【在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下——新時(shí)代新氣象新作為·“四好農村路”調研】

　　作者：光明日報記者 訾謙 光明日報客戶(hù)端記者 王倩

　　開(kāi)欄的話(huà)

　　習近平總書(shū)記指出，近年來(lái)，“四好農村路”建設取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。

　　公路對于一個(gè)地區，特別是老少邊窮地區發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困具有極端的重要性。落后的交通阻礙了當地資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟優(yōu)勢的進(jìn)度，成了當地經(jīng)濟發(fā)展、廣大農民致富奔小康、農業(yè)農村現代化進(jìn)程中最突出的“短板”和“攔路虎”。

　　要致富，先修路。在實(shí)施鄉村振興的戰略中，鄉村公路建設是農村基礎設施建設的重要一環(huán)。近年來(lái)，各地在加強農村基礎設施建設中，加大對農村公路的建設力度，“四好農村路”建設已經(jīng)成為興農富農、改變農村面貌的“康莊工程”。今日起光明日報刊發(fā)對“四好農村路”建設情況的調研報道。

在四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣，汽車(chē)行駛在山腰的公路上。新華社發(fā)

　　一條條平整的通村水泥路，猶如一條條飄逸的哈達，飄向了四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣。國道、縣道、鄉道、村道被連成一張網(wǎng)，延伸至農牧民的家門(mén)口。

　　“路通了以后，不僅我們的生活方便了，來(lái)我們縣收購產(chǎn)品的人數也增加了好多，村民們的生活水平提高了不少！”1月24日接受采訪(fǎng)時(shí)，小金縣老營(yíng)鄉黨委書(shū)記付利川面對新路喜笑顏開(kāi)。

　　“以前走的是羊腸道，現在的道路寬又廣”

　　成都市和小金縣之間，隔著(zhù)一座海拔超過(guò)4000米的巴朗山。

　　雖然山路崎嶇蜿蜒，但在山谷之間，遇水則搭橋，逢山便鑿洞，山水相依，路路相通，無(wú)數天塹也變成了坦途。

　　翻過(guò)山，沒(méi)一會(huì )兒工夫，車(chē)子就開(kāi)到了小金縣。映入眼簾的，便是村民們在山谷中、山腰上種植的蘋(píng)果和葡萄。雖然已是隆冬，但是在田間仍有稀稀疏疏的正在務(wù)農的村民。

　　“感謝共產(chǎn)黨，走路把你想，以前走的是羊腸道，現在的道路寬又廣……”唱著(zhù)這首具有濃郁民族特色的“說(shuō)唱啦啦調”的，是小金縣沃日鎮甘溝村的一位普通農民劉易全。雖然已是古稀之年，但唱起這段小曲時(shí)，臉上卻仍是掩飾不住的喜悅。

　　“沒(méi)想到啊沒(méi)想到，車(chē)路真的修到我們村子里啦！并且還是水泥、瀝青路，現在國家為了改變農村面貌，投入可真大呀�！蓖�著(zhù)家鄉四通八達的水泥、瀝青路面，劉易全感慨良多。

　　作為典型的“老少邊窮”縣，“看見(jiàn)屋，走到哭；望著(zhù)山，走得癱”——這一度是小金縣群眾出行難的真實(shí)寫(xiě)照。山高谷深，由于交通等瓶頸制約，小金縣群眾脫貧增收困難重重。抓好交通尤其是建好全縣的農村公路由此成為小金縣干部群眾的一致夙愿和美好夢(mèng)想。

　　脫貧的路子千萬(wàn)條，但每一條都離不開(kāi)交通條件的改善。近年來(lái)，四川高度重視農村公路在脫貧攻堅中的基礎性和先導性作用，采取有力措施補齊貧困地區交通基礎設施這塊短板。據四川省交通運輸廳的曾元介紹，2013年以來(lái)，四川累計新改建農村公路近10萬(wàn)公里，新增223個(gè)鄉鎮通油路、11000個(gè)建制村通硬化路。特別是2016年啟動(dòng)精準扶貧攻堅以來(lái)，不到兩年完成交通扶貧投資1080億元。

