新華社北京1月5日電（經(jīng)濟分析師王勝先、胡俊超、朱彩云）2018年6月，《長(cháng)三角地區深化推進(jìn)國家社會(huì )信用體系建設區域合作示范區建設行動(dòng)方案（2018-2020年）》正式發(fā)布，標志著(zhù)我國區域信用合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。在此帶動(dòng)下，各區域的信用合作在2018年加快推進(jìn)，在2019年將全面深化合作，跨區域的基礎設施平臺也將推出并完善。

　　上海市、江蘇省、浙江省和安徽省社會(huì )信用體系建設牽頭單位聯(lián)合發(fā)布的《長(cháng)三角地區深化推進(jìn)國家社會(huì )信用體系建設區域合作示范區建設行動(dòng)方案（2018-2020年）》，部署了加快推進(jìn)區域整體信用制度建設、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的跨區域聯(lián)動(dòng)獎懲、促進(jìn)跨區域信用信息共享共用和鼓勵信用行業(yè)服務(wù)創(chuàng )新等四項深化區域信用合作重點(diǎn)任務(wù)，推出了“信用長(cháng)三角”品牌打響、信用城市集群共建、誠信政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)、信用聯(lián)合監管、信用惠民、行業(yè)信用建設、信用大數據開(kāi)放應用和信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等八項深化區域信用合作的專(zhuān)項行動(dòng)。

　　東方金誠國際信用評估有限公司董事長(cháng)羅光表示，長(cháng)三角地區是國家發(fā)改委批復的全國首個(gè)區域信用合作示范區，旨在通過(guò)跨地區規制共建、信息共享、監管共為、市場(chǎng)共育，深化長(cháng)三角地區社會(huì )信用體系建設合作，提升區域品牌和影響力，為區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造健康環(huán)境。

　　“區域信用合作行動(dòng)方案是全面推進(jìn)社會(huì )信用體系建設的有效方式之一，值得學(xué)習借鑒和推廣�！北本﹪�富泰信用管理有限公司總經(jīng)理陳登立說(shuō)，2018年11月，京津冀三地聯(lián)合召開(kāi)守信聯(lián)合激勵試點(diǎn)工作座談會(huì )，通過(guò)了《京津冀全國守信聯(lián)合激勵試點(diǎn)工作行動(dòng)方案（2019-2020年）》，京津冀三地將建立試點(diǎn)工作機制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨區域守信聯(lián)合激勵，以?xún)?yōu)化區域營(yíng)商環(huán)境為核心，聯(lián)手打造“信用京津冀”品牌。

　　2018年底，泛珠三角區域內地廣東、貴州、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、云南九省區發(fā)展改革部門(mén)主要領(lǐng)導簽署了《泛珠三角區域內地九省區信用合作框架協(xié)議》，明確發(fā)揮泛珠三角區域合作平臺作用，推動(dòng)泛珠內地九省區社會(huì )信用體系建設融合發(fā)展。

　　此外，在地級市城市信用合作機制方面，也形成了不少區域城市信用合作群。如濰坊與青島、威海共同簽署了《青濰威三地信用體系建設合作備忘錄》，實(shí)現了跨區域聯(lián)合懲戒；寧波、湖州、舟山和臺州聯(lián)合簽署了“城市信用合作框架協(xié)議”，共同建立跨區域信用信息共享和全社會(huì )聯(lián)動(dòng)的信用機制，不斷創(chuàng )新拓展“信易+”守信激勵場(chǎng)景。

　　區域和城市推動(dòng)信用合作的同時(shí)，城市信用體系建設社會(huì )組織也在行動(dòng)。2018年12月，“誠信建設萬(wàn)里行”蘇州站啟動(dòng)儀式暨首屆社會(huì )信用（太湖）峰會(huì )合作發(fā)起大會(huì )上，北京信世界社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展中心、上海市社會(huì )信用促進(jìn)中心、深圳市寶安區信用促進(jìn)會(huì )、中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )信用管理中心、南寧市信用聯(lián)合會(huì )、泉州市誠信促進(jìn)會(huì )、廈門(mén)市誠信促進(jìn)會(huì )、鄭州市信息協(xié)會(huì )、蘇州信用建設促進(jìn)會(huì )等9家單位簽署戰略框架協(xié)議，共同發(fā)起組建城市信用體系建設社會(huì )組織合作聯(lián)盟。

　　中國人民大學(xué)信用管理學(xué)科帶頭人吳晶妹教授在出席發(fā)起大會(huì )時(shí)表示，公共信用信息和市場(chǎng)信用信息融合、共享與開(kāi)放是發(fā)展趨勢，發(fā)展第三方服務(wù)機構是促進(jìn)公共信用信息和市場(chǎng)信用信息融合的最有效的方式，我國信用體系建設亟需加快公共信用信息和市場(chǎng)信用信息的開(kāi)放和共享，加快培育第三方服務(wù)機構，真正把信用作為資本價(jià)值去推動(dòng)。

　　可以預計，2019年，在國家社會(huì )信用體系建設頂層設計、區域合作行動(dòng)方案的指導下，“信用長(cháng)三角”“信用京津冀”“信用泛珠三角”等跨區域信用合作將不斷深化，跨區域的基礎設施平臺將推出并完善，守信激勵、聯(lián)合懲戒覆蓋更廣、更加暢通。

　　有分析認為，“信用長(cháng)三角”的成功，一方面是各地領(lǐng)導重視，有完善的頂層設計和具體工作機制，另一方面是長(cháng)三角的三省一市的經(jīng)濟水平、信息化水平較為接近。對于一些資源稟賦、經(jīng)濟水平、信息化等差異較大的跨區域信用合作，制定行動(dòng)方案時(shí)，應考慮區域發(fā)展的不平衡性，統籌協(xié)調，避免落地難。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院信用研究所所長(cháng)韓家平認為，長(cháng)三角區域信用合作是一次很有意義的探索，未來(lái)各省區市應配合國家區域發(fā)展戰略，推出更多的區域信用建設合作行動(dòng)計劃。

　　“希望通過(guò)總結長(cháng)三角區域信用合作經(jīng)驗，不斷完善和提升區域信用建設，為其他地方開(kāi)展區域合作提供寶貴經(jīng)驗�！绷_光表示，希望京津冀、珠三角等地區立足本地區的實(shí)際和特點(diǎn)，創(chuàng )新思路和理念，制定適合本地區的合作規劃和方案，加快推進(jìn)區域信用合作，探索信用建設區域合作新模式。

　　韓家平表示，應充分認識跨區域協(xié)同工作難度。國家社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)應加強協(xié)調引導，督促計劃的落實(shí)，可以開(kāi)展第三方的評估和監督檢查。京津冀、珠三角區域信用建設一體化工作應借鑒長(cháng)三角經(jīng)驗，根據自身特點(diǎn)，加快制定方案，盡早啟動(dòng)。