全國兩會(huì )時(shí)間到了！老百姓們盼些啥？希望全國兩會(huì )帶來(lái)哪些“大禮包”？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者走訪(fǎng)各地干部群眾，跟他們一起聊聊心聲，說(shuō)說(shuō)期待。

　　2018年9月初到11月底，浙江省紹興市的“就業(yè)專(zhuān)列”駛入全國200余所知名高校舉行招聘會(huì )，吸引了一大批優(yōu)秀學(xué)子到紹興就業(yè)�！⌒炀у\攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　盼產(chǎn)業(yè)扶貧路更寬 

　　“去年，參加我們合作社的貧困戶(hù)百分之百實(shí)現了脫貧！”江西省贛州市瑞金葉坪鄉合龍臍橙專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)黃小紅激動(dòng)不已。

　　依靠產(chǎn)業(yè)扶貧改變農村面貌、改善農民生活條件，是當地認準的一條路子。2016年，贛州市推出了“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”金融扶貧政策，讓貧困戶(hù)能享受貼息貸款，減少投入成本。

　　黃小紅的合作社也從成立之初的32名社員、注冊資金20萬(wàn)元發(fā)展到社員152名、注冊資金1001.5萬(wàn)元、人均每年合作社產(chǎn)業(yè)分紅1000元。

　　“全國的農業(yè)合作社是個(gè)大家庭，能夠整合小農戶(hù)對接大市場(chǎng)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社都有自己的特長(cháng)和發(fā)展優(yōu)勢，但也面臨兩大共性問(wèn)題：缺少人才，亟待提升管理水平；缺少抵押資產(chǎn)，銀行貸款仍是老大難�！秉S小紅說(shuō)。

　　他對今年全國兩會(huì )有兩點(diǎn)期待：以政府采購服務(wù)的方式，選派大學(xué)生到合作社就業(yè)或務(wù)工，幫助合作社提升管理水平，同時(shí)加大基層輔導人員隊伍建設，解決合作社規范發(fā)展指導力量問(wèn)題；加大金融支持力度，突破資產(chǎn)抵押難關(guān)，更大范圍解決合作社生產(chǎn)資金流轉問(wèn)題。

　　“我們也擔心，脫貧摘帽后，扶持政策會(huì )不會(huì )很快變了？”黃小紅說(shuō)，他希望代表委員們在全國兩會(huì )上幫著(zhù)呼吁，脫貧不能脫政策，很多產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，像“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”這樣的好政策最好多持續一段時(shí)間。

　　在山西隰縣習禮村，村黨支部書(shū)記閆云海切實(shí)嘗到了電商扶貧的甜頭。

　　隰縣是國家級貧困縣，習禮村的人均收入一度是隰縣的倒數第一。15年前，閆云海接觸到了以庫爾勒香梨為母本、河北雪花梨為父本雜交雜育而成的玉露香梨，以此帶領(lǐng)村民走上了種梨致富的道路。

　　好梨是種出來(lái)了，可是怎么吆喝怎么賣(mài)，閆云海又犯了難。2016年，蘇寧公益與中國扶貧基金會(huì )旗下的電商扶貧品牌來(lái)到隰縣，選了6個(gè)村定點(diǎn)扶持，幫助優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品“觸電”，讓貧困地區形成自我造血能力，這其中就有習禮村。通過(guò)在隰縣落地扶貧實(shí)訓店，就業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)技能培訓又在當地扎了根。

　　“我希望，全國兩會(huì )能夠更多地關(guān)注電商扶貧和精準扶貧，讓更多的電商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢參與到扶貧事業(yè)中來(lái)，讓好產(chǎn)品賣(mài)得出去、賣(mài)得上價(jià)�！遍Z云海說(shuō)。

　　1月30日，在湖北省孝感市孝昌縣陡山鄉易地扶貧搬遷點(diǎn)金山新村，駐抱庵村扶貧隊員和村干部一起幫助貧困戶(hù)魯懷周(右)懸掛大紅燈籠，喜迎新年到來(lái)。 晏美華攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　望托底保障網(wǎng)更密 

　　“不用再舍近求遠跑大醫院了，家門(mén)口的鎮級醫院看病一樣好！”浙江省紹興市柯橋區的醫共體改革試點(diǎn)，讓58歲的退休干部趙素蘭發(fā)出這樣的感慨。

　　在紹興市中心醫院醫共體位于柯橋區的錢(qián)清分院，趙素蘭特地向來(lái)坐診的專(zhuān)家咨詢(xún)前列腺增生手術(shù)后的注意事項。

　　市縣級醫院人滿(mǎn)為患，鄉鎮醫院門(mén)可羅雀，為了改變醫療資源分配不均的狀況，浙江省于2017年底開(kāi)始了首批 11個(gè)醫共體試點(diǎn)單位建設，其中就有柯橋區。

