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【如何“育新機開(kāi)新局”】緊繃安全之弦 守住安全底線(xiàn)

2020年05月28日 07:45   來(lái)源:經(jīng)濟日報   記者:陸敏

  習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會(huì )時(shí)強調,要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,加快完善安全發(fā)展體制機制,補齊相關(guān)短板,維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全,積極做好防范化解重大風(fēng)險工作。

  代表委員表示,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,具有重要意義。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,就是要堅持以人民為中心,不能只重發(fā)展不顧安全。在新冠肺炎疫情沖擊、一些國際保護主義和單邊主義盛行的當下,要維護產(chǎn)業(yè)鏈安全、糧食安全和能源安全,積極防范和化解各類(lèi)風(fēng)險,尤其是預防系統性金融風(fēng)險,牢牢守住安全底線(xiàn)。

  安全生產(chǎn)不能放松

  “受疫情影響,一些地方可能會(huì )出現過(guò)于重視經(jīng)濟恢復而忽視安全生產(chǎn)的情況!比珖䥇f(xié)委員、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(cháng)張興凱說(shuō),習近平總書(shū)記的重要講話(huà)再次提醒我們,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松懈怠。

  今年4月初,習近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監管,分區分類(lèi)加強安全監管執法,強化企業(yè)主體責任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  對于“因煤建市、因煤興市”的貴州省六盤(pán)水市來(lái)說(shuō),煤礦生產(chǎn)最重要的就是保證工人的安全。全國人大代表、貴州省六盤(pán)水市市長(cháng)李剛說(shuō):“安全是事業(yè)發(fā)展的根本和前提,是最大的民生工程。要把安全發(fā)展當作主官工程、群體工程、基礎工程、保底工程、持久工程來(lái)抓!

  政府工作報告也明確提出,強化安全生產(chǎn)責任。加強洪澇、火災、地震等災害防御,做好氣象服務(wù),提高應急救援和防災減災能力。實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。堅決遏制重特大事故發(fā)生。

  生命重于泰山,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)。2019年,我國安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故起數實(shí)現了“三個(gè)繼續下降”,安全生產(chǎn)形勢呈現好轉趨勢,但風(fēng)險隱患仍然很多。張興凱委員認為,應急管理工作具有急難險重、任務(wù)量大、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),對重大突發(fā)事件的處置應該上升到國家戰略,作好規劃和預案設置,建議加快制定應急管理法律體系主干法綜合法。

  守住糧食能源安全

  本次疫情如此嚴重,但我國社會(huì )始終保持穩定,糧食和重要農副產(chǎn)品穩定供給功不可沒(méi)。

  全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學(xué)院原黨組書(shū)記陳萌山說(shuō):“在抗擊疫情過(guò)程中,糧食等戰略物資儲備和供應充分,在穩定人心、穩定社會(huì )等方面發(fā)揮了決定性作用。今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,奪取糧食豐收尤其重要!

  手中有糧、心中不慌。陳萌山委員建議加大對糧食儲備體系的改革力度,促進(jìn)糧食收儲與生產(chǎn)、市場(chǎng)對接,合理確定儲備規模,培育社會(huì )緩沖儲備,加快收儲輪換。

  全國政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席尚勛武認為,糧食不僅是餐桌上的食物,更是與政治、經(jīng)濟、社會(huì )緊密相連的定國安邦之重器!拔覈且粋(gè)人口大國,如果糧食不能實(shí)現基本自給,對外話(huà)語(yǔ)權就會(huì )下降,甚至喪失話(huà)語(yǔ)權。因此,糧食安全是國家安全的重要基礎,具有極端重要性!鄙袆孜湮瘑T建議,嚴守耕地紅線(xiàn),穩步提升糧食產(chǎn)量。同時(shí),積極適應市場(chǎng)需求,不斷調整種植業(yè)結構。

  全國政協(xié)委員、甘肅凱凱農業(yè)科技發(fā)展股份有限公司董事長(cháng)李?lèi)鸾ㄗh,應加快發(fā)展現代農作物種業(yè),抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。

  能源被喻為“工業(yè)糧食”,能源安全是關(guān)系到國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題。全國兩會(huì )期間,保障能源安全的話(huà)題受到代表委員的高度關(guān)注。

  “能源是產(chǎn)業(yè)的支撐。要繼續加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)!比珖䥇f(xié)委員、自然資源部中國地質(zhì)調查局副局長(cháng)李朋德認為,要加緊提升石油天然氣儲備能力和生產(chǎn)能力,加緊推進(jìn)油氣替代計劃。

  全國政協(xié)委員、中國華能集團有限公司董事長(cháng)舒印彪認為,保障能源安全,要提升產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展新能源,深入推進(jìn)供給側結構性改革。要加大關(guān)鍵核心科技創(chuàng )新和技術(shù)攻關(guān)力度,不斷強化關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。

  防范化解金融風(fēng)險

  牢牢守住安全底線(xiàn),還要注意防范和化解風(fēng)險。

  全國政協(xié)委員、中國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)胡曉煉認為,全球新冠肺炎疫情蔓延,國際市場(chǎng)需求大幅下降,我國今年對外貿易面臨前所未有的挑戰。進(jìn)出口銀行今年將重點(diǎn)支持外貿企業(yè)、外貿產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈、外貿新業(yè)態(tài)新平臺以及外貿重大基礎設施項目發(fā)展,全力支持穩住外貿外資基本盤(pán)。

  胡曉煉委員說(shuō),銀行、保險、企業(yè)、政府要充分發(fā)揮各自作用,擰成一股繩,全力穩外貿,幫助企業(yè)渡難關(guān)。企業(yè)要發(fā)揮主體作用抓緊復工復產(chǎn),銀行保險要提供及時(shí)高效的金融服務(wù),政府要圍繞企業(yè)需求提供有效政策支持保障。

  胡曉煉委員認為,要特別注意防范金融風(fēng)險!耙坏┌l(fā)生重大金融風(fēng)險,對實(shí)體經(jīng)濟的影響和沖擊非常大。作為金融機構從業(yè)人員,要有效控制金融風(fēng)險,特別是不能發(fā)生系統性金融風(fēng)險!焙鷷詿捨瘑T說(shuō)。

  對于目前各方關(guān)注的中小銀行治理問(wèn)題,不少代表委員也提出了建議。全國人大代表、湖南省農信聯(lián)社黨委書(shū)記趙應云認為,在化解金融風(fēng)險時(shí),各機構要把擔子擔起來(lái);要抵制“投機行為”,不能簡(jiǎn)單依賴(lài)增資擴股,以物抵債;要反對“拖沓行為”,把握化解風(fēng)險的時(shí)機,不能“擊鼓傳花”;反對“作假行為”,警惕違規續貸、以貸養貸等問(wèn)題。

  全國人大代表、吉林銀保監局局長(cháng)劉峰建議,要推動(dòng)落實(shí)省級政府承擔農合機構風(fēng)險處置責任。劉峰代表建議,中小銀行基本是地方法人機構,地方國有資本股東要落實(shí)責任,一旦出現風(fēng)險,地方政府也要落實(shí)屬地風(fēng)險處置責任。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陸敏)

(責任編輯:劉江)

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