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財政部要求:各地加強預算執行管理、加快支出進(jìn)度

2018年05月03日 20:36   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  5月3日,財政部發(fā)布通知,從加快下達轉移支付預算、推進(jìn)財政存量資金的統籌使用、加快資金撥付進(jìn)度等方面,要求各地加強預算執行管理、加快支出進(jìn)度。

  財政部在《關(guān)于加強地方預算執行管理 加快支出進(jìn)度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)中表示,今年以來(lái),各地區扎實(shí)推進(jìn)財政預算管理和改革各項工作,預算執行管理不斷加強,資金使用效益不斷提高。

  此前,財政部發(fā)布統計顯示,1-3月,全國一般公共預算支出突破5萬(wàn)億元,同比增長(cháng)10.9%,為實(shí)施國家重大發(fā)展戰略、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、保障和改善民生等提供了有力的資金保障。1-3月,全國一般公共預算支出進(jìn)度為24.3%,比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  “但也有一些地區存在支出進(jìn)度較慢、盤(pán)活財政存量資金力度不夠、暫付款規模較大等情況,不僅造成財政資金浪費、效益低下等問(wèn)題,還影響到黨和國家重大政策的有效貫徹落實(shí)!薄锻ㄖ贩Q(chēng)。

  為此,《通知》提出一系列措施,進(jìn)一步加強地方預算執行管理、加快支出進(jìn)度,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

  在加快下達轉移支付預算方面,《通知》要求,各級財政部門(mén)收到上級轉移支付后,應當在法定期限內抓緊分解下達到本級有關(guān)部門(mén)或下級財政。據實(shí)結算等特殊項目的轉移支付,采用分期下達預算方式的,應當合理設定分批次下達數,最后一期的下達時(shí)間不得遲于預算執行當年的9月30日;采用先預付后結算方式的,應當按照預計數全部下達,預算年度終了時(shí)應當及時(shí)辦理結算。要切實(shí)加強預算執行跟蹤分析,對執行進(jìn)度較慢的專(zhuān)項轉移支付資金,采取收回資金、調整用途等方式,統籌用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域。

  《通知》要求,抓緊細化落實(shí)年初未分配到部門(mén)和下級財政的預算。對于年初沒(méi)有落實(shí)到具體單位的本級代編預算、執行中上級下達的轉移支付等財政資金,各級財政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展情況,抓緊落實(shí)到具體單位。本級代編預算要在當年6月30日前下達;逾期未下達的,收回統籌使用。

  《通知》強調,推進(jìn)財政存量資金的統籌使用。對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金,一律收回補充預算穩定調節基金;對不足兩年的結轉資金,要加快預算執行,也可按規定用于其他急需領(lǐng)域,不需按原用途使用的,應按規定統籌用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。加大財政存量資金與預算安排掛鉤的力度,對上年末財政存量資金規模較大的地區或部門(mén),相應壓縮下年財政預算安排規模。

  《通知》還要求,加快資金撥付進(jìn)度。督促各部門(mén)、各單位根據工作和事業(yè)發(fā)展計劃,認真做好項目預算執行的各項前期準備,根據年度預算安排和項目實(shí)施進(jìn)度等認真編制分月用款計劃,及時(shí)提出支付申請。各級財政部門(mén)要及時(shí)審核、撥付資金,確!氨9べY、保運轉、;久裆备黜椯Y金按時(shí)撥付到位,尤其是扶貧、保障性安居工程等涉及重點(diǎn)民生領(lǐng)域的資金,要盡快撥付到位。

  此外,《通知》還就加強地方政府債券發(fā)行與庫款管理的統籌協(xié)調、加強財政暫付款項管理、全面做好黨和國家機構改革經(jīng)費保障和資金撥付工作、加強預算執行分析和考核等,提出了具體要求。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華)

(責任編輯:秦爽)

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