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從達沃斯論壇看世界經(jīng)濟走向:坎坎坷坷復蘇路

2018年01月28日 06:19   來(lái)源:經(jīng)濟日報   經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 連 俊

  1月23日至26日,一場(chǎng)關(guān)于“在分化的世界中打造共同命運”的討論,讓風(fēng)雪圍城的瑞士小鎮達沃斯異;馃。作為“世界經(jīng)濟風(fēng)向標”,今年的世界經(jīng)濟論壇(達沃斯論壇)年會(huì )在全球經(jīng)濟增速和增長(cháng)預期提升的背景下,聚焦于全球風(fēng)險和挑戰的應對。這種反差折射出世界經(jīng)濟復蘇之路的坎坷與艱辛,仍未解決的深層次矛盾和正在形成的新的風(fēng)險令人矚目。

  2017年的世界經(jīng)濟迎來(lái)逐步向好局面,出現近10年來(lái)最大范圍的增長(cháng)提速,同步復蘇態(tài)勢十分明顯。世界銀行在1月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告中預計,世界經(jīng)濟將在今年迎來(lái)國際金融危機后的全面復蘇。1月22日,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布報告,將今明兩年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期較去年10月的預測值均上調0.2個(gè)百分點(diǎn)至3.9%?梢钥吹,隨著(zhù)投資恢復、制造業(yè)回暖以及全球貿易穩步增長(cháng)的帶動(dòng),世界經(jīng)濟有望在2018年繼續延續去年的良好勢頭。

  但是,這種復蘇的可持續性仍然有待觀(guān)察。這正如IMF總裁拉加德在本次達沃斯論壇上所說(shuō),經(jīng)濟雖然在好轉,但各國領(lǐng)導人都還沒(méi)到驕傲的時(shí)候,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性依舊在增強。中國進(jìn)出口銀行近期的一份研究報告也指出,此輪世界經(jīng)濟的相對強勢復蘇主要源于周期性和政策性因素,中長(cháng)期增長(cháng)前景仍然面臨挑戰。

  實(shí)際上,盡管經(jīng)濟增速在去年得到全面恢復,但世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能不足、發(fā)展失衡以及全球經(jīng)濟治理滯后等舊有矛盾沒(méi)有從根本上得到有效解決。不僅如此,去年以來(lái),以美國為代表的部分發(fā)達經(jīng)濟體表現出鮮明的貿易保護傾向,并無(wú)視其國內財政政策、貨幣政策給世界經(jīng)濟帶來(lái)的負面外溢效應。這些做法正進(jìn)一步累積出新的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)而促使當前世界經(jīng)濟面臨的風(fēng)險不斷產(chǎn)生和發(fā)酵。

  從增長(cháng)動(dòng)能來(lái)看,一方面是傳統增長(cháng)引擎對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用減弱,另一方面是人工智能、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)雖然不斷涌現,但新的決定性的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)尚未形成。同時(shí),一些發(fā)達經(jīng)濟體沒(méi)有擺脫依靠金融和投資擴張應對危機的老路,導致新舊動(dòng)能轉換難以接續,增長(cháng)動(dòng)力衰減,金融風(fēng)險累積。

  從發(fā)展失衡來(lái)看,近年來(lái)越來(lái)越顯著(zhù)的貿易保護及全球經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,使得不同國家、不同階層、不同人群能從經(jīng)濟全球化進(jìn)程中分享到的紅利少了,從而社會(huì )矛盾集中出現外化。特別是金融資本過(guò)度逐利、金融監管?chē)乐厝笔,使得?jīng)濟全球化的紅利在不同國家、同一國家的不同階層和不同人群中的分配嚴重失衡,許多發(fā)展中國家民眾被排除在經(jīng)濟全球化帶來(lái)的收益之外。

  從全球經(jīng)濟治理來(lái)看,當前全球治理體系代表性、包容性很不夠,不能客觀(guān)反映新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟的巨大貢獻,難以適應世界經(jīng)濟的新變化。

  此外,以美國為主的發(fā)達經(jīng)濟體新年伊始的一些言行,也讓世界經(jīng)濟的復蘇多了一些波瀾。如1月22日,美國宣布對進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機分別采取為期4年和3年的全球保障措施(即“201調查”)。美方這種濫用貿易救濟措施的行為,傳遞出強烈的貿易保護主義信號,不僅損害了美國國內產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展,也惡化了相關(guān)產(chǎn)品的全球貿易環(huán)境。

  又如,在達沃斯論壇期間,美國財政部長(cháng)姆努欽突然表態(tài),認為美元走弱對美國有利。這一表態(tài)被外界解讀為美國政府意在通過(guò)“談”低美元,變相進(jìn)行貿易保護,引起了國際社會(huì )的普遍憂(yōu)慮。IMF總裁拉加德隨后就指出,“真心希望姆努欽能有一個(gè)機會(huì )來(lái)確切地澄清一下他的話(huà)”。歐洲央行行長(cháng)德拉吉之后也意有所指地強調,全球主要經(jīng)濟體已達成共識,不應進(jìn)行貨幣“競爭性貶值”。雖然美國總統特朗普隨后就此作出澄清,表示“美國經(jīng)濟的持續增長(cháng)將會(huì )令美元指數越來(lái)越強”,但以美國在世界經(jīng)濟中的位勢來(lái)看,這種過(guò)于隨意的政策表示,對世界經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的干擾令人憂(yōu)慮。

  綜合來(lái)看,種種風(fēng)險引發(fā)了系列發(fā)展問(wèn)題,特別是使一些國家的反全球化思潮持續滋長(cháng),保護主義不斷升溫。不僅如此,地緣政治沖突、大國插手熱點(diǎn)地區和熱點(diǎn)問(wèn)題、傳統安全和非傳統安全問(wèn)題也不斷凸顯。這些風(fēng)險所引起的后果恰如達沃斯論壇主席施瓦布所描述的,“一方面,越來(lái)越多的國家和經(jīng)濟體正基于不同的利益而采取競爭立場(chǎng);另一方面,一些國家內部,社會(huì )也因遭受不穩定因素影響而產(chǎn)生分化”。這些分化對來(lái)之不易的世界經(jīng)濟復蘇勢必造成實(shí)質(zhì)性威脅,必須加以認真應對。因此,本屆達沃斯論壇提出“在分化的世界中打造共同命運”的主題,而這也印證了中國對于推動(dòng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程以及“構建人類(lèi)命運共同體”系列倡議的高瞻遠矚。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 連 。

(責任編輯:馮虎)

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