江蘇實(shí)體經(jīng)濟基礎好，浙江民營(yíng)經(jīng)濟活躍，安徽科技創(chuàng )新后發(fā)優(yōu)勢明顯且人力資源豐富，上海綜合服務(wù)功能齊全……這些是長(cháng)三角一體化發(fā)展中三省一市各自不可替代的特點(diǎn)和優(yōu)勢，要落實(shí)好長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略，需要三省一市密切協(xié)同，補齊短板，拉長(cháng)長(cháng)板，帶動(dòng)區域發(fā)展，并代表國家參與國際合作與競爭。

　　9月4日，上海市委常委、常務(wù)副市長(cháng)陳寅走進(jìn)東廣新聞臺·長(cháng)三角之聲的直播間，在正式開(kāi)啟的大型新聞行動(dòng)《我們都是長(cháng)三角人——對話(huà)長(cháng)三角市長(cháng)》節目中，首先介紹了上海要在四個(gè)方面拉長(cháng)長(cháng)板：

　　堅持改革開(kāi)放，繼續當好改革開(kāi)放的排頭兵，創(chuàng )新發(fā)展的先行者；增強科技創(chuàng )新策源能力，發(fā)揮上海在科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用；提升金融服務(wù)能級，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；切實(shí)加強公共服務(wù)，以更大力度保障和改善民生。

　　中央已經(jīng)明確，在江蘇蘇州吳江地區、浙江嘉興嘉善地區和上海青浦地區，建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區。地處上海與江蘇、浙江交界處的上海青浦區金澤鎮已吸引華為研發(fā)基地落戶(hù)，總投資超過(guò)100億元，未來(lái)預計導入3-4萬(wàn)名科技研發(fā)人才。

　　陳寅介紹說(shuō)，長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區一方面要打造生態(tài)價(jià)值新高地。充分體現生態(tài)文明建設要求，建立嚴格的生態(tài)保護體系，加快推進(jìn)“+生態(tài)”和“生態(tài)+”，將自然生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)勢。另一方面，要打造創(chuàng )新經(jīng)濟新高地。發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、高端服務(wù)、文旅休閑、綠色生態(tài)農業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，形成具有高顯示度和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區將聚焦規劃管理、生態(tài)保護、土地管理、項目管理、要素流動(dòng)、財稅分享、公共服務(wù)政策、公共信用等方面，率先在示范區先行啟動(dòng)區探索一體化發(fā)展制度創(chuàng )新，形成區域一體化發(fā)展的共同行為準則。共同編制一體化示范區國土空間規劃和各類(lèi)專(zhuān)項規劃，實(shí)現“一張藍圖”管全域；建立統一的規劃管理信息平臺，實(shí)現“一個(gè)平臺”管實(shí)施。探索統一的生態(tài)環(huán)境保護制度，滬蘇浙共同制定實(shí)施示范區飲用水水源保護法規；建立統一的主要水體生態(tài)管控制度；在統一的生態(tài)環(huán)境目標下，探索生態(tài)治理新機制等。

　　對浙江市民關(guān)心的加快互聯(lián)互通，全力打通斷頭路，陳寅介紹說(shuō)，目前上海和江蘇、浙江對接的九條省級斷頭路當中有1條已經(jīng)建成，其余8條也已啟動(dòng)建設。其中，與姚楊公路對接的道路為葉新公路，目前已完成三座橋梁的架梁工作（除潮里涇橋），正在做橋面鋪裝；道路清表、路基加固已全部完成，混凝土擋墻完成75%，工程總體累計完成至總工程量的30%。檢查站專(zhuān)項規劃公示已完成，正在審批。

　　對上海市民關(guān)心的優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)異地養老和醫�？缡〗Y算，陳寅說(shuō)，自去年9月28日啟動(dòng)長(cháng)三角地區跨省異地就醫門(mén)診費用直接結算至今，已實(shí)現滬蘇浙三地全面開(kāi)通，安徽省部分開(kāi)通。在醫療機構開(kāi)通方面，已實(shí)現開(kāi)通包括上海全市所有三級醫院在內的各級公辦民辦醫療機構共626家，長(cháng)三角地區參保群眾只需“先備案，再持卡”至已開(kāi)通的醫療機構刷卡掛號就醫及結算即可。

