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從海南建省辦特區看中國改革開(kāi)放40年

2018年04月16日 04:10   來(lái)源:新華社   

  新華社?4月7日電(記者凌廣志、韓潔、王暉余、侯麗軍)

  這是中國改革開(kāi)放大棋局中的關(guān)鍵落子——

  1988年4月13日中國最大經(jīng)濟特區海南設立,30年砥礪奮進(jìn),成就了一個(gè)邊陲海島到國際旅游島的華麗蛻變。

  這是中國特色社會(huì )主義道路上的昂揚動(dòng)力——

  1978到2018年,40年改革開(kāi)放,濃縮著(zhù)一個(gè)民族奮起直追的偉大跨越。

  “改革開(kāi)放是當代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現中國夢(mèng)的必由之路!薄胺晟介_(kāi)路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!绷暯娇倳(shū)記2018年的新年賀詞,吹響了新時(shí)代的奮進(jìn)號角。

  伴著(zhù)激昂的鼓點(diǎn),新時(shí)代的海南正在爭創(chuàng )中國特色社會(huì )主義實(shí)踐范例,譜寫(xiě)美麗中國海南篇章。

  乘著(zhù)浩蕩的東風(fēng),承載13億多中國人民偉大復興夢(mèng)想的中華巨輪,將在改革開(kāi)放新航程上繼續劈波斬浪,向著(zhù)充滿(mǎn)希望的明天揚帆遠航!

  ——“進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命”——海南經(jīng)濟特區30年跨越,印證改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是中國特色社會(huì )主義不斷開(kāi)辟新境界的根本動(dòng)力

  春天的海南島,萬(wàn)木爭榮,天高海闊。

  瓊海市潭門(mén)鎮,數艘嶄新的大噸位鋼質(zhì)漁船整齊?吭诟劭,桅桿上的五星紅旗獵獵作響,來(lái)自天南海北的游客漫步在古老的漁業(yè)小鎮,嘗海鮮、吹海風(fēng)、看海景。

  2013年4月,習近平總書(shū)記來(lái)到潭門(mén)看望漁民群眾,祝愿他們收入越來(lái)越多,日子越過(guò)越好。

  “從最早25噸的小木船到上百?lài)嵉匿撡|(zhì)船,從偏遠落后的小漁村到現在全國知名的漁港風(fēng)情小鎮,我們的日子越過(guò)越好了!”談起這些年的變化,潭門(mén)“老船長(cháng)”王書(shū)茂激情滿(mǎn)懷。

  潭門(mén)漁村的變遷,是海南經(jīng)濟特區30年跨越式發(fā)展的縮影。

  “海南作為全國最大經(jīng)濟特區,后發(fā)優(yōu)勢多,發(fā)展潛力大,要以國際旅游島建設為總抓手,闖出一條跨越式發(fā)展路子來(lái),爭創(chuàng )中國特色社會(huì )主義實(shí)踐范例,譜寫(xiě)美麗中國海南篇章!

  五年前的春天,習近平總書(shū)記考察海南時(shí)肯定了海南辦特區的探索,并賦予海南新的使命。

  這是昭示中國改革開(kāi)放決心和魄力的開(kāi)創(chuàng )之舉——

  歷史永遠銘記,1988年4月13日,七屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)《關(guān)于設立海南省的決定》和《關(guān)于建立海南經(jīng)濟特區的決議》,一舉將海南島推向中國改革開(kāi)放的最前沿。

  彼時(shí),中國改革開(kāi)放已進(jìn)入第十個(gè)年頭。深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區已于1980年正式設立,大連、天津、廣州等14個(gè)沿海港口城市也在1984年對外開(kāi)放。

  但海南建省辦特區的消息仍然震動(dòng)了世界。

  “設立海南特區對中國改革開(kāi)放有著(zhù)特殊意義!痹缙趨⑴c海南行政體制改革設計的海南省行政學(xué)院原院長(cháng)廖遜說(shuō)。

  中國地理版圖中,海南獨一無(wú)二:

