廣東是民營(yíng)經(jīng)濟大省，為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，廣東省針對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，正研究出臺更精準有效的扶持政策，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近日，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了廣東省省長(cháng)馬興瑞。

　　記者：改革開(kāi)放40年來(lái)，廣東民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大，請問(wèn)民營(yíng)經(jīng)濟目前在廣東的發(fā)展狀況如何？

　　馬興瑞：在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平總書(shū)記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟的歷史地位和重大作用。

　　改革開(kāi)放40年來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大，截至今年9月末，我省各類(lèi)市場(chǎng)主體數量超過(guò)1100萬(wàn)戶(hù)，其中民營(yíng)經(jīng)濟占97.7%，已超千萬(wàn)戶(hù)，并涌現了一批大型龍頭企業(yè)，如華為、騰訊、美的、TCL等�？梢哉f(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟已成為支撐我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主力軍和動(dòng)力源，2017年全省地區生產(chǎn)總值8.99萬(wàn)億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟增加值4.81萬(wàn)億元、占全省53.7%；全省進(jìn)出口總額6.82萬(wàn)億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)出口額3.14萬(wàn)億元，占全省46%；全省稅收總額2.19萬(wàn)億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟稅收收入1.12萬(wàn)億元，占全省51.5%。去年，廣東區域創(chuàng )新綜合能力排名躍居全國第一，離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的有力支撐。我省65%的發(fā)明專(zhuān)利、75%的技術(shù)創(chuàng )新成果來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，80%以上新產(chǎn)品由民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)。

　　記者：近年來(lái)，廣東省政府出臺的支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施很多，尤其是近期，在原“實(shí)體經(jīng)濟十條”基礎上提出了更大力度的“新十條”，請問(wèn)有何亮點(diǎn)？

　　馬興瑞：去年8月，我省印發(fā)了“實(shí)體經(jīng)濟十條”，從社保、用地、技改等方面降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。截至今年9月底，已累計為企業(yè)直接減負約1230億元。特別是在社保方面，政策出臺后，全省職工養老、醫保、失業(yè)、工傷、生育5大險種單位繳費總費率為21.48%，在全國處于最低水平。

　　今年8月，我們在原“實(shí)體經(jīng)濟十條”基礎上進(jìn)行了修訂，推出了更大力度的“新十條”，在降低企業(yè)稅收、社保、用地、用電、運輸、融資成本等方面提出了10個(gè)方面61項針對性更強、支持力度更大、更加務(wù)實(shí)管用的新舉措，受到了廣大企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的歡迎和好評，預計今年至2020年可為企業(yè)累計減負超過(guò)2000億元。

　　記者：中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題是世界性難題，請問(wèn)廣東有何良策破解這一難題？

　　馬興瑞：我們將從3個(gè)方面切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資難融資貴問(wèn)題。

　　一是加快推進(jìn)信用體系建設。信用信息不全面、不對稱(chēng)是導致中小企業(yè)融資難、融資貴的最主要原因。我們將結合“數字政府”推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，全面推廣信用應用和實(shí)施聯(lián)合獎懲，助力金融機構大幅減少獲取企業(yè)信息成本、節省審批時(shí)間、優(yōu)化貸后管理，讓金融機構“敢貸、能貸、愿貸”。

　　二是大力發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用證券交易所、“新三板”、區域性股權市場(chǎng)、中國青創(chuàng )板、產(chǎn)權交易中心等多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展融資，鼓勵發(fā)行私募債、供應鏈票據等債權融資產(chǎn)品，積極打造國際風(fēng)投創(chuàng )投中心，多措并舉拓寬中小企業(yè)融資渠道。成立專(zhuān)項救助基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要財務(wù)救助。

　　三是加大對中小企業(yè)信貸的政策支持。我們將鼓勵和引導商業(yè)銀行加快設立中小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構，積極引入低成本、長(cháng)期限的政策性金融和保險資金，全面完成農信社改制，著(zhù)力提升金融支農支小能力。統籌用好中小企業(yè)信用擔保代償補償資金，積極推廣知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、應收賬款融資等，健全和完善信貸風(fēng)險補償、融資擔保、貼息等扶持措施，為中小企業(yè)增信，引導各類(lèi)金融機構加大信貸投放力度。

　　記者：第124屆廣交會(huì )數據顯示，境外采購商和出口成交額均有微降，對于外貿大省廣東來(lái)說(shuō)，形勢也不容樂(lè )觀(guān)，而從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的大多也是民營(yíng)企業(yè)�；�于此，廣東接下來(lái)在“穩外貿”方面，對民企將采取哪些更精準的扶持措施？

　　馬興瑞：我們將重點(diǎn)在以下3個(gè)方面做好工作：

　　一是千方百計拓市場(chǎng)。每年組織1萬(wàn)家次企業(yè)參加400場(chǎng)以上境外國際展會(huì )，在東盟、非洲等“一帶一路”沿線(xiàn)不少于30個(gè)國家打造廣東商品展覽會(huì )。今年第四季度計劃組織企業(yè)參加76場(chǎng)重點(diǎn)境外展會(huì )，引導民營(yíng)外貿企業(yè)借助廣交會(huì )、東盟博覽會(huì )、海博會(huì )、高交會(huì )、中博會(huì )等平臺搶抓訂單。

　　二是積極主動(dòng)擴進(jìn)口。利用好現有的1.5億元進(jìn)口貼息資金，重點(diǎn)支持企業(yè)從歐洲、日本等地進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備和核心零部件。用足用好國家降低進(jìn)口商品關(guān)稅總水平政策，支持我省民營(yíng)外貿企業(yè)充分利用重大展會(huì )平臺擴大進(jìn)口業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口。

　　三是大力培育新業(yè)態(tài)。推動(dòng)自貿試驗區、保稅區等發(fā)揮功能作用，出臺創(chuàng )新政策，支持報稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，在廣州、深圳試點(diǎn)的基礎上推進(jìn)珠海、東莞跨境電商綜試區建設。推進(jìn)8個(gè)國家級、25個(gè)省級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣建設，加快啟動(dòng)佛山、中山新增市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)。推動(dòng)國際貿易“單一窗口”標準版口岸和應用項目全覆蓋，實(shí)現整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一以上。

　　記者：民營(yíng)企業(yè)是廣東創(chuàng )新的重要主體，廣東將如何持續激發(fā)廣大民企的創(chuàng )新活力？

　　馬興瑞：今年，我省已出臺《重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃實(shí)施方案》《關(guān)于加強基礎與應用基礎研究的若干意見(jiàn)》，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力解決卡脖子問(wèn)題，并建立省基礎與應用基礎研究基金，向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放基金申報渠道。我們還將研究出臺一系列創(chuàng )新新政，為民營(yíng)企業(yè)參與基礎與應用基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供精準的政策支持，確保各項創(chuàng )新支持政策一視同仁覆蓋所有民營(yíng)企業(yè)。

　　與此同時(shí)，我們還將在培育企業(yè)創(chuàng )新能力、推動(dòng)創(chuàng )新合作、打造創(chuàng )新生態(tài)方面精準發(fā)力，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、政策鏈融合，建設一批“雙創(chuàng )”基地、眾創(chuàng )空間、科技孵化器，幫助民營(yíng)企業(yè)加速實(shí)現科技成果轉化。實(shí)施新粵商培訓工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、培訓一批急需緊缺的高技能人才。大力弘揚企業(yè)家精神，努力營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好氛圍。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 龐彩霞）

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