　　作為高原藏區，小金縣2014年啟動(dòng)實(shí)施“農村公路建設攻堅年”，當年實(shí)施村組道路硬化1400多公里，農村公路建設取得歷史性突破。2015年到2017年間，更是不斷提升通車(chē)里程以及改善道路質(zhì)量。通過(guò)持續攻堅，小金縣率先在四川省民族地區實(shí)現通鄉油路達100%、村道硬化率達100%，并率先實(shí)現了農村公路安�；�本全覆蓋。

　　“最讓人感動(dòng)的還是我們的村民！”小金縣老營(yíng)鄉下馬廠(chǎng)村支部書(shū)記黎國林感嘆道，在山村里修路不是一件簡(jiǎn)單的事情，很多時(shí)候要占用村民耕作的土地，按國家標準每畝地村民可得到的賠償是23800元，“一聽(tīng)是為了修路，全村沒(méi)有一戶(hù)老百姓收這份錢(qián)，并且還主動(dòng)捐款，村民本來(lái)就窮，但是全村還是硬生生地湊出來(lái)了13萬(wàn)元，就是為了能把路修好�！崩鑷�林說(shuō)著(zhù)，眼角濕潤了起來(lái)。

　　“毛細血管”帶動(dòng)農村致富

　　“書(shū)記在哪呢？”

　　“書(shū)記正在二環(huán)路上呢，馬上就過(guò)來(lái)了�！�

　　1月25日在小金縣沃日鎮木欄村采訪(fǎng)時(shí)，記者聽(tīng)到了這么一段對話(huà)。

　　一個(gè)小村子竟然還有二環(huán)路？村民曾廣華笑著(zhù)說(shuō)：“我們這個(gè)二環(huán)路是老百姓自己給起的名字�！比ツ�9月，木欄村新建成一條超過(guò)2公里的農村公路。別看距離不長(cháng)，但這條村道兩頭都連著(zhù)350國道，在木欄村形成了一條環(huán)線(xiàn)，讓當地2000多名群眾受益，服務(wù)了一萬(wàn)畝左右的葡萄園和2000畝左右的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園，“老百姓高興，就管它叫二環(huán)路！”

　　目前，木欄村的水果不僅可以直接賣(mài)給過(guò)往游客，還可以搞采摘。網(wǎng)上銷(xiāo)售也很方便，快遞公司上門(mén)攬收，輕松發(fā)貨。

　　對于小金縣來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)交通的帶動(dòng)。據縣長(cháng)姚奇杰介紹，2017年，小金縣實(shí)現城鄉居民人均可支配收入29690元和11656元，遠遠高于2013年的7355元和1982元。

　　“如果說(shuō)高速公路是國家的動(dòng)脈的話(huà)，鄉村公路就是‘毛細血管’。只有把‘毛細血管’疏通了，才能讓人流、物流、信息流形成財富流，農村經(jīng)濟才可能被盤(pán)活，鄉村振興戰略才能被實(shí)現�！痹�元說(shuō)。

　　在半山腰上的葡萄園中，71歲的藏族阿婆胡秀英在自家的葡萄地里正熟練地給葡萄藤修剪枯枝�！拔壹揖妥≡谄孪旅娴南埋R廠(chǎng)村，兒子每天騎摩托車(chē)送我上來(lái)，10多分鐘就到這兒了�！焙�秀英指著(zhù)腳下的水泥說(shuō)，自從村里修好了這條路，車(chē)可以開(kāi)到葡萄地邊上，干農活更輕松，收益也增加了，“這樣當農民安逸！”

　　胡秀英口中的路，是一條從下馬廠(chǎng)村通往葡萄產(chǎn)業(yè)園的農村公路，這條近5米寬的水泥路干凈整潔，像玉帶一樣沿著(zhù)山坡蜿蜒而下，通向四面八方，成為農民致富的康莊大道。

