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以產(chǎn)業(yè)扶貧增強貧困地區造血功能

2019年06月19日 06:50   來(lái)源:經(jīng)濟日報   □ 湖南省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心

  習近平總書(shū)記指出:“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(cháng)遠之計。要加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目規劃,引導和推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項目落戶(hù)貧困地區!边@一重要論述,深刻闡述了產(chǎn)業(yè)扶貧在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的重要作用。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源,一個(gè)地方要發(fā)展,就必須有產(chǎn)業(yè)的支撐。產(chǎn)業(yè)扶貧是盤(pán)大棋,要下好這盤(pán)大棋并不容易,必須打好“組合拳”,做到“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”。

  一是走好特色路。產(chǎn)業(yè)是否有特色,直接關(guān)系到扶貧的實(shí)際效果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能眉毛胡子一把抓,必須立足當地自然稟賦,挖掘地方特色資源,按照“宜種則種、宜養則養”的原則,注重發(fā)展山地農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),學(xué)會(huì )“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”,謹防產(chǎn)業(yè)“水土不服”。應該看到,適合的才是最好的,產(chǎn)業(yè)扶貧不能貪大求全,而是要結合地方實(shí)際情況,著(zhù)力在“特”字上做文章,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,篩選前景廣闊的特色產(chǎn)品,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群,拉長(cháng)特色產(chǎn)業(yè)鏈條,做強特色產(chǎn)業(yè)深加工,提升特色產(chǎn)業(yè)附加值。切忌“千人一面”“千篇一律”,爭取把發(fā)展的短板變成“潛力板”,增強持續發(fā)展的后勁。

  二是借助市場(chǎng)力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)既要依靠政府“有形之手”,也要借助市場(chǎng)“無(wú)形之手”。如果一看見(jiàn)其他地方的某個(gè)產(chǎn)業(yè)很紅火,就盲目跟風(fēng)、照抄照搬,而不進(jìn)行差異化發(fā)展,就極易造成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問(wèn)題,弄不好還會(huì )“賠了夫人又折兵”,這樣的教訓不勝枚舉。因此,在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),必須正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,尊重市場(chǎng)規律,堅持市場(chǎng)導向,瞄準市場(chǎng)需求,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)的“頭雁”效應,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結機制,讓群眾共享產(chǎn)業(yè)扶貧紅利。同時(shí),還要轉變“重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)”的傳統觀(guān)念,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力,積極應對市場(chǎng)變化,不斷擴大產(chǎn)品銷(xiāo)路,減少中間流通環(huán)節,讓“藏在深閨人未識”的特色產(chǎn)品“走出去”,把“土疙瘩”變成脫貧致富的“金元寶”。

  三是廣納群眾言。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體,他們的力量是巨大的,智慧是無(wú)窮的,產(chǎn)業(yè)扶貧離不開(kāi)他們的積極參與。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中,如果干部以自我為中心,高高在上,就極易出現“有政府決策、沒(méi)有群眾參與”的現象。經(jīng)驗表明,前景再好的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,一旦離開(kāi)了群眾的理解和支持,都難以發(fā)揮應有的作用。因此,干部不能大包大攬、越俎代庖,而是要沉下身子、深入基層、走進(jìn)群眾,堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去,充分調動(dòng)群眾的主動(dòng)性,切實(shí)提高群眾的參與度,持續激發(fā)群眾的內生動(dòng)力,廣泛征求群眾意見(jiàn),注意傾聽(tīng)群眾心聲,善于汲取群眾智慧,實(shí)現對癥下藥、靶向治療、藥到病除,真正把好鋼用在刀刃上,持續增強扶貧的“造血”功能。

  四是謀劃長(cháng)久策!叭藷o(wú)遠慮,必有近憂(yōu)!碑a(chǎn)業(yè)扶貧不是權宜之計,而是一項打贏(yíng)脫貧攻堅戰的根本之策,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。在產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程中,干部不能“三分鐘熱度”,必須持之以恒、久久為功,防止急躁冒進(jìn)、急于求成,不能圖光鮮投機取巧,不能只顧眼前利益而熱衷于“短平快”的項目,嚴防“被脫貧”“假脫貧”“數字脫貧”等現象,杜絕“造盆景式”的作秀扶貧,正確處理好當前利益和長(cháng)遠利益的平衡關(guān)系。在完成近期目標任務(wù)的同時(shí),還要有長(cháng)遠打算和戰略視野,研究打贏(yíng)脫貧攻堅戰后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,認真謀劃長(cháng)久脫貧之策,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧規劃,堅持一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟、富裕一方百姓,為群眾長(cháng)遠發(fā)展、持續發(fā)展打好產(chǎn)業(yè)基礎,為群眾栽下“搖錢(qián)樹(shù)”,幫群眾拔去“窮根子”,讓群眾脫貧之后不再返貧。 (原文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:湖南省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心 執筆:郝 濤)

(責任編輯:馮虎)

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