　　陳寅說(shuō)，目前上海也將養老服務(wù)區域合作作為一體化的重點(diǎn)。一是促進(jìn)養老服務(wù)信息公開(kāi)和供需對接。近期三省一市民政部門(mén)協(xié)商，擬在下半年共同推出一批異地養老服務(wù)機構，在上海市養老服務(wù)平臺以及相關(guān)媒體上發(fā)布，方便老年人尋找異地養老信息。二是積極打通政策保障，積極協(xié)調推進(jìn)養老服務(wù)政策待遇異地結算，上海老年人享受的養老服務(wù)政策和待遇，爭取能夠在異地養老時(shí)帶過(guò)去。三是推進(jìn)養老標準互通互認，通過(guò)養老服務(wù)設施標準、服務(wù)標準、監管標準、養老護理員隊伍標準等標準規范的互通互認。四是大力推進(jìn)人才隊伍培養培訓，探索建立長(cháng)三角區域養老服務(wù)教育培訓體系，共同開(kāi)展養老機構院長(cháng)等急需人才培訓。

　　對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者關(guān)心的三省一市能否發(fā)力協(xié)同創(chuàng )新

　　，擴大創(chuàng )新券通用范圍，陳寅說(shuō)，目前，上海與江蘇蘇州、無(wú)錫、宿遷、昆山，浙江長(cháng)興、嘉興、海寧、德清實(shí)現“創(chuàng )新券”通用。上海市科委正會(huì )同上海市財政局，與三省及有關(guān)地級市科技與財政部門(mén)溝通，研究科技創(chuàng )新券通用通兌便利化機制，爭取長(cháng)三角更大范圍的科技創(chuàng )新券互聯(lián)互通。

　　在回答浙江嘉興記者關(guān)于嘉興在哪些方面可以和上海做深度對接的問(wèn)題時(shí)，陳寅說(shuō)，嘉興是G60科創(chuàng )走廊當中很重要的一環(huán)，可以與上海加強合作，積極承接高端創(chuàng )新要素輻射、嫁接創(chuàng )新制度、集聚創(chuàng )新資源。上海的一流高校、名院、名科、名家，也可以和嘉興開(kāi)展多種形式的合作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享，更好服務(wù)當地的老百姓。

　　在回答江蘇鹽城記者關(guān)于鹽城如何和上海接軌服務(wù)一體化發(fā)展時(shí)，陳寅說(shuō)，鹽城和上�？梢愿�好地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)耦合。過(guò)去十多年，鹽城與上海一些區建立異地工業(yè)園區，這些園區可以成為我們一體化發(fā)展的樣板。另一方面，鹽城也可以在上海設立“科創(chuàng )飛地”，利用上海的科技人才和技術(shù)設備，開(kāi)展研發(fā)和孵化，將來(lái)科創(chuàng )成果可以直接到鹽城落地轉化，實(shí)現共贏(yíng)。

　　在回答安徽合肥記者合肥創(chuàng )新高地和上�？苿�(chuàng )中心之間怎么聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題時(shí)，陳寅說(shuō)，合肥和上海在信息、能源和大科學(xué)設施等領(lǐng)域都有一些成果。上海、合肥建立了很多大科學(xué)裝置，這是開(kāi)放式的而且又是引領(lǐng)型、高水平的創(chuàng )新平臺，可以共享共用，為科技研發(fā)提供更好的服務(wù)。同時(shí)，還可以進(jìn)一步加強科技資源共享，推動(dòng)信息、技術(shù)、人才、資金、服務(wù)等創(chuàng )新資源跨區域自由流動(dòng)、開(kāi)放共享、高效配置。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳凱）