中新社北京10月17日電 題：十九大為何首設“黨代表通道”？

　　中新社記者 曾鼐

　　16日晚，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )新聞中心舉行的中外記者歡迎酒會(huì )上，大會(huì )新聞組組長(cháng)黃坤明表示，大會(huì )將以更加開(kāi)放的姿態(tài)歡迎中外媒體采訪(fǎng)，開(kāi)設“黨代表通道”。

　　這是中共黨代會(huì )首次設立“黨代表通道”。為何設立“黨代表通道”？大會(huì )新聞中心副主任王冬梅對記者表示，這是為方便記者采訪(fǎng)代表而采取的新形式。據知，大會(huì )開(kāi)幕當天和次日早上、大會(huì )閉幕會(huì )結束30分鐘后，將在“黨代表通道”舉行3次面對面的采訪(fǎng)。中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院院長(cháng)董關(guān)鵬表示，新設“黨代表通道”是大會(huì )增強透明度的重要體現，這種日趨開(kāi)放的姿態(tài)，也從一個(gè)側面體現了大國執政黨的自信。

　　公開(kāi)資料顯示，中共黨代會(huì )從初期的秘密舉行逐步走向開(kāi)放，經(jīng)歷了曲折的歷史過(guò)程。

　　一大時(shí)，會(huì )議輾轉至嘉興南湖一艘游船上秘密舉行；此后至五大，會(huì )議多為秘密召開(kāi)。其間曾有部分信息公開(kāi)，如二大時(shí)，鉛印了少量含有決議案的小冊子。大革命失敗后，六大轉移至莫斯科郊外舉行，以電稿形式將會(huì )議信息發(fā)往國內各級黨組織。

　　中共更主動(dòng)地公布黨代會(huì )信息，始于七大。1945年七大開(kāi)幕后即對外報道。1956年的八大對外報道了各項決議。九大雖延遲公布開(kāi)幕消息，但大會(huì )發(fā)表了新聞公報。

　　改革開(kāi)放后，黨代會(huì )機制日趨規范，信息發(fā)布亦更加公開(kāi)透明。

　　首先，大會(huì )議程的發(fā)布逐漸程序化。十二大以來(lái)的歷次黨代會(huì )，除會(huì )后公布大會(huì )決議外，預備會(huì )議、主席團會(huì )議、開(kāi)閉幕會(huì )議等各項會(huì )議程序結束后，亦對外公布信息。十二大還首次設立新聞發(fā)言人，在記者會(huì )上就大會(huì )議程、選舉情況進(jìn)行說(shuō)明。之后，黨代會(huì )新聞發(fā)言人制度形成。

　　其次，大會(huì )開(kāi)放形式不斷豐富。1987年的十三大，首次在閉幕后舉行新一屆中央政治局常委與媒體見(jiàn)面會(huì )，該做法延續至今。十五大起，部分代表團(組)討論開(kāi)始對中外記者開(kāi)放；十六大時(shí)，中央國家機關(guān)代表團首次開(kāi)放。十七大、十八大時(shí)，開(kāi)放的代表團(組)數已達34個(gè)。

　　自十三大起設立的大會(huì )新聞中心，已成為黨代會(huì )的重要信息發(fā)布窗口。十四大至十八大，新聞中心通常會(huì )舉行4或5場(chǎng)發(fā)布會(huì )，主題日趨多元：十四大聚焦經(jīng)濟體制改革；十五大，李素麗等基層勞模受訪(fǎng)；十七大出現了黨建主題；十八大則由部委負責人談民生。

　　隨著(zhù)黨代會(huì )日趨公開(kāi)，赴會(huì )媒體數屢創(chuàng )新高。十三大曾創(chuàng )下400多位境內外記者赴會(huì )的人數紀錄。十八大時(shí)，記者人數達2700多人，首次超過(guò)代表人數。據介紹，共有3068名中外記者前來(lái)采訪(fǎng)十九大。(完)