　　以3家區級醫院為龍頭，分別與 16個(gè)鎮衛生院（街道社區服務(wù)中心）組建為3個(gè)醫共體，推進(jìn)醫療資源、醫療服務(wù)向基層醫療機構下沉。通過(guò)一年試點(diǎn)，柯橋區鄉鎮基層醫院開(kāi)放床位數、住院人數同比分別增長(cháng)6.45%、5.07%，業(yè)務(wù)收入增長(cháng)13.61%。

　　“紹興市中心醫院離家遠，病人又多，之前每次去掛專(zhuān)家號都得提前預約，一去就要大半天，現在家門(mén)口就能見(jiàn)到專(zhuān)家了�！遍L(cháng)期關(guān)注醫療的趙素蘭給出了自己的思考：一是加強現行醫保政策對分級診療的正向引導，完善醫保支付，讓醫保支付制度發(fā)揮杠桿作用，讓小病留在基層；二是加強基層醫療機構軟硬件配備，進(jìn)一步提升診療水平，基層醫院要靠技術(shù)、靠本領(lǐng)才能留住病人；三是醫共體的牽頭醫院要帶好大家庭的“頭”，織好醫共體這張網(wǎng)。

　　和趙素蘭一樣，湖北省咸寧市通山縣南林鎮石門(mén)村的黃成虎也切實(shí)享受到了政策的實(shí)惠。

　　29歲的他因患尿毒癥做了腎移植手術(shù)，每個(gè)月光抗排異藥物就得花費7000多元。2017年7月1日,咸寧市在全市范圍內啟動(dòng)了精準扶貧補充醫療保險理賠，與基本醫保對接，自此，黃成虎的抗排異藥物花費能報銷(xiāo)70%以上。

　　如今，他成立了湖北小虎新零售有限公司，在家里養殖土雞等農產(chǎn)品，希望把咸寧的土特產(chǎn)賣(mài)向全國，獲得更多的就業(yè)機會(huì )，把社會(huì )保障這張網(wǎng)織得更密一些。

3月4日，安徽省肥東縣八斗鎮八斗社區醫務(wù)人員正在為當地群眾開(kāi)展簽約服務(wù)�！≡S慶勇攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　想讓美麗鄉愁留住

　　天氣剛轉暖，江蘇省徐州市銅山區柳泉鎮北村的水街工程就已動(dòng)工，村黨支部書(shū)記劉廣鐸說(shuō)：“今年，村里將在污水處理、廁所革命、綠化美化等方面再加把勁，打造微山湖畔最美小漁村�！�

　　地處微山湖畔的北村原先是個(gè)偏遠貧窮的小漁村。近年來(lái)，村里認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，關(guān)閉了境內所有采石場(chǎng)，恢復生態(tài)，深挖湖光山色“富礦”，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。去年，區、鎮兩級總投資1000多萬(wàn)元加大北村治理打造，實(shí)施了人居環(huán)境整治，村里村外全部鋪上了柏油路，還堅持不拆老房、不砍老樹(shù)、不遷老戶(hù)，盡量保留和凸顯“山村味”“漁家味”，形成獨特的蘇北山村特色風(fēng)貌。

　　在建起游船碼頭、添置15條游船、辦起18家“漁家樂(lè )”與“鄉里寒舍”精品民宿后，北村的生態(tài)旅游搞得風(fēng)生水起。目前，全村2000人中有500多人吃上了旅游飯，去年村里的人均收入突破25000元，旅游業(yè)給村集體帶來(lái)了80萬(wàn)元收入。

　　對于今年全國兩會(huì )，劉廣鐸充滿(mǎn)期待。他希望中央和地方繼續加大農村基礎設施及公共服務(wù)建設，補短板、惠民生，實(shí)現城鄉一體化、均等化，大力推廣農作物秸稈的綜合利用技術(shù)，對養殖場(chǎng)要有具體管理措施，農廁改造建設方面加大投入力度，生活垃圾和污水的處理及人居環(huán)境治理的費用問(wèn)題有更明確的政策保障措施�！斑@樣才能更好推動(dòng)農村人居條件、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設，實(shí)現美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美麗生活‘三美融合’，繪就農村發(fā)展新畫(huà)卷�！眲�廣鐸說(shuō)。

　　吃上生態(tài)飯，這是最公平的福利，也是最長(cháng)遠的福祉，劉廣鐸說(shuō)，“北村一定會(huì )努力把美麗的鄉愁留下來(lái)”。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳瑩瑩 薛海燕）

 

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道