題要：進(jìn)城落戶(hù)人口增加、消費升級態(tài)勢明顯、物價(jià)總體穩定、就業(yè)狀況穩中有進(jìn)、居民收入實(shí)現穩步增長(cháng)……2018年，黨中央、國務(wù)院和各級政府始終堅持以人民為中心，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )穩步發(fā)展，人民生活持續改善，民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織密，群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)足感不斷增強。

　　人口城鎮化率接近60%

　　2018年，我國人口總量保持平穩增長(cháng)，“全面兩孩”政策效果繼續顯現。城鎮人口規模和城鎮化質(zhì)量均有所提高。

　　一、我國仍處于人口總量平穩增長(cháng)期

　　我國2018年全年出生人口1523萬(wàn)人，比2017年減少200萬(wàn)人。這主要受兩方面因素影響，一是育齡婦女持續減少。二是“全面兩孩”政策在2016年、2017年集中釋放，2018年政策集中釋放效應弱化。盡管如此，按當前育齡婦女數量、結構和生育水平測算，今后一段時(shí)期我國人口總量仍然處于相對平穩的增長(cháng)期。

　　二、“全面兩孩”政策效果繼續顯現

　　雖然2018年我國出生人口和出生率比2017年均有所下降,但從育齡婦女生育水平看，仍高于“單獨兩孩”和“全面兩孩”政策實(shí)施前的水平�！叭�面兩孩”政策對促進(jìn)生育水平起到了積極作用，二孩出生數量在很大程度上緩解了一孩出生數量減少的影響，有利于改善人口年齡結構，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

　　三、城鎮人口規模和城鎮化質(zhì)量繼續提高

　　2018年末，我國城鎮常住人口達到83137萬(wàn)人，常住人口城鎮化率（城鎮人口比重）為59.58%。隨著(zhù)區域協(xié)調發(fā)展戰略扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)轉移人口市民化步伐加快，進(jìn)城落戶(hù)人口增加。同時(shí)，進(jìn)城落戶(hù)使更多農村人口轉變?yōu)槌擎偩用�，享受到城鎮基本公共服�?wù)和社會(huì )保障，真正實(shí)現由“鄉”到“城”的轉變。

　　四、勞動(dòng)年齡人口下降，老齡化程度加深，但勞動(dòng)力資源仍然豐富，潛力很大

　　當前，我國人口發(fā)展正處于重大轉折期，隨著(zhù)年齡結構的變化，自2012年起，我國勞動(dòng)年齡人口數量和比重連續7年出現雙降，2018年末全國就業(yè)人口總量首次出現下降。同時(shí)，老年人口比重上升加重了勞動(dòng)年齡人口負擔，給經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )保障帶來(lái)挑戰。

　　但是，我國勞動(dòng)力資源仍然豐富，潛力很大。黨中央、國務(wù)院高度重視新時(shí)期人口問(wèn)題，科學(xué)制定了相關(guān)應對措施，正不斷優(yōu)化和提升勞動(dòng)年齡人口的結構和素質(zhì)，促進(jìn)人口和社會(huì )經(jīng)濟持續協(xié)調健康發(fā)展。（作者：國家統計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng) 李希如）

　　消費擔當增長(cháng)第一動(dòng)力

　　2018年，我國消費品市場(chǎng)總量繼續擴大，消費結構不斷優(yōu)化，消費升級持續推進(jìn)，市場(chǎng)供給方式不斷創(chuàng )新，消費繼續發(fā)揮經(jīng)濟增長(cháng)第一驅動(dòng)力的作用。

　　一、消費品市場(chǎng)總量穩步提升，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻不斷提高

　　市場(chǎng)銷(xiāo)售規模持續擴大。分季度看，社會(huì )消費品零售總額基本呈現逐季升高態(tài)勢。國內消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強。據測算，2018年最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、城鄉市場(chǎng)結構繼續優(yōu)化，農村居民消費增速快于城鎮

