圖為財政部部長(cháng)肖捷。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊 十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，邀請財政部部長(cháng)肖捷，副部長(cháng)史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　人民日報記者

　　我們注意到，李克強總理在政府工作報告中指出，過(guò)去五年我國率先大幅減稅降費，共減輕市場(chǎng)主體負擔3萬(wàn)多億元。同時(shí)我們也注意到，在大力減稅降費的背景下，2017年財政收入增長(cháng)7.4%，依然實(shí)現了較快增長(cháng)。請問(wèn)，為什么會(huì )出現這樣的現象？關(guān)于2018年減稅降費政策能否再給我們詳細介紹一下？謝謝。

　　肖捷

　　謝謝你的提問(wèn)，你提的這個(gè)問(wèn)題也是記者朋友們普遍關(guān)心的問(wèn)題。這里我想告訴大家，經(jīng)濟是財政的基礎，財政收入狀況歸根結底取決于經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。一般說(shuō)來(lái)，財政收入的態(tài)勢是與經(jīng)濟運行態(tài)勢正相關(guān)的。大家都知道，去年我國經(jīng)濟總量已經(jīng)邁上了80萬(wàn)億元人民幣的新臺階，同比增長(cháng)了6.9%。經(jīng)濟活力不斷增強，企業(yè)效益也不斷改善，這是財政收入增長(cháng)的基礎條件。其中也包括工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數（PPI）上漲較快，直接帶動(dòng)了按現價(jià)計算的相關(guān)稅收快速增長(cháng)。

　　這里我還想告訴記者朋友，我們國家目前的稅收是以間接稅為主，稅收收入對工業(yè)品的價(jià)格是比較敏感的，受其影響，對稅收收入增長(cháng)的變化也比較直接。近幾年連續實(shí)施“放水養魚(yú)”的減稅降費政策，不斷培植和發(fā)展新的稅源，這為財政增收提供了源頭活水。應當說(shuō)，去年國內外的需求也出現回暖，進(jìn)口的商品量和價(jià)格都出現增長(cháng)，這也導致我們國家的進(jìn)口稅收相應增加較多。

　　在上述這些因素的共同作用下，2017年我國財政收入同比增長(cháng)了7.4%，比2016年高出2.9個(gè)百分點(diǎn)。我認為，這也恰恰印證了我們國家經(jīng)濟發(fā)展不僅出現了總量的擴大，而且也實(shí)現了質(zhì)量和效益的提升。

　　關(guān)于你提的第二個(gè)問(wèn)題，這也是社會(huì )上非常關(guān)心的問(wèn)題。今年，我們將按照黨中央、國務(wù)院部署，繼續實(shí)施減稅降費政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，讓市場(chǎng)主體能夠迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。

　　既然這位記者朋友提到了這個(gè)問(wèn)題，我想稍用一點(diǎn)時(shí)間給大家簡(jiǎn)要梳理和歸納一下關(guān)于今年減稅降費政策的一些主要考慮。首先，繼續改革和完善增值稅制度。按照增值稅稅率三檔并兩檔的方向，合理調整稅率水平，重點(diǎn)是降低制造業(yè)和交通運輸等行業(yè)的稅率，目的是支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。其次，實(shí)施個(gè)人所得稅改革，包括提高基本費用扣除標準，也就是大家常說(shuō)的“起征點(diǎn)”，增加專(zhuān)項附加扣除。第三，特別要強調今年我們要加大對中小微企業(yè)的支持力度。主要是統一小規模納稅人年銷(xiāo)售額的標準，大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，使更多的企業(yè)能夠受益，并且考慮將創(chuàng )業(yè)投資和天使投資的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策在全國范圍內實(shí)施。同時(shí)，對企業(yè)新購入的500萬(wàn)元以下的設備和器具當年一次性在稅前扣除。我們測算實(shí)施上述減稅政策，全年減稅預計將超過(guò)8000億元。同時(shí)，我們今年還要進(jìn)一步清理規范政府性基金、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等，預計全年將減負3000多億元。

　　我給大家介紹今年減稅降費政策的總體考慮，是用財政收入的減法來(lái)?yè)Q取企業(yè)效益的加法和市場(chǎng)活力的乘法，這是實(shí)施減稅降費政策的核心要義所在。謝謝。

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