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李干杰:藍天保衛戰總體上進(jìn)展和成效不錯 但還任重道遠

2019年03月11日 16:16   來(lái)源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)   

  十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月11日(星期一)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現場(chǎng)直播。

  十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月11日(星期一)15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為李干杰回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 劉廈 攝

  中央廣播電視總臺國廣記者:從3月3日全國政協(xié)開(kāi)幕會(huì )召開(kāi)到今天,北京好像沒(méi)有幾個(gè)藍天。去年,國務(wù)院印發(fā)了《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》。請問(wèn)部長(cháng),藍天保衛戰進(jìn)展如何?哪些地區是今年藍天保衛戰的重點(diǎn)監督目標地區?今年還將有哪些新舉措?另外,藍天碧水不能只出現在統計中,更要百姓認可。今年在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,針對形式主義、官僚主義方面還將有哪些硬措施出臺?謝謝。

  李干杰:謝謝您的提問(wèn)。藍天保衛戰在七大標志性戰役里排在首位,也是大家最為關(guān)注的。今天天氣不錯,這也讓我回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,有更多底氣。藍天保衛戰開(kāi)展以來(lái),應該說(shuō)總體上進(jìn)展和成效還是不錯的。具體體現在四個(gè)方面:

  一是頂層設計已完成!洞蜈A(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》去年7月份發(fā)布之后,又陸續制定發(fā)布了《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》以及京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案。另外,各地也結合自己的實(shí)際推出了各自的行動(dòng)計劃、行動(dòng)方案。

  二是治理格局基本成形。國務(wù)院設立了京津冀及周邊地區大氣污染防治領(lǐng)導小組和汾渭平原大氣污染防治協(xié)調小組,同時(shí)還進(jìn)一步完善了先前就已經(jīng)建立的長(cháng)三角大氣污染防治協(xié)作機制。結合這次機構改革,還在生態(tài)環(huán)境部掛牌設立了京津冀及周邊地區大氣環(huán)境管理局,這個(gè)局是負責京津冀及周邊地區的“六統一”——統一規劃、統一標準、統一環(huán)評、統一執法、統一監測和統一應急。同時(shí),也承擔了京津冀及周邊地區大氣污染防治領(lǐng)導小組的日常工作。

  三是重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn);痣娦袠I(yè)超低排放改造已經(jīng)達到8.1億千瓦,比例占到80%,“煤改氣”“煤改電”,也就是北方地區清潔取暖順利推進(jìn),試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè),在前一年完成將近400萬(wàn)戶(hù)的基礎上,2018年又完成了480余萬(wàn)戶(hù)。另外,煤炭等大宗物資運輸,公路改鐵路也推進(jìn)得不錯,鐵路運輸量同比增加了9.1%。所以,這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)都在有力有序有效地推進(jìn)之中。

  四是成效逐步顯現。2018年,全國338個(gè)地級以上城市優(yōu)良天數比例提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),達到了79.3%,PM2.5濃度同比下降了9.3%。三個(gè)重點(diǎn)區域改善得更多一些,京津冀及周邊地區是11.8%,長(cháng)三角是10.2%,汾渭平原是10.8%,北京是12.1%?傮w講,一年多來(lái),藍天保衛戰的進(jìn)展和成效還是不錯的。

  但是,確確實(shí)實(shí)還是感到壓力很大,形勢不容樂(lè )觀(guān),甚至還可以說(shuō)相當嚴峻,任重道遠。當前的問(wèn)題和困難,我總結了一下有“五個(gè)性”,是非常明顯和突出的。第一,是思想認識的搖擺性。抓一陣松一陣,有外在壓力的時(shí)候就抓一下,風(fēng)頭一過(guò)就放一邊。第二,是治理任務(wù)的艱巨性。攻堅越來(lái)越難,骨頭越啃越硬,好做的事做得差不多了,后面要做的就是更加難的事,更加艱巨的事。第三,是工作推進(jìn)的不平衡性。區域與區域之間,城市與城市之間、行業(yè)與行業(yè)之間,有的快一些,有的慢一些,有的好一些,有的差一些。第四,是工作基礎的不適應性。這與打大仗、硬仗、苦仗相比,我們的各個(gè)方面,包括硬件、軟件、人力、裝備、思想、能力、作風(fēng)都還有相當的差距。第五,是自然因素氣象條件影響的不確定性。正是因為這“五個(gè)性”,使得我們當前的形勢還是非常嚴峻的,我們要有清醒的認識。

  后續生態(tài)環(huán)境部怎么抓法,藍天保衛戰行動(dòng)計劃、路線(xiàn)圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)都已經(jīng)確定,關(guān)鍵是抓落實(shí)。藍天保衛戰總的思路要求非常明確,就是“四個(gè)四”。一是扭住“四個(gè)重點(diǎn)”,重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)因子。二是優(yōu)化“四大結構”,產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構。三是強化“四項支撐”,督察執法、科技創(chuàng )新、聯(lián)防聯(lián)控和宣傳引導。四是實(shí)現“四個(gè)明顯”,讓PM2.5濃度明顯下降,重污染天數明顯減少,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,要讓人民群眾的藍天幸福感明顯增強。對我們來(lái)講,就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。同時(shí),我們也相信,只要狠抓落實(shí),就一定會(huì )見(jiàn)到成效,我們的藍天就一定會(huì )越來(lái)越多。謝謝。

(責任編輯:王炬鵬)

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