　　隨著(zhù)鄉村振興戰略等相關(guān)政策措施逐步落地和網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售渠道逐漸向農村地區下沉，農村地區消費環(huán)境持續改善，消費潛力持續釋放，消費市場(chǎng)城鄉結構持續優(yōu)化。同時(shí)，在農村居民收入增長(cháng)持續快于城鎮居民等因素帶動(dòng)下，2018年農村居民人均消費支出比上年名義增長(cháng)10.7%，比城鎮居民人均消費支出增速高3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、消費轉型持續推進(jìn)，消費升級態(tài)勢明顯

　　旅游、文化、信息等服務(wù)消費較快增長(cháng)。旅游市場(chǎng)方面，據文化和旅游部預計，2018年全年我國國內旅游人數超過(guò)55億人次。文化市場(chǎng)方面，電影市場(chǎng)在近年來(lái)高速增長(cháng)的基礎上繼續保持增長(cháng)。此外，信息服務(wù)消費規模首次超過(guò)信息產(chǎn)品消費，信息消費市場(chǎng)出現結構性改變。

　　同時(shí)，消費升級態(tài)勢明顯，消費升級類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(cháng)快于其他商品。

　　四、消費方式創(chuàng )新發(fā)展，線(xiàn)上線(xiàn)下加速融合

　　網(wǎng)上零售快速增長(cháng)。隨著(zhù)網(wǎng)購用戶(hù)規模穩步擴大和物流配送體系不斷完善，2018年網(wǎng)上零售等新興市場(chǎng)供給方式在上年高速增長(cháng)的基礎上繼續快速增長(cháng)。此外，線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。在大數據、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)下，新興業(yè)態(tài)和傳統業(yè)態(tài)融合發(fā)展成為當前消費方式多樣化的重要體現。

　　五、消費品市場(chǎng)供給質(zhì)量提高，相關(guān)領(lǐng)域投資增長(cháng)較快

　　2018年我國消費品工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)較快，增加值實(shí)際增速保持在6%以上。同時(shí)，消費品進(jìn)口也保持較快增長(cháng)。此外，在消費轉型升級的帶動(dòng)下，消費升級相關(guān)行業(yè)投資增勢良好。（作者：國家統計局貿易外經(jīng)司司長(cháng) 藺濤）

　　物價(jià)漲幅低于調控目標

　　2018年，我國CPI延續了溫和上漲走勢，漲幅低于年初提出的調控目標，PPI漲幅回落，物價(jià)總體穩定。

　　一、消費領(lǐng)域價(jià)格總體穩定

　　2018年，CPI比上年上漲2.1%，漲幅比上年擴大0.5個(gè)百分點(diǎn)，延續了2012年以來(lái)的溫和上漲態(tài)勢。

　　部分生鮮食品價(jià)格由降轉漲。食品價(jià)格由2017年下降1.4%轉為上漲1.8%，對CPI的影響從下拉0.29個(gè)百分點(diǎn)轉為上拉0.35個(gè)百分點(diǎn)，是CPI漲幅擴大的主要原因。

　　能源價(jià)格快速上漲。受?chē)�際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，汽油和柴油價(jià)格波動(dòng)較大，全年分別上漲12.9%和14.3%，漲幅比上年均有所擴大，合計影響CPI上漲約0.25個(gè)百分點(diǎn)。

　　核心CPI漲幅回落�？鄢�食品和能源價(jià)格的核心CPI上漲1.9%，漲幅比上年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。受居民消費結構升級和勞動(dòng)力成本上升等因素影響，全年服務(wù)價(jià)格上漲2.5%，但漲幅比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，是核心CPI漲幅回落的主要原因。

　　二、生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格漲幅回落

　　2018年，PPI比2017年上漲3.5%，漲幅比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較多，生活資料價(jià)格走勢平穩。生產(chǎn)資料價(jià)格比上年上漲4.6%，影響PPI上漲約3.42個(gè)百分點(diǎn)，是PPI上漲的主要原因。

　　多數行業(yè)價(jià)格上漲，重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格漲幅回落。從調查的40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)看，35個(gè)行業(yè)價(jià)格上漲，其中11個(gè)行業(yè)漲幅擴大，22個(gè)行業(yè)漲幅回落。在重點(diǎn)行業(yè)中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)價(jià)格上漲4.6%，漲幅比上年回落23.6個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格上漲9.3%，回落18.6個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格上漲3.3%，回落12.6個(gè)百分點(diǎn)。上述三大行業(yè)合計影響PPI漲幅回落約2.24個(gè)百分點(diǎn)，是PPI漲幅回落的主要原因。

