高鐵、支付寶、共享單車(chē)和網(wǎng)購，由20國青年評選出的中國“新四大發(fā)明”，可以說(shuō)是新發(fā)展理念落地生根的生動(dòng)注腳。

　　黨的十八屆五中全會(huì )提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開(kāi)出的藥方。近年來(lái)，在五大發(fā)展理念指引下，我們戰勝諸多嚴峻挑戰，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，綜合國力和國際影響力再上新臺階。新發(fā)展理念的落地生根，可以說(shuō)是近年來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展新亮點(diǎn)背后的深層動(dòng)力源。

　　在中國經(jīng)濟不斷強健的體魄中，無(wú)不感受到新發(fā)展理念的強勁脈動(dòng)——

　　2014年至2016年，全國新登記企業(yè)1362萬(wàn)戶(hù)，年均增長(cháng)30%，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蔚然成風(fēng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，創(chuàng )新逐漸成為一種價(jià)值取向和生活方式。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，中西部地區主要發(fā)展指標增速明顯快于全國，新型城鎮化質(zhì)量顯著(zhù)提升，協(xié)調發(fā)展的新動(dòng)能新亮點(diǎn)加速涌現。

　　單位國內生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅降低，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)，“十二五”主要污染物總量減排目標全部完成，經(jīng)濟發(fā)展中的“綠意”越來(lái)越濃。

　　利用外資和對外投資規模均創(chuàng )歷史新高，2016年我國貨物進(jìn)出口總額占世界貿易總額的比重保持在11%以上，高水平對外開(kāi)放呈現新格局。

　　居民收入保持較快增長(cháng)，農村居民收入增速連續7年高于城鎮居民，精準扶貧成效卓著(zhù)，社會(huì )保障覆蓋面持續擴大，人們在共建共享中有了更多獲得感。

　　成績(jì)來(lái)之不易。習近平總書(shū)記強調，新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動(dòng)。為此，各地各部門(mén)持續將五大發(fā)展理念貫徹到干部隊伍建設的各環(huán)節和全過(guò)程，推動(dòng)更多干部成為貫徹五大發(fā)展理念的扎實(shí)行動(dòng)派，從上到下敢啃硬骨頭、敢于涉險灘，通過(guò)一系列行之有效的政策舉措，努力將新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到引領(lǐng)實(shí)踐的每個(gè)環(huán)節。

　　崇尚創(chuàng )新。針對科研計劃管理“九龍治水”，科技經(jīng)濟聯(lián)系不緊，科技創(chuàng )新存在“孤島”等難題，相繼在科技計劃和項目資金管理等方面實(shí)施改革，政府不再直接管理項目，而是交由第三方專(zhuān)業(yè)機構；在科技成果轉化上，修訂《促進(jìn)科技成果轉化法》，出臺《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉化法〉若干規定》《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》，形成了從修訂法律條款、制定配套細則，到部署具體任務(wù)的改革“三部曲”。同時(shí)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國家大數據戰略，全面實(shí)施《中國制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng )”政策措施，不斷強化創(chuàng )新引領(lǐng)。

　　注重協(xié)調。今年春天，雄安新區的設立萬(wàn)眾矚目。這是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署。在推動(dòng)區域城鄉協(xié)調發(fā)展上，我國深入實(shí)施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰略，啟動(dòng)建設一批重點(diǎn)項目，編制西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規劃，實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略，推動(dòng)中部地區崛起，支持東部地區率先發(fā)展。與此同時(shí)，加快推進(jìn)新型城鎮化，積極推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，深化戶(hù)籍制度改革，全面推行居住證制度。

　　倡導綠色。生態(tài)責任成為現實(shí)必答題。幾年來(lái)，我國先后制定實(shí)施生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核辦法，建立了生態(tài)文明建設目標指標，將其納入黨政領(lǐng)導干部評價(jià)考核體系，使落實(shí)生態(tài)責任成為政績(jì)考核的必答題。同時(shí)，建設國家生態(tài)文明試驗區，強化大氣污染治理，持續優(yōu)化能源結構，推進(jìn)水污染防治，出臺土壤污染防治行動(dòng)計劃，開(kāi)展中央環(huán)境保護督察，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件，深入開(kāi)展環(huán)保工作。

　　厚植開(kāi)放。2016年，人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子，這意味著(zhù)人民幣的國際地位提升，為我國銀行體系通過(guò)人民幣形式向境外融資提供了條件，是人民幣國際化的重要里程碑。同時(shí)，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家加強戰略對接、務(wù)實(shí)合作；開(kāi)啟“深港通”；完善促進(jìn)外貿發(fā)展措施，新設12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區；推廣上海等自貿試驗區改革創(chuàng )新成果，新設7個(gè)自貿試驗區；除少數實(shí)行準入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。

　　推進(jìn)共享。全國脫貧攻堅戰全面展開(kāi)，2016年中央和省級財政專(zhuān)項扶貧資金投入首次超過(guò)1000億元。在財政收支壓力加大情況下，我國繼續增加民生投入，出臺新的就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養老金等標準。財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比例繼續超過(guò)4%。免除農村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費，整合城鄉居民基本醫保制度，提高財政補助標準。實(shí)現大病保險全覆蓋，符合規定的省內異地就醫住院費用可直接結算。

　　非行之難，終之斯難。實(shí)踐表明，只要同心勠力、奮發(fā)作為，持之以恒推動(dòng)五大發(fā)展理念落地生根，定會(huì )孕育出更多中國奇跡，讓一個(gè)個(gè)中國夢(mèng)變?yōu)楝F實(shí)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟）