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劉貴祥:《強制執行法》已被列入立法計劃 爭取年底向全國人大提交

2019年03月12日 16:31   來(lái)源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)   

  十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請最高人民法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員劉貴祥,福建省高級人民法院院長(cháng)吳偕林,江西省高級人民法院院長(cháng)葛曉燕就“攻堅‘基本解決執行難’”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

  十三屆全國人大二次會(huì )議新聞中心于3月12日15時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì ),邀請最高人民法院審判委員會(huì )副部級專(zhuān)職委員劉貴祥,福建省高級人民法院院長(cháng)吳偕林,江西省高級人民法院院長(cháng)葛曉燕就“攻堅‘基本解決執行難’”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。圖為劉貴祥回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 劉廈 攝

  光明日報全媒體記者:

  今天上午最高人民法院工作報告指出,“基本解決執行難”雖然實(shí)現預期目標,但在有些方面、有些地區,執行難問(wèn)題仍然存在甚至還較為突出。請問(wèn)接下來(lái)人民法院將如何加以解決?

  劉貴祥:

  我來(lái)簡(jiǎn)要回答一下這個(gè)問(wèn)題。在今天上午最高人民法院的工作報告中有這樣一個(gè)表述,“基本解決執行難這一階段性目標如期實(shí)現”,同時(shí)報告中還有另外一個(gè)表述,“我們深知,人民法院執行工作與黨中央提出的切實(shí)解決執行難目標和人民群眾期待相比還有差距”。在有些地區、有些方面執行難依然存在,甚至還比較突出。從堅持問(wèn)題導向這個(gè)角度,我剛才說(shuō)了,要和媒體記者進(jìn)行坦率的交流,因此也不應該回避問(wèn)題。

  實(shí)際上我們對存在的問(wèn)題和短板還是心中有數的。一方面,從我們的信息化建設上來(lái)說(shuō),像查控系統,雖然我剛才說(shuō)了,能夠“一網(wǎng)打盡”,但是實(shí)踐中存在著(zhù)“魚(yú)不在水里”,也就是我們說(shuō)的隱匿財產(chǎn)、轉移財產(chǎn),他根本不進(jìn)行財產(chǎn)信息登記,或者用別人的名字登記,雖有網(wǎng),但撈不著(zhù)魚(yú),這是個(gè)短板。另外,這個(gè)查控系統在我們攻堅戰的時(shí)候,千軍萬(wàn)馬涌到這條道上來(lái),發(fā)生堵塞、運行不暢、信息部分不準確的現象是我們必須克服的。

  第二方面,我們的聯(lián)合信用懲戒,大家都說(shuō)非常好,但是其他限制措施能不能都做到像我們限制坐飛機、坐高鐵這樣,能夠自動(dòng)識別、自動(dòng)攔截、自動(dòng)懲戒呢?目前沒(méi)有全部都做到。也就是我們還有很多聯(lián)合信用懲戒部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行這方面的網(wǎng)絡(luò )化對接,以至于實(shí)施效果不是都很理想。

  第三方面,我們的執行人員、我們法院內部依然在有些地方還存在選擇性執行、消極執行、亂執行的現象,還存在作風(fēng)不正甚至違法違紀的現象,嚴重影響司法公信力,影響人民群眾對司法的信任和信心。此外,我們還有許多歷史性的案件沒(méi)有徹底消化干凈等等,這些問(wèn)題存在的情況下,我們必須咬定“切實(shí)解決執行難”這個(gè)目標不放松、不懈怠、不動(dòng)搖,必須持續發(fā)力,必須持續真抓實(shí)干,迎難而上,久久為功。

  為此,我們對下一步做了全面的部署和考慮:第一,我們已經(jīng)制定了下一步推進(jìn)解決執行難的五年工作綱要,從執行體制改革、執行模式改革到整個(gè)信息化升級換代等等方面做了一個(gè)全面的部署。第二,有關(guān)方面目前正在著(zhù)手制定從源頭治理執行難的一些方案和意見(jiàn)。第三,人民法院將采取措施,進(jìn)一步提高我們執行隊伍的綜合素養,改變目前我們執行隊伍的綜合素養不能完全適應執行需要的情況。此外,推進(jìn)完善強制執行的立法體系。

  目前,《強制執行法》已經(jīng)被列入立法計劃,最高法院正在按照人大常委會(huì )的要求,緊鑼密鼓地起草《強制執行法》,爭取在今年年底向全國人大提交。還有和強制執行密切相關(guān)的企業(yè)破產(chǎn)制度的完善,探索制定個(gè)人破產(chǎn)制度等等。

  總的來(lái)說(shuō),我們對下一步整個(gè)執行工作的推進(jìn)有一個(gè)全盤(pán)的考慮,而且會(huì )更加發(fā)力,絕不會(huì )減弱現在的工作力度,努力向切實(shí)解決執行難邁進(jìn)。謝謝。

(責任編輯:王炬鵬)

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