　　石油及相關(guān)行業(yè)價(jià)格波動(dòng)較大。受?chē)�際原油價(jià)格變動(dòng)影響，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)價(jià)格同比漲幅從1月份的12.4%，擴大到10月份的42.8%，其后快速回落至12月份的4.5%，全年平均上漲24.3%；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)價(jià)格同比漲幅從1月份的10.8%，擴大到7月份的24.6%，又快速回落至12月份的5.7%，全年平均上漲16.0%。受此影響，下游化工產(chǎn)品同比漲幅也隨之出現起落。（作者：國家統計局城市司司長(cháng) 趙茂宏）

　　就業(yè)預期目標較好完成

　　2018年，在經(jīng)濟運行總體平穩以及各項穩就業(yè)、促就業(yè)政策持續發(fā)力的大形勢下，我國就業(yè)狀況總體穩定，穩中有進(jìn)。

　　一、就業(yè)狀況總體穩定

　　2018年，我國經(jīng)濟平穩增長(cháng)，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，為就業(yè)狀況的穩定奠定了堅實(shí)基礎。2018年末，城鎮就業(yè)人員為43419萬(wàn)人，比2017年末增加957萬(wàn)人，城鎮就業(yè)規模持續擴大。作為參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的主力軍，25歲至59歲勞動(dòng)年齡人口失業(yè)率穩定在4.4%的較低水平。

　　二、就業(yè)預期目標較好完成

　　2018年，面對經(jīng)濟運行出現的新變化，各地區、各部門(mén)全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩就業(yè)工作各項決策部署，堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策，支持企業(yè)穩定崗位，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，強化培訓服務(wù)。穩就業(yè)、促就業(yè)政策持續發(fā)力，就業(yè)大幅增加，失業(yè)率保持低位，實(shí)現了就業(yè)預期目標。

　　三、服務(wù)業(yè)就業(yè)進(jìn)一步擴大

　　服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟和中西部地區就業(yè)人數繼續增加，對穩就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

　　服務(wù)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)，在吸納就業(yè)方面發(fā)揮著(zhù)極其重要作用。初步核算，2018年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到52.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著(zhù)“放管服”改革深入推進(jìn)、各項支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟活力增強，在擴大就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。2018年12月份，城鎮私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)人數比上年同期分別增長(cháng)5.7%和6.7%。

　　中西部地區具有資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢。2018年，中西部地區積極承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移，發(fā)展后勁不斷增強，有力支撐了就業(yè)增長(cháng)。

　　在國際不確定因素增多、國內經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，2018年我國就業(yè)保持總體平穩，實(shí)屬來(lái)之不易。下一步要繼續實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策，把穩就業(yè)擺在突出位置，完善和落實(shí)各項穩就業(yè)的政策措施，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾，做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，進(jìn)一步支持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動(dòng)，確保就業(yè)形勢穩定向好。（作者：國家統計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng) 李希如）

　　能源供需穩定結構優(yōu)化

　　2018年，隨著(zhù)我國經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展戰略和能源供給側結構性改革持續推進(jìn)，能源綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，能源供需整體穩定，能源消費結構繼續優(yōu)化，節能降耗穩步推進(jìn)。

　　一、能源生產(chǎn)穩定增長(cháng)

　　2018年我國能源生產(chǎn)總體平穩。在原煤生產(chǎn)方面，隨著(zhù)相關(guān)政策持續推進(jìn)，原煤生產(chǎn)逐步恢復，全年產(chǎn)量35.5億噸，比上年增長(cháng)5.2%，增速比上年加快2.0個(gè)百分點(diǎn)。原煤生產(chǎn)繼續向優(yōu)勢地區和企業(yè)集中，內蒙古、山西和陜西三�。▍^）原煤產(chǎn)量占全國的69.6%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；原煤生產(chǎn)企業(yè)戶(hù)均產(chǎn)量136.7萬(wàn)噸，增加近14萬(wàn)噸。

