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鐘章隊委員:加強城市“最后一公里”交通治理力度

2018年03月09日 10:10   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊(記者 馬常艷 專(zhuān)欄)隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,小汽車(chē)越來(lái)越多,交通擁堵?tīng)顩r也越來(lái)越嚴重。全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗室通信方向首席教授鐘章隊在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,城市交通的瓶頸不在干線(xiàn),而在交通的微循環(huán),在最后一公里,要加強城市這“最后一公里”交通治理力度。

  全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)軌道交通控制與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗室通信方向首席教授鐘章隊 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷攝

  截至去年底,我國公路交通通車(chē)里程已經(jīng)達到477萬(wàn)公里,其中,高速公路達到13萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12.7萬(wàn)公里,其中,高速鐵路達到2.5萬(wàn)公里;境內民用航空(頒證)機場(chǎng)共有229個(gè);全年國內游客50億人次,其中外國人2917萬(wàn)人次。

  鐘章隊指出,交通強國服務(wù)質(zhì)量是核心,我國從交通大國邁向交通強國,有四個(gè)問(wèn)題亟需重視和解決:

  第一、交通服務(wù)應與國際化接軌。我國正在邁向旅游強國,隨著(zhù)改革開(kāi)放進(jìn)一步深入,經(jīng)濟進(jìn)一步全球化,隨著(zhù)北京國際交流中心的建設,越來(lái)越多的外國公民來(lái)北京來(lái)中國旅游、工作和居住,外國公民自駕游、自駕上班會(huì )越來(lái)越普及。然而,我們的交通標志、交通服務(wù)、交通管理不能滿(mǎn)足這樣的發(fā)展和需要,地鐵、高速公路、鐵路、部分機場(chǎng)等都存在指導信息不清晰、導航軟件不完善、只有漢語(yǔ),服務(wù)人員素質(zhì)低不能提供外語(yǔ)接待服務(wù),餐飲服務(wù)過(guò)度本地化等問(wèn)題非常突出。交通強國服務(wù)是核心,目前大多數接待單位都是派專(zhuān)人負責接送、負責服務(wù),高校派學(xué)生接待現象十分廣泛,導致接待效率低,交流質(zhì)量低。建議:交通部門(mén)應出臺統一的指導意見(jiàn),從服務(wù)標準、能力建設、服務(wù)人員多方面入手,提高綜合交通的國際服務(wù)水準。

  第二、加大解決交通服務(wù)不一致、互相沖突問(wèn)題的力度。目前,跨省、跨市的高速公路十分普遍,老百姓自駕游、節假日長(cháng)途開(kāi)車(chē)回家越來(lái)越受歡迎。然而,在高速公路和城市道路運維中,由于交通標志不清、交通信號燈道權控制邏輯混亂、雷達測速混亂、視頻監控混亂等問(wèn)題的存在,加上不同地方交通管理水平差異很大,給駕駛人員帶來(lái)很大的心理壓力,間接地提高了交通違章、交通事故率。一些道路限速不規范、不標準,導航軟件又不匹配,駕駛員莫名其妙就被罰分、超速和違規;同一條公路不同單位管理,限速不一致,又沒(méi)有相應標示,高速公路很容易導致急剎車(chē),不良天氣易導致事故。建議:全國統一交通信號燈道權控制邏輯,統一道路限速規定,統一公路信息指示,規范雷達測速和視頻監控。

  第三、加強市效鐵路的規劃和建設。我國綜合軌道交通體系正在形成,軌道上的京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝等區域軌道交通四層架構(高速鐵路、城際鐵路、市效鐵路、地鐵)網(wǎng)絡(luò )正在加快建設。然而,隨著(zhù)區域城市群中衛星城、高檔社區、高密度小區、美麗村鎮、旅游小鎮的建設和發(fā)展,隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,市效鐵路發(fā)展的短板就越來(lái)越突出,往往是干線(xiàn)很快,出行的兩端很慢很困難,導致出行的時(shí)間基本花在始端和末端,出現交通出行區域不平衡現象,影響了公共交通的效率。建議:參考東京、巴黎、紐約、倫敦等城市市效鐵路發(fā)展經(jīng)驗,加快我國城市市效鐵路的建設和發(fā)展規劃,協(xié)同相鄰城市,加強區域化市效鐵路的發(fā)展,解決“公共交通洼地”問(wèn)題。

  第四、加強城市交通微循環(huán)的治理力度。經(jīng)濟越來(lái)越發(fā)展,私用小汽車(chē)越來(lái)越多,城市限號行駛又進(jìn)一步驅動(dòng)了私用車(chē)的增長(cháng)。當前,城市交通的瓶頸不在干線(xiàn),而在交通的微循環(huán),在最后一公里。道路被汽車(chē)占用,小區臟、亂、差,汽車(chē)的停車(chē)問(wèn)題日益突出,這不僅增加了城市擁堵,也嚴重影響了出行效率,提高了小區出現緊急狀態(tài)時(shí)救援和處置的難度。建議:加強城市十分缺少的停車(chē)建筑和設施的規劃和建設;進(jìn)一步推動(dòng)街區開(kāi)放、小區開(kāi)放,提高交通微循環(huán)的聯(lián)通性;引領(lǐng)既有停車(chē)場(chǎng)采用市場(chǎng)化運作方式,從單位專(zhuān)用、小區專(zhuān)用、部門(mén)專(zhuān)用,開(kāi)放給社會(huì )共用共享;規范停車(chē)行為,加強管理和監督,規范處罰措施加大對亂停車(chē)的整治力度;規定新建住宅、商場(chǎng)、建筑等,同步建設停車(chē)建筑設施。

更多報道請見(jiàn) “將改革進(jìn)行到底——2018全國兩會(huì )專(zhuān)題

(責任編輯:武曉娟)

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