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“摘帽”之后還要管——四川廣安建立健全穩定脫貧長(cháng)效機制

2018年01月17日 06:19   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   鐘華林

  3年前,四川廣安市前鋒區代市鎮陳德英一家脫貧了。對此,她既高興,又擔心。高興的是,戴了多年的“貧困戶(hù)”帽子終于摘下來(lái)了;擔心的是,“摘帽”了,政府還會(huì )管嗎??jì)鹤拥陌d癇病時(shí)好時(shí)壞,孫子剛上初中,政府部門(mén)如果不管了,弄不好還得返貧。

  陳德英所擔心的也正是當地黨委政府所關(guān)注的。代市鎮黨委副書(shū)記袁斌告訴記者,扶貧攻堅,決不能認為“摘帽”了就萬(wàn)事大吉了,一定要構建起穩定脫貧的長(cháng)效機制,扎實(shí)做好“回頭看”“回頭幫”,防止“剛脫貧又返貧”。

  正是在“回頭看”的過(guò)程中,陳德英一家的問(wèn)題得以發(fā)現,區里及時(shí)采取了一系列措施:支持她養殖了4頭豬和50多只雞;從“衛生扶貧救助基金”中拿出1.5萬(wàn)元,報銷(xiāo)了她兒子周軍不能在新農合報銷(xiāo)的藥費,同時(shí)通過(guò)小額貸款幫助周軍學(xué)會(huì )了修理摩托車(chē)的手藝,并幫他開(kāi)了一家修車(chē)門(mén)店。

  廣安市脫貧攻堅工作一直走在四川前列,全省首批“摘帽”的5個(gè)縣(市、區),有3個(gè)在廣安!罢薄敝笤趺崔k?如何防止返貧?廣安市又開(kāi)始了新的探索。

  對于剛剛脫貧的群眾來(lái)說(shuō),學(xué)費和醫藥費是最沉重的兩大負擔,也是導致返貧的兩大重要因素。對此,廣安市格外關(guān)注。

  為讓每一個(gè)貧困群眾上得起學(xué),全市構建起從學(xué)前教育到高等教育全階段資助體系,發(fā)放貧困學(xué)生資助款3.02億元,惠及55萬(wàn)名貧困學(xué)生;支出教育救助金397萬(wàn)元,資助9010名特困學(xué)生,有效阻斷貧困代際傳播。

  為讓每一個(gè)貧困群眾看得起病,廣安市構建起縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)體系,覆蓋了13.19萬(wàn)名帶病建檔立卡貧困戶(hù)從體檢到保健、就醫到抓藥、住院到報銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節,為貧困群眾報銷(xiāo)各類(lèi)醫療費用超過(guò)2億元。

  增收是穩定脫貧的核心。廣安市一方面通過(guò)發(fā)展現代農業(yè),讓貧困群眾在提質(zhì)增效中增收。全市建成萬(wàn)畝以上農業(yè)示范園區23個(gè),規;、專(zhuān)業(yè)化、標準化發(fā)展龍安柚、柑橘、檸檬、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)18.5萬(wàn)畝;另一方面,通過(guò)提升勞動(dòng)技能,讓貧困群眾在轉移就業(yè)中增收,成建制轉移勞動(dòng)力3萬(wàn)多人,就近解決就業(yè)9440人。此外,他們還大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),新建成農產(chǎn)品初加工中心21個(gè),培育精深加工企業(yè)153個(gè),讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中增收。

  廣安區白馬鄉白馬村村民李樹(shù)滿(mǎn)正是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得以穩定增收。李樹(shù)滿(mǎn)曾是村里的特困戶(hù),丈夫去世,兒子是殘疾人,去年“摘帽”之后,被安排到村里檸檬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)農豐農業(yè)公司工作,每月有1500多元的固定收入!拔医衲60多歲了,能在家門(mén)口掙到一份穩定的收入,又能照顧兒子,我很滿(mǎn)意!”白馬鄉黨委書(shū)記李斌告訴記者,通過(guò)土地流轉,農豐公司建起了1000多畝檸檬產(chǎn)業(yè)基地,不僅使周邊兩個(gè)村的許多村民有了穩定的土地流轉收入,還吸納了40多個(gè)像李樹(shù)滿(mǎn)這樣的貧困戶(hù)到公司打工,讓他們有了新的增收渠道。

  令人欣慰的是,廣安“扶志扶智”工作也收獲了希望,群眾積極性得到充分激發(fā),從“要我脫貧”轉化為“我要脫貧”,為長(cháng)效脫貧提供了內生動(dòng)力。白馬村村民黃能明有眼疾,一家4口曾是當地的“老大難”。3年多前,當駐村干部送給他兩只種羊的時(shí)候,有人擔心羊會(huì )不會(huì )被吃掉。在村干部的鼓勵幫助下,黃能明賦予“扶貧羊的故事”積極內容:3年多時(shí)間里,兩只羊變成了16只,賣(mài)掉7只,掙了5000多元;之后,他又養起了兩頭母豬,前不久,一頭母豬產(chǎn)仔20頭,刨去飼料等成本,純賺1.2萬(wàn)多元。黃能明說(shuō),他正在與駐村干部和技術(shù)員商量,準備養殖效益更好的黃牛。(經(jīng)濟日報記者 鐘華林)

(責任編輯:王炬鵬)

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