　　在原油生產(chǎn)方面，自2016年出現大幅下滑后目前逐步趨穩，全年產(chǎn)量1.9億噸，比上年下降1.3%，降幅比上年收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　在天然氣生產(chǎn)方面，天然氣勘探開(kāi)采力度不斷加大，日產(chǎn)氣量連創(chuàng )新高，全年產(chǎn)量1610億立方米，比上年增長(cháng)7.5%，增速比上年放緩1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，2018年受“煤改電”、一般工商業(yè)電價(jià)下調政策以及春夏季連創(chuàng )高溫紀錄、冬季寒潮天氣等因素影響，電力需求旺盛，電力生產(chǎn)加快，全年發(fā)電6.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(cháng)6.8%。同時(shí)，電源結構不斷優(yōu)化，核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電保持兩位數增長(cháng)，水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電比重也比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、能源進(jìn)口快速增長(cháng)

　　根據海關(guān)總署快報數據，2018年原煤進(jìn)口穩定增長(cháng)，原油、天然氣進(jìn)口創(chuàng )歷史新高。其中，原煤進(jìn)口2.8億噸，比上年增長(cháng)3.9%；原油進(jìn)口4.6億噸，增長(cháng)10.1%；天然氣進(jìn)口9039萬(wàn)噸，增長(cháng)31.9%。

　　三、能源消費結構繼續優(yōu)化

　　初步核算，2018年能源消費總量比上年增長(cháng)3.3%。其中，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年提高約1.3個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費所占比重下降約1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、節能降耗穩步推進(jìn)

　　初步核算，2018年單位GDP能耗比上年下降3.1%，實(shí)現全年下降目標。（作者：國家統計局能源統計司司長(cháng) 劉文華）

　　收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步

　　2018年，全國居民收入實(shí)現穩步增長(cháng)，為實(shí)現居民收入翻番目標打下了更加堅實(shí)的基礎。同時(shí)，居民消費支出加快增長(cháng)，服務(wù)性消費支出占比提升，居民生活質(zhì)量持續改善。

　　一、居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步

　　2018年，全國居民人均可支配收入28228元，比上年名義增長(cháng)8.7%，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(cháng)6.5%；全國國內生產(chǎn)總值增速為6.6%，考慮人口增長(cháng)因素，人均國內生產(chǎn)總值增速為6.1%。全國居民人均可支配收入實(shí)際增速略低于國內生產(chǎn)總值總量增速，但居民人均可支配收入實(shí)際增速仍高于人均國內生產(chǎn)總值增速，居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

　　全國居民收入向實(shí)現翻番目標又邁出了堅實(shí)一步。按現價(jià)看，2018年全國居民人均可支配收入28228元，是2010年的2.3倍。按可比價(jià)看，2011年至2018年全國居民人均可支配收入累計實(shí)際增長(cháng)85.7%。未來(lái)兩年內，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)3.8%以上即可實(shí)現到2020年居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)翻番目標。

　　二、居民生活質(zhì)量持續改善

　　居民消費支出加快增長(cháng)。2018年，全國居民人均消費支出19853元，比上年名義增長(cháng)8.4%，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(cháng)6.2%，名義增速和實(shí)際增速分別比上年加快1.3個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)性消費支出占比提升。2018年，全國居民人均服務(wù)性消費支出8781元，占居民消費支出的比重為44.2%，比上年提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。主要是隨著(zhù)收入水平不斷提高，城鄉居民消費觀(guān)念提升，以及各地大力推進(jìn)城鄉居民醫保并軌和異地就醫直接結算等惠民措施，帶動(dòng)在外飲食、家庭服務(wù)、醫療服務(wù)等服務(wù)性消費實(shí)現較快增長(cháng)。

　　居住條件進(jìn)一步改善。隨著(zhù)收入水平提高，居民的居住條件和生活設施持續改善。2018年全國居民有管道供水入戶(hù)的戶(hù)比重為90.0%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；有安全飲用水的戶(hù)比重為95.2%，提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；獲取飲用水無(wú)困難的戶(hù)比重為96.3%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。（作者：國家統計局住戶(hù)調查辦公室主任 王有捐）

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    國家統計局相關(guān)負責人解讀2018年主要經(jīng)濟數據：穩中有進(jìn)邁向高質(zhì)量發(fā)展