部門(mén)了解整體動(dòng)態(tài)情勢，提升監管效率。

　　“像多米諾骨牌一樣，毫米級大小的骨牌推倒之后，一層一層傳遞，會(huì )推倒非常大的一個(gè)骨牌。餐飲業(yè)質(zhì)量安全也一樣，小風(fēng)險也會(huì )釀大禍，大事要從小抓起，我們希望一起努力，發(fā)揮我們自身‘互聯(lián)網(wǎng)+’的優(yōu)勢，讓最小的那張骨牌能夠屹立不倒，保障老百姓的食品安全，也為全國食品安全工作的提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全的提升作出貢獻�！辩娪澜≌f(shuō)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾）

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