  浩瀚南海中的唯一熱帶島嶼省份;陸地面積僅3.54萬(wàn)平方公里;海洋面積卻達200萬(wàn)平方公里,擁有1823公里海岸線(xiàn)。

  五個(gè)經(jīng)濟特區中,海南與眾不同:

  面積遠超深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)特區之和;不但有城市,還有占特區總人口80%的鄉村;經(jīng)濟落后,老少邊窮;基礎差,起步晚,是一塊長(cháng)期沒(méi)有開(kāi)發(fā)建設的“處女地”。

  這就是30年前黨中央設立海南特區的“初心”——海南獨特的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和地理特征,有利于實(shí)行更大范圍、更高層次的改革開(kāi)放試驗。如果相對落后的海南通過(guò)改革開(kāi)放能發(fā)展起來(lái),將對全國產(chǎn)生更強輻射力和推動(dòng)力,增強人民對中國特色社會(huì )主義的信心。

  改革開(kāi)放是當代中國最鮮明的特色。前所未有的膽魄和勇氣,伴隨著(zhù)前所未有的艱難與挑戰。

  歷史上,海南島曾是歷代封建王朝貶謫逆臣的“瘴癘之島”;一個(gè)多世紀前,孫中山先生欲將瓊州改省開(kāi)發(fā)瓊崖,終因內憂(yōu)外患,壯志未酬。

  建省前,隸屬廣東省的海南行政區,長(cháng)期屬于我國最貧窮落后的地區之一。85%的商品靠?jì)鹊卣{進(jìn),17%左右的人口未解決溫飽……“南海明珠”一直未能閃爍出應有的光彩。

  30年前海南的封閉貧窮,是改革開(kāi)放前中國的真實(shí)寫(xiě)照。

  “一張白紙”的海南能不能迎頭追趕,能不能搞成經(jīng)濟特區?

  面對世紀之問(wèn),海南在波瀾壯闊的特區建設中高擎改革開(kāi)放的巨椽,繪就了獨一無(wú)二的壯美畫(huà)卷。

  30年砥礪奮進(jìn),海南實(shí)現了從封閉落后的邊陲海島到欣欣向榮的國際旅游島的大跨越——

  “剛上島時(shí)海南的條件相當糟糕,沒(méi)有一個(gè)紅綠燈,缺水缺電,打電話(huà)要排一個(gè)多小時(shí)隊……”站在南洋大廈18樓的辦公室,“闖海人”蔣會(huì )成回憶1987年揣著(zhù)200元和幾百斤糧票上島時(shí)的情景,無(wú)限感慨。

  航空航線(xiàn)由當年4條拓展到400多條,開(kāi)通國內外貨運航線(xiàn)337條、郵輪航線(xiàn)14條;?、三亞、博鰲三大機場(chǎng)相繼建成,海南空港年吞吐量超過(guò)4000萬(wàn)人次;4G、光纖全覆蓋,所有行政村實(shí)現村村通公路……

  30年來(lái),海南基礎設施已極大改善。全省實(shí)現地區生產(chǎn)總值增長(cháng)21.8倍,地方一般公共預算收入增長(cháng)226.8倍。

  進(jìn)入新時(shí)代,海南的經(jīng)濟增速年年高于全國平均水平,經(jīng)濟總量實(shí)現兩個(gè)千億級的跨越,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國一流。

  如今,海南已成為中國唯一的省域國際旅游島!翱缮暇盘鞌堅,可下五洋捉鱉”,博鰲亞洲論壇永久舉辦地、全球唯一的環(huán)島高鐵、中國文昌航天發(fā)射場(chǎng)、中科院深?茖W(xué)與工程研究所……一張張享譽(yù)世界的“海南名片”閃閃發(fā)亮。

