【如何看待當前經(jīng)濟形勢】

　　加大減稅降費力度——

　　負擔輕了，前行的腳步更快

　　光明日報記者 溫源

　　年初以來(lái)，我國經(jīng)濟保持總體平穩、穩中向好的態(tài)勢，同時(shí)經(jīng)濟運行穩中有變，面臨一些新問(wèn)題新挑戰。在當前國內外經(jīng)濟形勢錯綜復雜的情況下，加大減稅降費力度，將為我國經(jīng)濟長(cháng)期向好發(fā)展提供持續有力的支持，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

　　增值稅稅率降低 企業(yè)獲得感增強

　　近日，廈門(mén)啟運物流有限公司財務(wù)人員溫彩虹成功為其合作伙伴開(kāi)出11張稅率10%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票�！斑@11張發(fā)票價(jià)稅合計49.8萬(wàn)元，稅率從11%降到10%，銷(xiāo)項減少4980元，減稅紅包是實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的！”溫彩虹高興地說(shuō)。

　　近年來(lái)，物流行業(yè)競爭激烈，啟運物流急需轉型升級�！耙�順利轉型，資金是關(guān)鍵�，F在交通運輸行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%，同時(shí)城建稅、教育費附加也跟著(zhù)降了，對企業(yè)來(lái)說(shuō)幫助很大。有了減稅省下的資金，我們可以擴大物流鏈條，多開(kāi)幾條運輸線(xiàn)路�！眴⑦\物流有限公司負責人邱啟群告訴記者。

　　今年5月1日實(shí)施的增值稅改革，將原適用17%稅率的制造業(yè)，11%稅率的建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅率，分別下調1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“稅率下調1%后，我們企業(yè)僅今年5月就少繳稅109萬(wàn)元，全年預計減稅1000萬(wàn)元。我們將減稅資金投資到核心技術(shù)研發(fā)中，做大做強企業(yè)�！敝貞c市蘇華再生資源有限公司相關(guān)負責人表示，稅收負擔減輕后，企業(yè)還適度調高了回收價(jià)，從而讓利于民。

　　增值稅稅率的降低，有效降低了實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)了企業(yè)加大投資、升級改造的積極性，增強了企業(yè)的盈利能力和發(fā)展后勁。市場(chǎng)主體增添活力的同時(shí)，也讓人民群眾的獲得感不斷增強。

　　降低增值稅稅率、擴大增值稅留抵退稅范圍、放寬享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準、允許單價(jià)500萬(wàn)元以下新購進(jìn)設備器具一次性稅前扣除、取消委托境外研發(fā)費用加計扣除限制……一系列減稅優(yōu)惠政策為促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級、增強社會(huì )創(chuàng )造力營(yíng)造了良好環(huán)境。

　　隨著(zhù)一系列減稅降費政策措施的不斷出臺，減負效應的逐步釋放，財政收入增速已有所回落，尤其是增值稅收入增速大幅放緩。數據顯示，7月份國內增值稅收入增速5.4%，比1月至6月的16.6%回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　不折不扣落實(shí)減稅措施

　　今年5月1日起，我國在部分先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)試行留抵退稅政策。如今該政策正成為相關(guān)行業(yè)技術(shù)研發(fā)的“提速器”。

　　中芯國際是世界排名前五的集成電路代工企業(yè)。為彌補技術(shù)研發(fā)不足，該公司正在進(jìn)行14納米技術(shù)節點(diǎn)的研發(fā)，力爭在2019年年底前實(shí)現量產(chǎn)。截至今年7月底，企業(yè)已收到留抵退稅款7500萬(wàn)元，有效緩解了資金壓力，為技術(shù)研發(fā)提供了源源不斷的動(dòng)力支持。

　　我國還積極出臺支持小微企業(yè)、鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等其他減稅措施，包括提高減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應納稅所得額上限，將創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收優(yōu)惠政策推廣到全國，延長(cháng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限等。

　　降低物流企業(yè)成本，對掛車(chē)減半征收車(chē)輛購置稅、對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅；鼓勵科技創(chuàng )新，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)；支持小微企業(yè)融資，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款利息收入免征增值稅單戶(hù)授信額度上限提高到1000萬(wàn)元；推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率……在確保全年減輕稅費負擔1.1萬(wàn)億元以上的基礎上，我國又出臺新的減稅措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本、激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　國家稅務(wù)總局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好簡(jiǎn)政減稅降負措施更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有關(guān)工作的通知》，要求各級稅務(wù)部門(mén)持續加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落實(shí)好各項簡(jiǎn)政減稅降負措施。國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王陸進(jìn)表示，稅務(wù)總局近期將圍繞落實(shí)各項減稅政策等工作開(kāi)展督導檢查，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角。

　　降費釋放減負紅利

　　浙江聞泰通訊股份有限公司是全球最大的手機ODM（原始設計制造）企業(yè)之一，華為、榮耀、小米等知名品牌均是其客戶(hù)。2017年1月至10月，該公司實(shí)現銷(xiāo)售收入114.12億元�！叭绻�按原來(lái)的征收標準，我們公司應繳納水利建設基金799萬(wàn)元，如今這筆收費取消了，公司獲得的可是實(shí)實(shí)在在的減負紅利”。

　　身上的負擔輕了，企業(yè)發(fā)展的腳步邁得更大更快。該公司財務(wù)總監說(shuō)：“減負政策的激勵也點(diǎn)燃了公司創(chuàng )新的熱情，從而有更多資金投入到新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)中去�！�

　　今年以來(lái)，我國進(jìn)一步降低收費，包括降低行政事業(yè)性收費和政府性基金，基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金，以及工程建設領(lǐng)域保證金等政府性收費和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。

　　統計顯示，今年1月至7月，我國非稅收入同比下降13.4%。其中，7月非稅收入同比下降31.8%，降幅比前幾個(gè)月進(jìn)一步擴大。據了解，今后財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)在落實(shí)好減稅降費政策基礎上，適應當前國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢需要，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

　　專(zhuān)家指出，當前相關(guān)減稅降費政策釋放的政策信號非常明確，就是多措并舉降低企業(yè)運營(yíng)成本，大力度為企業(yè)減負，提高企業(yè)投資回報率，提升民間投資的積極性，鼓勵企業(yè)加快進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新和提升競爭力，推動(dòng)企業(yè)快速轉型升級，最終受益的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和末端消費者。

　　《光明日報》（ 2018年10月03日 02版）