　　“2014年前，這是條土路，整條路坑坑洼洼，最窄的地方只有幾十厘米，農用車(chē)根本上不去，村民只能把葡萄一背篼一背篼地背到葡萄酒廠(chǎng)�！备独�川告訴記者，小金縣從十多年前就為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了葡萄酒廠(chǎng)。但由于路不好，運輸困難，企業(yè)的規模一直做不起來(lái)，村民種的葡萄也賣(mài)不上價(jià)錢(qián)。

　　對此，九寨溝天然葡萄酒業(yè)副總經(jīng)理肖山同樣感觸頗深：“那時(shí)沒(méi)有路，收葡萄時(shí)需要肩挑人抗，‘下雨一身泥，晴天一身灰’，有時(shí)候還不安全�，F在好了，車(chē)可以直接開(kāi)到葡萄園邊上，既節省了運輸成本，也節省了運輸時(shí)間。我們現在的營(yíng)業(yè)額是十年前的十多倍！”

　　2017年，小金縣僅釀酒葡萄基地就帶動(dòng)種植戶(hù)4620戶(hù)，促進(jìn)8個(gè)鄉鎮1.5萬(wàn)人增收，實(shí)現收入4000多萬(wàn)元。全縣貧困發(fā)生率從2015年的17.58%降低至目前的2.85%。

　　“把致富的道路養護好”

　　早晨7點(diǎn)30分。山谷里才剛蒙蒙亮，遠處山腰上的樹(shù)枝掛滿(mǎn)了霧凇。

　　戴上護耳雷鋒帽，穿上套在棉襖外的環(huán)衛背心，系上舊軍鞋的鞋帶。馬全方緊握著(zhù)一把大笤帚，走到自己管轄的1.4公里公路上，認真地清掃著(zhù)道路上的砂石雜物。

　　雖然太陽(yáng)還沒(méi)有完全升起，但在數九寒冬中，遠遠地就能看到他鼻子里呼出的霧氣。

　　這個(gè)背影，像極了城市里辛勤工作的環(huán)衛工人。

　　但和普通環(huán)衛工人身份不同的是，77歲馬全方是沃日鎮木欄村的一名村民，兼職擔任著(zhù)木欄村道路養護員。

　　“老馬非常認真負責，不論刮風(fēng)下雨，每天早晨7點(diǎn)半，他都會(huì )準時(shí)出現在這里，給道路做簡(jiǎn)單的養護�！瘪R全方的鄰居劉貴說(shuō)。馬全方家就住在這條路的不遠處。正是因為對道路的珍惜，他主動(dòng)加入護路隊，每個(gè)月只領(lǐng)300元補貼，卻每天花三四個(gè)小時(shí)養護公路，每當刮風(fēng)下雨，馬全方還帶著(zhù)老伴一起來(lái)清理砂石。

　　“雖然我現在的勞動(dòng)力和以前比不了了，但是對養護路這個(gè)工作我舍不得，我還想繼續幫群眾把這條致富的道路、幸福的道路看管好、維護好�！瘪R全方說(shuō)。

　　四川省公路局工作人員陳鍵介紹說(shuō)：“對于公路養護，四川累計建成超限檢測站163個(gè)，實(shí)現縣鄉道重要節點(diǎn)超限檢測站全覆蓋。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，提供公益性養護崗位，在實(shí)現道路養護和群眾增收兩促進(jìn)的同時(shí)，有力提升了群眾道路養護的責任意識�！�

　　目前，小金縣全縣共有21個(gè)鄉鎮交管站，245名村級公路管護員，通過(guò)將鄉村公路日常養護和公益性崗位設置相結合，不僅提升了群眾養護道路的責任意識，更使鄉村公路可以持續地發(fā)揮引領(lǐng)致富的作用。

　　《光明日報》（ 2018年02月06日 01版）