  “這些巨大的變化印證了中國特色社會(huì )主義道路是一條光明之路,印證了改革開(kāi)放是發(fā)展中國也是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招!焙D鲜∥瘯(shū)記劉賜貴說(shuō)。

  30年砥礪奮進(jìn),海南實(shí)現了人民群眾基本溫飽尚未解決到邁向全面小康的大跨越——

  “三梁六柱一間房,幾塊竹片一張床,三塊石頭壘個(gè)灶,一根山藤掛衣裳!蔽羧蘸D系呢毨У貐^,曾流傳過(guò)這樣苦澀的山歌。

  1987年,在中南民族大學(xué)讀研究生的王建成來(lái)到海南中部山區調研,當地一些少數民族群眾生產(chǎn)生活方式的原始落后令他震驚。

  “絕大部分住茅草房,一些村莊與世隔絕,五指山部分地區還保留著(zhù)帶有原始社會(huì )父系家庭公社殘余的合畝制生產(chǎn)和社會(huì )組織!焙髞(lái)一直在海南省民宗委工作到退休的王建成說(shuō)。

  貧窮不是社會(huì )主義,經(jīng)濟特區也承載著(zhù)讓百姓更加富強的使命。

  讓更多百姓分享發(fā)展成果。盡管底子薄、財政弱,海南始終堅持“小財政”辦“大民生”,每年財政支出的七成左右用于民生,不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平,人民群眾的獲得感不斷增強。

  率先免除義務(wù)教育階段的中小學(xué)生學(xué)雜費、率先對公辦中小學(xué)學(xué)生免費提供課本、率先實(shí)施教育扶貧移民、率先實(shí)現中職教育免費注冊入學(xué),率先全面實(shí)現城鎮從業(yè)人員五項社會(huì )保險省級統籌……

  與1987年相比,海南城鄉居民收入分別增長(cháng)30.3倍和24.7倍。黨的十八大以來(lái),海南實(shí)施脫貧攻堅戰略,徹底消滅了少數民族地區的茅草屋,減少貧困人口61.7萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%。今年,海南將實(shí)現5個(gè)國定貧困縣全部摘帽出列。

  30年探索,30年跨越。海南淬火蛻變,涅槃重生。

  “我們黨團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命,破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路,使中國大踏步趕上時(shí)代!

  習近平總書(shū)記在十九大報告中的鏗鏘話(huà)語(yǔ),既是對歷史經(jīng)驗的深刻總結,也是面向未來(lái)繼續推進(jìn)改革開(kāi)放的鮮明宣示。

  “改革開(kāi)放造就了今日的中國!笔澜玢y行最新發(fā)布的國別報告稱(chēng),廣泛的改革使中國過(guò)去經(jīng)濟高速增長(cháng)成為可能,把一個(gè)由政府主導、以農業(yè)為主、封閉型的計劃經(jīng)濟體轉變?yōu)楦邮袌?chǎng)化、城鎮化的開(kāi)放型經(jīng)濟體。

  ——“堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路”——憑著(zhù)“敢闖敢試、敢為人先”的特區精神,中國在改革開(kāi)放路上昂首闊步,展現中國特色社會(huì )主義的強大生命力

  ?谑袞|湖三角池,一塊“闖;辍奔o念石靜靜矗立。

  “船往天涯去,風(fēng)從南海來(lái)”“熱島灑汗血,成敗皆英雄”——紀念石上鐫刻的這首詩(shī)見(jiàn)證著(zhù)30年前“十萬(wàn)人才下海南”的激情和夢(mèng)想。

  “到海南去,干一番事業(yè)!” ?谝患矣⒄Z(yǔ)培訓機構創(chuàng )始人方樹(shù)青就是當年十萬(wàn)“闖海人”中的一員。時(shí)隔30年,他仍然保留著(zhù)上島時(shí)那張薄如蟬翼的船票。

  闖海是海南人民與生俱來(lái)的基因。闖海為了生存,闖海為了發(fā)展,闖海為了夢(mèng)想。

  30年來(lái),伴隨著(zhù)改革開(kāi)放的時(shí)代大潮,海南以“闖海人”的飛揚激情,書(shū)寫(xiě)全國最大改革“試驗田”的“春天的故事”。

  “放膽發(fā)展生產(chǎn)力,開(kāi)創(chuàng )海南特區建設的新局面!”回憶起參與起草的1988年海南省第一次黨代會(huì )報告的標題,67歲的中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林仍難掩激動(dòng)。

  靠一個(gè)“闖”字,海南殺出一條“血路”——

  率先實(shí)行“小政府、大社會(huì )”的政府管理體制改革;率先建立以股份制為主體的現代企業(yè)結構;率先實(shí)行“一腳油門(mén)踩到底”的燃油附加費改革……30年來(lái),海南馳而不息,近百項改革走在全國前列。

  回憶當年的改革,海南農墾南田農場(chǎng)(神泉集團)董事長(cháng)彭隆榮依舊心潮澎湃。

  特區成立初期,一度靠割膠日子紅火的南田農場(chǎng),在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮下蕭條,負債3000多萬(wàn)還得養活3萬(wàn)多人,2000多名職工及家屬出走謀生。

  1992年就任場(chǎng)長(cháng)的彭隆榮做出一個(gè)大膽決定——打破“一膠獨大”改種芒果。

  那一年,鄧小平的南方談話(huà),如陣陣春雷,回蕩大地:

  “不堅持社會(huì )主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條!

  向計劃經(jīng)濟下的僵化管理模式開(kāi)刀,向單一的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構開(kāi)刀……盡管支持者寥寥無(wú)幾,認定這條路的彭隆榮毅然帶領(lǐng)農場(chǎng)投入市場(chǎng)化改革大潮。

  如今,成立近70載的南田農場(chǎng)又活力迸發(fā),企業(yè)總資產(chǎn)從1992年不足5000萬(wàn)元躍升至30多億元。2016年10月,搭乘神舟11號飛船,南田芒果遨游太空,這是世界首例芒果太空育種。

  一個(gè)特困農場(chǎng)何以成為全國農墾改革發(fā)展的一面旗幟?彭隆榮說(shuō):“南田取得今天成就,就是在于敢于走前人不敢走的路,做前人不敢做的事!

  正是憑著(zhù)一股“闖”勁,改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)數個(gè)“彭隆榮”脫穎而出,無(wú)數個(gè)“第一”從特區走向全國。經(jīng)濟特區“先行先試”的探索,為我國改革開(kāi)放和現代化事業(yè)闖出了路子,積累了經(jīng)驗——

  深圳特區:深圳寶安縣聯(lián)合投資公司向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行了新中國第一張股票;

  珠海特區:首開(kāi)“科技重獎”先河,對作出突出貢獻的科技人員實(shí)施獎勵;

  汕頭特區:在全國率先實(shí)行24小時(shí)審批答復制度,開(kāi)政府機關(guān)實(shí)行承諾制的先河;

  廈門(mén)特區:在中國第一個(gè)采用由地方政府集資、外國政府貸款的模式建設機場(chǎng);

  海南特區:率先實(shí)行“先上車(chē)后買(mǎi)票”的企業(yè)登記制度,將申辦企業(yè)法人由審批登記制改為直接核準登記制,取消企業(yè)主管部門(mén)和掛靠部門(mén);

  ……

  作為改革開(kāi)放的排頭兵、試驗田,海南等經(jīng)濟特區的生動(dòng)實(shí)踐一再證明,改革開(kāi)放是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義道路的必由之路。

  靠一個(gè)“韌”字,海南趟出一條新路——

  作為探路者,引領(lǐng)與挫折,猶如硬幣的兩面,始終伴隨海南的成長(cháng)。

  歷經(jīng)幾度起落的海南,究竟要走一條什么道路?總結經(jīng)驗教訓,海南在一步步探索中對未來(lái)發(fā)展的思路日漸清晰:

  1999年,海南在全國率先提出建設生態(tài);

  2007年,海南省第五次黨代會(huì )決定實(shí)施“生態(tài)立省”戰略;

  2009年,“建設全國生態(tài)文明示范區”成為海南國際旅游島六大戰略定位之一;

  2017年,海南省第七次黨代會(huì )將良好的生態(tài)環(huán)境列為海南三大優(yōu)勢之首;

  ……

  經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護如何平衡?這是一道世界性難題,海南正在用實(shí)際行動(dòng)作答。

  這是對人類(lèi)文明發(fā)展規律的深邃思考——保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

  海南的探索,折射40年改革開(kāi)放路上中國經(jīng)濟面對“成長(cháng)中的煩惱”的艱難轉型。

  黨的十八大以來(lái),生態(tài)文明建設被納入中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,一幅青山綠水、江山如畫(huà)的生態(tài)文明建設美好圖景,正在神州大地鋪展。

  勇于創(chuàng )新,百折不撓。正是憑著(zhù)這股“闖”勁和“韌”勁,進(jìn)入新時(shí)代的海南,正以“刀刃向內”的自我革命在突破思想觀(guān)念束縛和體制機制障礙中激發(fā)澎湃動(dòng)力。

  拋棄片面的“唯GDP論”,突破了制約進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設的思想和制度障礙,海南辦了許多人許多年想辦而沒(méi)有辦成的事;

  推進(jìn)新一輪海南農墾改革,基本完成了墾區集團化、農場(chǎng)企業(yè)化、社會(huì )管理職能屬地化、農用地規范管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大改革,為全國農墾改革提供了“海南經(jīng)驗”;

  五年來(lái),持續深化“放管服”和商事制度改革,累計減少審批事項1206項,減幅80.4%;建成全省“一張審批網(wǎng)”,新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶(hù);

  ……

  披荊斬棘,勇往直前。

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,推出1500多項改革舉措,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

  不僅如此,中國以“一帶一路”建設為統領(lǐng),推進(jìn)更深層次更高水平對外開(kāi)放,與世界各國謀求雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)。

  特殊的歷史,特殊的區位,決定了海南在建設21世紀海上絲綢之路進(jìn)程中具有不可替代的地位和作用。

  “自去年以來(lái),洋浦企業(yè)出口到‘一帶一路’沿線(xiàn)國家的貨物量增幅明顯!毖笃纸(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任張磊指著(zhù)海上的貨輪說(shuō),2017年,洋浦地區企業(yè)對“一帶一路”沿線(xiàn)國家出口總值168.3億元,同比增長(cháng)2.2倍。

  30年來(lái),從封閉落后的邊陲海島到中國最大的經(jīng)濟特區和唯一的省域國際旅游島,一個(gè)經(jīng)濟繁榮、社會(huì )文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南正徐徐展示在世人面前。

  40年來(lái),從經(jīng)濟特區到沿江沿海,從深圳、海南到浦東、雄安,從自由貿易區到“一帶一路”,持續深入的改革開(kāi)放向世界展示了中國特色社會(huì )主義的強大生命力。

  ——“實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招”——以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,新起點(diǎn)上的中國正以更大決心推進(jìn)改革開(kāi)放,向著(zhù)中華民族偉大復興的百年夢(mèng)想進(jìn)軍

  北緯18度,世界公認的旅游度假黃金線(xiàn),標記著(zhù)海南島的獨特方位。

  2018年4月5日,德國“赫伯羅特”船運公司的環(huán)球郵輪“歐羅巴”2號在晨曦中乘風(fēng)破浪,緩緩?吭谌齺嗻P凰島國際郵輪港碼頭。

  長(cháng)225米、寬27米、高12層,這艘目前世界上最豪華的環(huán)球郵輪上,來(lái)自德國、瑞士、奧地利等10多個(gè)國家513名游客,通過(guò)海南免簽及落地簽等開(kāi)放政策游覽了美麗的三亞。

