經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月4日訊 （記者 周琳）3月4日，全國政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)范小云在北京會(huì )議中心接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，依據《中華人民共和國中國人民銀行法》，中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導下，制定和執行貨幣政策、防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩定。貨幣政策目標為保持貨幣幣值的穩定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。

　　范小云委員表示，貨幣政策并沒(méi)有明確的防范金融風(fēng)險的職能，具體操作上常以熨平經(jīng)濟周期波動(dòng)為目標，因此，貨幣政策的周期性變化與系統性風(fēng)險防范就可能存在不一致性。如果在偏緊的貨幣政策周期里發(fā)生了金融系統性風(fēng)險，面對流動(dòng)性喪失和市場(chǎng)信用的崩潰，央行則需權衡。由于系統性風(fēng)險短期危害更大，基于社會(huì )綜合利益的考慮，貨幣政策應該是選擇系統性風(fēng)險的防范和救助優(yōu)先原則，針對金融體系修復、信用體系恢復、和流動(dòng)性恢復開(kāi)展工作，優(yōu)先保證貨幣供給條件的寬松，持續提供流動(dòng)性，通過(guò)多種常規的準備金制度、最后貸款人、利率調整等貨幣政策工具，或通過(guò)非傳統的資產(chǎn)負債表政策，由央行直接購買(mǎi)金融機構資產(chǎn)，形成對社會(huì )流動(dòng)性的支持。這與促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、維護幣值穩定的法定目標具有內在邏輯一致性�？傊�，在防范系統性金融風(fēng)險過(guò)程中，貨幣政策應該是相機抉擇的。

　　范小云委員認為，當前我國經(jīng)濟面臨優(yōu)化結構、轉變動(dòng)能、高質(zhì)量發(fā)展的新要求，特別需要過(guò)防范化解金融風(fēng)險這一關(guān)。雖然貨幣政策并沒(méi)有防范金融風(fēng)險的職能，但也需在國務(wù)院領(lǐng)導下，配合打好這一攻堅戰，對此她建議：一是必要時(shí)，對系統重要性金融機構、金融市場(chǎng)整體、特定類(lèi)別的金融市場(chǎng)直接注入流動(dòng)性，進(jìn)行適時(shí)、適量的流動(dòng)性干預，或通過(guò)非傳統貨幣政策工具提供流動(dòng)性；二是配合財政政策發(fā)行特種國債，協(xié)助管理地方政府債務(wù)增量，盤(pán)活、化解存量；三是通過(guò)設立機構，債務(wù)托管等干預措施，協(xié)助解決不良貸款和企業(yè)不良債務(wù)問(wèn)題。