改革開(kāi)放40年，深圳為何能一直走在前列？

　　2018年是中國改革開(kāi)放40周年。始終站在改革開(kāi)放最前沿的深圳，因改革而生，因開(kāi)放而強，見(jiàn)證了中國翻天覆地巨變歷程。深圳所取得的成就是改革開(kāi)放40年中國實(shí)現歷史性變革和取得偉大成就的一個(gè)縮影。

　　時(shí)光回溯40年，中共十一屆三中全會(huì )后，以時(shí)任廣東省委第一書(shū)記習仲勛為代表的改革先行者向中央打報告要求“第一個(gè)吃螃蟹”，提出創(chuàng )辦對外加工貿易區的設想。1979年，小漁村深圳獲批立市，第二年又被批準設立深圳經(jīng)濟特區。

　　深圳的改革開(kāi)放并非坦途。在事關(guān)深圳前途命運的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中央都給予過(guò)關(guān)懷和囑托。改革開(kāi)放總設計師鄧小平曾兩次親臨深圳督戰，要求“膽子要大一些”“大膽地試，大膽地闖”。

　　38年荊棘路，深圳創(chuàng )造了世界工業(yè)化、城市化、現代化等多項奇跡。

　　巨變首先體現在經(jīng)濟的跨越式增長(cháng)。1979年，深圳GDP僅1.97億元(人民幣，下同)，人均GDP606元；2017年，深圳GDP2.24萬(wàn)億元，人均GDP18.31萬(wàn)元，GDP年均增速達23%，創(chuàng )造了世界罕見(jiàn)的“深圳速度”。

　　深圳創(chuàng )新走在了世界前沿。建市之初，深圳科研院所為“零”。如今，創(chuàng )新已成為深圳發(fā)展的重要支撐力。尤其是在產(chǎn)學(xué)研融合方面，深圳又走在了中國城市前列，已經(jīng)建立了產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。

　　一直以來(lái)，中國科研成果和市場(chǎng)產(chǎn)品之間存在巨大斷層，高�？萍汲晒�真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)化更是個(gè)難題。在此背景下，深圳清華大學(xué)研究院成立，作為中國首個(gè)新型科研機構，研究院突破體制機制，實(shí)行“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理、全員聘用、自負盈虧”。目前累計孵化企業(yè)1500多家，培養上市公司21家，實(shí)現了“服務(wù)于清華大學(xué)的科技成果轉化、服務(wù)于深圳的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展”的目標。

　　到2017年，深圳全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重4.13%，接近全球最高的韓國、以色列水平；PCT國際專(zhuān)利2.04萬(wàn)件，占全國的43.1%，連續14年居全國城市第1位；2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達32.8%，成為中國創(chuàng )新發(fā)展的一面旗幟。

　　如今深圳已成為中國的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、區域金融中心、商貿物流中心，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸，擁有華為、平安、騰訊、萬(wàn)科、恒大等7家世界500強企業(yè)。

　　深圳在創(chuàng )造城市化、工業(yè)化、現代化的世界奇跡之時(shí)，并沒(méi)有以犧牲環(huán)境為代價(jià)。全市森林覆蓋率40.9%，擁有近千座公園，被譽(yù)為“公園之城”。PM2.5年均濃度居中國大型城市最好水平，完善的現代化功能和宜居的生態(tài)環(huán)境，成為深圳靚麗的“城市名片”。

　　“來(lái)了就是深圳人�！睆V東省委常委、深圳市委書(shū)記王偉中告訴記者，深圳是一座開(kāi)放包容的年輕移民城市，平均年齡只有32.5歲。深圳通過(guò)建立深圳清華大學(xué)研究院、南方科技大學(xué)，推出孔雀計劃、海外高層次人才落戶(hù)深圳等措施，引進(jìn)了大量人才。人才已經(jīng)成為深圳相比較同類(lèi)城市中最為突出的優(yōu)勢。

　　站在改革開(kāi)放40周年的新起點(diǎn)，在回顧和總結改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗時(shí)，王偉中認為，深圳的探索為中國改革開(kāi)放提供了經(jīng)驗和深圳方案�？偨Y這些經(jīng)驗，可以主要概括為三點(diǎn)。

　　持續推進(jìn)中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟體制改革。市場(chǎng)化是深圳經(jīng)濟體制改革的永恒信條，只要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造一流的市場(chǎng)化環(huán)境和完善的市場(chǎng)體系，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。

　　接軌國際擁抱世界。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。經(jīng)濟全球化時(shí)代，只有把開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，按照國際規則“打籃球”，聚全球資源為己所用，才能贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)，贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng)。

　　抓好創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。深圳一直實(shí)施最嚴格的知識產(chǎn)權保護，完善科技金融服務(wù)體系，構建了“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈。深圳經(jīng)驗表明，抓住創(chuàng )新發(fā)展就能占領(lǐng)發(fā)展先機。（作者 王慶凱 徐曉美）