  從郵輪旅游到低空旅游,從濱海旅游到森林旅游,從景區旅游到鄉村旅游……新時(shí)代海南特區正憑借國際旅游島再度騰飛。

  萬(wàn)里征程風(fēng)正勁,而立之年再啟航。

  新起點(diǎn)上,如何擔負起辦好經(jīng)濟特區、爭創(chuàng )中國特色社會(huì )主義實(shí)踐范例的新使命,這是擺在海南面前的新考卷。

  “以更大的力度解放思想、深化改革、擴大開(kāi)放!绷暯娇倳(shū)記的話(huà)吹響了新時(shí)代譜寫(xiě)美麗中國海南篇章的進(jìn)軍號。

  “農村新建住房高度不得超過(guò)椰子樹(shù)”“任何影響生態(tài)環(huán)境的項目,即使再多稅收也堅決不上!薄昂D喜蛔龇康禺a(chǎn)的‘加工廠(chǎng)’”“取消全省2/3縣市的GDP考核”……

  一項項舉措背后,是新時(shí)代海南人的有力作答,是海南面向未來(lái)的出征宣言。

  海南,亦如進(jìn)入新時(shí)代中國的縮影,向著(zhù)未來(lái)?yè)P帆遠航。

  黨的十九大報告為謀劃新時(shí)代的改革開(kāi)放指明了方向,明確在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下,全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

  新起點(diǎn)上改革開(kāi)放再出發(fā),發(fā)展方向更加清晰——

  3月31日,位于萬(wàn)泉河畔博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區的博鰲“超級醫院”正式開(kāi)業(yè)。

  全新的共享醫院模式,知名工程院院士以及頂尖學(xué)科帶頭人進(jìn)駐,允許境外資本設立醫療機構,降低醫療器械和藥品進(jìn)口門(mén)檻,放寬境外醫師執業(yè)時(shí)間……

  一項項含金量極高的開(kāi)放政策,推動(dòng)海南成為新時(shí)代我國服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放的重要窗口。

  “海南要加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現代服務(wù)業(yè)為主導的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系!绷暯娇倳(shū)記的話(huà),為海南邁向高質(zhì)量發(fā)展描繪藍圖。

  在一張藍圖上規劃出更美的海南,背后是更寬廣的發(fā)展視野。

  ?,海南規劃展覽館。6000平方米展館,濃縮了海南經(jīng)濟特區一路走來(lái)的足跡,也清晰展現未來(lái)更加綠色、美麗的新海南。

  2015年6月,海南省在全國率先開(kāi)展省域“多規合一”改革試點(diǎn)。9月《海南省總體規劃綱要》發(fā)布,整合形成了主體功能區、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮體系、土地利用、林地保護利用、海洋功能區六大空間規劃的統籌,確保海南的發(fā)展只有“一張藍圖”。

  一張藍圖下,作為目前全國唯一的省級規劃委,海南省規劃委員會(huì )順勢而生,各種“無(wú)序開(kāi)發(fā)”“無(wú)限制擴張”被終結:

  在?,建設規模為1.28萬(wàn)畝的南渡江流域某土地整治項目被叫停;

  在樂(lè )東,尖峰鎮海濱村數十棟樓房因處于海岸線(xiàn)200米生態(tài)保護紅線(xiàn)區內被依法拆除;

  在儋州,光村銀灘某項目將30多公頃的建設用地調整為海防林;

  ……

  “青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢(qián),必須倍加珍愛(ài)、精心呵護!薄盀槿珖鷳B(tài)文明建設當個(gè)表率,為子孫后代留下可持續發(fā)展的‘綠色銀行’!

  這是習近平總書(shū)記對海南發(fā)展的殷殷期望,更是新時(shí)代建設綠色中國的堅定承諾。

  “綠色發(fā)展的背后,是新時(shí)代中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的重大轉變。改革開(kāi)放,是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,建設現代化經(jīng)濟體系的必由之路!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。

  新起點(diǎn)上改革開(kāi)放再出發(fā),發(fā)展目標更有溫度——

  “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉!蔽迥昵,習近平總書(shū)記在海南三亞玫瑰谷留下的這句話(huà)溫暖了億萬(wàn)農民的心窩。

  青山掩映間,鮮花遍布的玫瑰谷游人不斷。昔日鹽堿地如今成了致富沃土,曾經(jīng)貧困落后的博后村等周邊黎族村莊早已摘下“窮帽子”,1000多戶(hù)農民參與到玫瑰產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現了家家都能就業(yè)、戶(hù)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)、人人都有收入。

  玫瑰谷包花工人李玉梅被人們譽(yù)為:“斗笠大姐”,習近平總書(shū)記曾接過(guò)她的斗笠戴在頭上,留下了十分珍貴的畫(huà)面。李玉梅說(shuō),她現在每個(gè)月收入3000元,和丈夫一起每年能賺7萬(wàn)多元,比以前種幾畝鹽堿地強多了。

  “我深信在新時(shí)代,更多像博后村一樣的海南村莊將共享改革發(fā)展紅利!泵倒骞葎(chuàng )始人楊瑩說(shuō)。

  新時(shí)代需要破解發(fā)展新矛盾,新時(shí)代需要順應人民新需求。

  今年春節假期,持續多日的海南港口數萬(wàn)旅客及車(chē)輛滯留事件引起國內外關(guān)注,既凸顯國際旅游島吸引力增強,也折射港口運輸瓶頸、空港能力飽和等新問(wèn)題。

  推出預約過(guò)海,啟動(dòng)智慧港口建設……一系列措施迅速推進(jìn)——努力解決人民群眾對美好生活的需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,同樣是海南特區在新時(shí)代的新任務(wù)。

  從解決溫飽到全面小康,新時(shí)代人民的需求更加多元,層次不斷提升,解決矛盾面臨更大難度。

  “始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作!薄鞍讶嗣駬碜o不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準!

  習近平總書(shū)記在十三屆全國人大一次會(huì )議上的講話(huà),80多次提到“人民”。錚錚承諾,是新一代中國共產(chǎn)黨人執政為民的理論自覺(jué)和實(shí)踐擔當。

  新起點(diǎn)上改革開(kāi)放再出發(fā),發(fā)展前景更加光明——

  建設海南國際旅游島,人才是決定因素。

  亭臺水榭、慢行步道、創(chuàng )意咖啡館……昔日的放牛之地,如今變成海南生態(tài)軟件園,更是未來(lái)海南十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺。

  “人才落戶(hù)、居住、子女教育和醫療等影響公司高端人才選擇來(lái)海南的因素,海南生態(tài)軟件園做得很貼心!比腭v園區的騰訊海南分公司總經(jīng)理李向強說(shuō)。

  30年前,“十萬(wàn)人才下海南”掀開(kāi)了海南跨越式發(fā)展的新篇。

  30年后,旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫療健康產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)……來(lái)自更多新興行業(yè)的“新闖海人”,正托起海南充滿(mǎn)希望的明天。

  此刻的南海之濱,清冽的萬(wàn)泉河水涌動(dòng)著(zhù)希望的春潮奔向深海,遠處古老的臨高角燈塔發(fā)出的閃耀光芒照向遠方。

  站在新的歷史方位,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,我們黨必將帶領(lǐng)億萬(wàn)中國人民譜寫(xiě)新時(shí)代改革開(kāi)放的新篇章,中華民族的偉大復興必將在改革開(kāi)放的偉大進(jìn)軍中得以實(shí)現。(參與采寫(xiě):趙葉蘋(píng)、吳茂輝、劉鄧、羅江)(完)

(責任編輯:符仲明)

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