敦煌農村開(kāi)展春耕備耕工作。 張曉亮攝

　　蘭州鐵路局裝卸工人加班加點(diǎn)搶裝復合肥，確保春耕物資及時(shí)發(fā)運。 強 科攝

　　甘肅省在疫情防控阻擊戰、促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展“一攬子”政策基礎上，從保障企業(yè)有序復工復產(chǎn)、穩崗就業(yè)等方面出臺舉措，支持中小微企業(yè)平穩健康發(fā)展。

　　口罩、防護服等緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)機器、用工、資金不足，原輔料供應跟不上；中小微企業(yè)融資難，用工荒……為解決這些問(wèn)題，甘肅省在疫情防控阻擊戰、促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展“一攬子”政策基礎上，印發(fā)《關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩健康發(fā)展的若干措施》，從保障企業(yè)有序復工復產(chǎn)、完善融資服務(wù)、穩崗就業(yè)、財稅支持、降低運營(yíng)成本、強化服務(wù)保障6個(gè)方面36條措施破解中小微企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，大力支持中小微企業(yè)平穩健康發(fā)展。

　　分區施策 促企業(yè)開(kāi)足馬力

　　位于甘肅省平?jīng)鍪徐`臺縣的甘肅藍康醫療器械科技有限公司，230名工人三班倒24小時(shí)不間斷地生產(chǎn)口罩、防護服。從籌備到投產(chǎn)僅僅10天，如今N95口罩生產(chǎn)線(xiàn)日產(chǎn)口罩2.4萬(wàn)只，防護服500件。該公司的投產(chǎn)，不僅實(shí)現了防護服、口罩“甘肅造”從無(wú)到有的突破，而且還為支援湖北戰“疫”貢獻了“甘肅力量”。

　　“如果沒(méi)有各級政府部門(mén)的協(xié)調支持，我們不可能及時(shí)開(kāi)工生產(chǎn)�！备拭C藍康醫療器械科技有限公司疫情防控物資生產(chǎn)臨時(shí)黨支部書(shū)記王軍剛介紹說(shuō)，籌備之初，公司購買(mǎi)的廣東東莞口罩生產(chǎn)設備不能到貨。得知情況后，甘肅省政府領(lǐng)導多次致函致電相關(guān)部門(mén)和設備生產(chǎn)廠(chǎng)家，協(xié)調設備提前交貨。平?jīng)鍪泄ば啪止ぷ魅藛T專(zhuān)程赴廣東，與生產(chǎn)廠(chǎng)家多次協(xié)商。終于2月6日廠(chǎng)家發(fā)貨，2月9日設備運達并連夜完成安裝，投入生產(chǎn)。

　　藍康醫療器械科技有限公司只是甘肅省在新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，強化復工復產(chǎn)要素保障，分區施策、分類(lèi)指導企業(yè)有序復工復產(chǎn)的一個(gè)縮影。

　　甘肅省發(fā)改委、工信廳、交通運輸廳及商務(wù)廳等主管部門(mén)密切監測經(jīng)濟運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來(lái)的沖擊和影響，積極協(xié)調解決疫情防護產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在項目前期、生產(chǎn)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布省內具備生產(chǎn)條件的企業(yè)信息，對生產(chǎn)情況實(shí)施日監測制度。

　　同時(shí)，從必須性、可能性、現實(shí)性上分類(lèi)把握，分區精準施策，分類(lèi)指導企業(yè)有序復工復產(chǎn)。對口罩、防護服等緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)遇到的機器、用工、資金不足及原輔料供應、應急物資、生活必需品運輸保障等問(wèn)題，以最高優(yōu)先級別盡快解決，督促企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。

　　融資服務(wù) 讓企業(yè)輕裝上陣

　　“這個(gè)金融支持政策，低息和貼息不僅大大降低了企業(yè)的成本，而且通過(guò)綠色通道辦理，貸款流程縮短，為企業(yè)復工復產(chǎn)爭取了更多時(shí)間�！备拭C人為峰藥業(yè)股份有限公司董事長(cháng)方敬群說(shuō)，他們通過(guò)光大銀行蘭州分行和郵儲銀行蘭州分行的綠色通道申請了3000萬(wàn)元貸款，用于采購疫情防控物資及相關(guān)中成藥等，從申請到簽訂貸款合同，用了不到一周時(shí)間。

　　方敬群告訴記者，貸款通過(guò)甘肅省金控集團擔保，擔保費率只有1%，且銀行貸款利率低至4.15％，同時(shí)財政還會(huì )補貼50%的利息，這在很大程度上降低了企業(yè)的成本，可以讓企業(yè)輕裝上陣。

　　為降低企業(yè)融資成本，甘肅省各銀行對有發(fā)展前景、積極組織復工復產(chǎn)、擴大生產(chǎn)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，采取“一行一策”靈活制定息費減免辦法。同時(shí)，對享受人民銀行專(zhuān)項再貸款支持的國家級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，在中央財政按規定給予貼息的基礎上，省級財政按人民銀行專(zhuān)項再貸款利率的40%給予貼息；對金融機構按不高于貸款合同簽訂日之前最近一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率給予信貸支持的省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財政按優(yōu)惠貸款利率的50%給予貼息，期限不超過(guò)1年。

　　甘肅還采取靈活安排展期續貸、設立中小微企業(yè)專(zhuān)項貸款、加強省應急周轉基金使用、降低企業(yè)擔保費率等措施，切實(shí)解決中小微企業(yè)資金難題。鼓勵銀行對積極組織復工復產(chǎn)、擴大生產(chǎn)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，采取靈活制定息費減免辦法減輕中小微企業(yè)負擔。

　　穩崗就業(yè) 為企業(yè)添動(dòng)力

　　疫情當前，又值春耕備耕時(shí)節，用工荒是中小企業(yè)不可回避的又一難題。

　　為破解這一難題，甘肅省各市州對因缺少勞動(dòng)力不能正常復工復產(chǎn)的中小微企業(yè)，制定用工替代方案，加強地區間勞務(wù)對接。通過(guò)返還部分上年度繳納失業(yè)保險費、緩繳社會(huì )保險費、減輕住房公積金繳存負擔等方式支持參保中小微企業(yè)。對中小微企業(yè)2020年1月1日起新增吸納本縣區勞動(dòng)力且穩定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標準給予一次性獎補；穩定就業(yè)1年以上的，按2000元/人標準給予一次性獎補。在市州落實(shí)補助政策的基礎上，省級財政適當予以補助。

　　企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，優(yōu)先對防疫藥品、醫療設備、物資器械、研發(fā)平臺、科技攻關(guān)和應急醫療救治設施、隔離設施、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等疫情防控急需的項目和企業(yè)提供支持。此外，還要通過(guò)減免中小微企業(yè)稅費、延期繳納稅款、提供免息貸款業(yè)務(wù)等措施，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　疫情期間，對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用電、用水、用氣實(shí)施階段性緩繳費用，緩繳期實(shí)行“欠費不停供”措施。鼓勵大型商業(yè)企業(yè)、創(chuàng )業(yè)園、雙創(chuàng )基地等對中小微企業(yè)和商戶(hù)減免房租；鼓勵大企業(yè)就近采購符合要求的中小微企業(yè)產(chǎn)品，支持中小微企業(yè)降低運營(yíng)成本。

　　甘肅還進(jìn)一步完善項目審批綠色通道，設立疫情防護物資收儲專(zhuān)項資金，實(shí)行疫情防護物資政府兜底采購收儲和其他服務(wù)保障。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李琛奇 趙 梅）