作為廈門(mén)經(jīng)濟特區發(fā)祥地，福建廈門(mén)湖里區以“先行先試、敢為天下先”的精神，不斷演繹著(zhù)生動(dòng)的轉型升級故事，為廈門(mén)的經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。如今，湖里響應廈門(mén)市“島內大提升、島外大發(fā)展”戰略，正把進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、加快高顏值建設和推行“大城管”體系相結合，推動(dòng)建成城區秩序更加有序、城市景觀(guān)更加美麗、人文素質(zhì)更加文明的廈門(mén)市核心區、標桿區。

　　湖里區位于福建廈門(mén)西北部，在創(chuàng )辦經(jīng)濟特區之前，只是一個(gè)約有2300人的漁村。

　　“湖里有個(gè)美稱(chēng)，名為‘鳳湖’，因為這里的地形像一只鳳凰�！睆B門(mén)湖里街道湖里社區老居民楊瑞盛說(shuō)。

　　1980年10月，國務(wù)院決定在湖里2.5平方公里范圍內創(chuàng )辦經(jīng)濟特區，這只“鳳凰”迎來(lái)凌空起飛的機遇。

　　鳳凰騰飛 開(kāi)啟新時(shí)代

　　1981年10月15日上午10時(shí)許，特區建設者在湖里竹坑路的一座山丘上開(kāi)了“第一炮”，宣告廈門(mén)經(jīng)濟特區正式開(kāi)工建設。從這一天起至1983年底，特區建設者一共在湖里平整了9座山頭，完成780萬(wàn)土石方的平整任務(wù)，建成了40多萬(wàn)平方米的通用廠(chǎng)房。

　　中交三航局廈門(mén)分公司退休工程師朱凱霞是這段歷史的見(jiàn)證者。1975年，為興建港口，中交三航局廈門(mén)分公司在鷺島扎根，從那一刻起，三航人便成為開(kāi)發(fā)建設廈門(mén)經(jīng)濟特區的主力軍。他們?yōu)閺B門(mén)打造建設的一個(gè)個(gè)標志性工程，已成為一張張燙金名片，和這座城市融為一體。

　　1987年7月，國務(wù)院批復撤銷(xiāo)廈門(mén)市郊區和湖里工業(yè)管理局，在廈門(mén)島北部增設湖里區。1987年11月，湖里區正式成立，昔日的“小鳳凰”開(kāi)始在廣闊的天空中展翅翱翔。

　　2019年，湖里轄區面積拓展到73.98平方公里，占廈門(mén)島的48%，轄5個(gè)街道55個(gè)社區，總人口102.6萬(wàn)。在廈門(mén)6個(gè)區中，湖里區面積最小，但人口最多，是全市經(jīng)濟總量和財政收入的第二大區、工業(yè)第一大區，以占全市4.3%的土地面積，創(chuàng )造出占全市21.6%的生產(chǎn)總值、22.8%的工業(yè)增加值。

　　自1987年建區至今，湖里區國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)33.5%，財政總收入年均增長(cháng)32.6%。經(jīng)過(guò)不斷筑巢引鳳，目前，世界500強企業(yè)中，已經(jīng)有46家企業(yè)的66個(gè)項目落戶(hù)湖里區，外資企業(yè)總數達3000多家，投資總額約170億美元，國家級高新技術(shù)企業(yè)286家，市、區級總部企業(yè)97家，上市及新三板掛牌企業(yè)66家。

　　40年來(lái)，廈門(mén)經(jīng)濟特區的變化舉世矚目：從偏居東南的海防小城，變?yōu)楹�峽西岸重要的中心城市；從資源匱乏的彈丸之地，變?yōu)楦咚刭|(zhì)高顏值的文明家園。

　　騰巢換鳳 引來(lái)新產(chǎn)業(yè)

　　從湖里社區沿著(zhù)長(cháng)岸路來(lái)到湖里大道，這條道路與華昌路相交形成了4個(gè)區塊，每個(gè)區塊都擁有一個(gè)文創(chuàng )園。這些文創(chuàng )園的前身就是承載著(zhù)特區發(fā)祥地精神的湖里工業(yè)區老廠(chǎng)房。如今，它們成為湖里文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚地和創(chuàng )新湖里的新高地。

　　1985年誕生于此的廈門(mén)華僑電子股份有限公司，生產(chǎn)的廈華電視機曾暢銷(xiāo)海內外。后因產(chǎn)業(yè)結構調整，曾經(jīng)的輝煌黯淡下去，老廠(chǎng)房日漸破敗。2012年，原廈華電子的3號、4號廠(chǎng)房，被改造為海峽兩岸建筑設計文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，自此開(kāi)啟了湖里區“騰巢換鳳”的大幕。

　　“我們盡可能保留這些特區符號，只改變空間外貌，稍作修整�！睆B門(mén)聯(lián)發(fā)商置有限公司總經(jīng)理張文木說(shuō)。

　　廈門(mén)聯(lián)發(fā)商置有限公司負責聯(lián)發(fā)集團旗下重點(diǎn)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)——持有型物業(yè)專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)。經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋舊建筑的合理改造與利用、新產(chǎn)業(yè)的支持、雙創(chuàng )文化引進(jìn)、工業(yè)與教育地產(chǎn)的升級再造等。業(yè)務(wù)形態(tài)涵蓋文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)板塊以及商業(yè)板塊等。

　　從2015年起，湖里加速轉身，由聯(lián)發(fā)公司的老廠(chǎng)房改造起步，從華美空間、文創(chuàng )口岸開(kāi)始，為廈門(mén)注入時(shí)尚、創(chuàng )意元素，讓文創(chuàng )有了自由生長(cháng)的土壤，促進(jìn)了設計創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

　　除了引進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，湖里區還大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)286家。坐落在華美空間文創(chuàng )園內的廈門(mén)絲柏科技有限公司總經(jīng)理蘇曉翔介紹，公司是智慧城市行業(yè)綜合服務(wù)商，在2017年成為廈門(mén)金磚夜景照明控制項目的綜合服務(wù)商后，僅用了不到4個(gè)月的時(shí)間，就實(shí)現了島內外1400多棟載體的集中控制，打造出最美鷺島夜景，取得了平臺集中控制項目規模數量全國之最，也為廈門(mén)智慧城市建設奠定了堅實(shí)的軟硬件基礎。

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，湖里區正在從“筑巢引鳳”走向“騰巢換鳳”，身為湖里廠(chǎng)房最大業(yè)主的聯(lián)發(fā)集團，主動(dòng)響應政府號召，一方面開(kāi)赴島外建設新的工業(yè)園并引導客戶(hù)外遷，另一方面力求讓舊廠(chǎng)房煥發(fā)新風(fēng)采，創(chuàng )造新價(jià)值。

　　如今，聯(lián)發(fā)集團旗下的華美空間文創(chuàng )園業(yè)態(tài)涵蓋時(shí)尚設計、文化傳播、建筑景觀(guān)設計、生活美學(xué)等，目前已入駐商業(yè)及辦公類(lèi)企業(yè)共120余家；聯(lián)發(fā)文創(chuàng )口岸文創(chuàng )園以“潮玩”“創(chuàng )意”為主題，目前已引進(jìn)藝術(shù)空間、創(chuàng )意設計、創(chuàng )意餐廳、文藝咖啡等多個(gè)文化創(chuàng )意類(lèi)商家以及年輕態(tài)商業(yè)體，入駐企業(yè)120多家；聯(lián)發(fā)東南天地被打造成以影視為主題的綜合化文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意園，現已成為廈門(mén)影視產(chǎn)業(yè)亮麗的新名片；聯(lián)發(fā)爾寓則是聯(lián)發(fā)集團根據城市青年品質(zhì)生活的需求而推出的復合型青年長(cháng)租公寓品牌。

　　目前，廈門(mén)市正在全力推進(jìn)招商引資工作。為此，湖里區委書(shū)記龔建陽(yáng)表示，湖里已強勢打響征地拆遷、招商引資、項目落地三場(chǎng)攻堅戰，制定了促進(jìn)招商引資項目落地實(shí)施辦法和重點(diǎn)招商項目“促落地、促到資”工作實(shí)施方案，大力開(kāi)展招商引資實(shí)績(jì)競賽，并同步成立區招商落地辦、前期辦、重點(diǎn)辦，重點(diǎn)打造全區前期項目全流程監管信息系統和在建項目跟蹤服務(wù)平臺，推動(dòng)項目落地建設全面提速，進(jìn)一步加快湖里產(chǎn)業(yè)升級。

　　乘風(fēng)而上 煥發(fā)新活力

　　最近，電視劇《以家人之名》熱播，其取景地點(diǎn)大部分在廈門(mén)。劇中出鏡率極高的“海潮面館”就位于廈門(mén)市湖里區東渡路金鼎巷，歸湖里街道東榮社區管理。

　　劇中充滿(mǎn)小清新的環(huán)境，讓人難以相信這里曾經(jīng)是個(gè)“臟亂差”的問(wèn)題小區。作為一名資深社區工作者，東榮社區黨委書(shū)記江根文結合東興小區實(shí)際情況，動(dòng)員一批老知青走出家門(mén)，帶動(dòng)大家參與小區治理。

　　自東興小區違建拆除后，老知青麻章新就牽頭劃出了停車(chē)線(xiàn)，規范小區居民停車(chē)，改變了過(guò)去車(chē)輛無(wú)序停放的狀況。與此同時(shí)，小區公共道路硬化、監控設備安裝、防盜門(mén)更換、地下污水管網(wǎng)改造等工程同步實(shí)施，為小區百姓解決了一個(gè)又一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

　　在金山街道金安社區，居民龍美婷剛搬來(lái)時(shí)，幾乎不參與社區活動(dòng)。后來(lái)，居委會(huì )帶頭學(xué)雷鋒，先后成立了20多支志愿服務(wù)隊，共有3000多名居民志愿者。龍美婷也主動(dòng)當起了志愿者，與大家一起參與社區志愿服務(wù)�！皞�(gè)個(gè)像雷鋒，人人做好事”在金安社區蔚然成風(fēng)。

　　全面小康社會(huì )的建成，離不開(kāi)千萬(wàn)個(gè)基層小康社區的建成。金安社區的幸福生活，僅僅是湖里區基層治理現代化的一個(gè)縮影，也是響應廈門(mén)市“島內大提升、島外大發(fā)展”戰略的一個(gè)重要方面。目前，湖里區正把加快高顏值建設與“島內大提升”工作有機融合，堅持以提升城市綜合管理水平為重要抓手，全力加快湖里區高顏值建設、大力推行“大城管”體制建設。

　　如今，湖里區整合建設、市政園林、執法、環(huán)保等各部門(mén)信息化管理平臺，將市容環(huán)衛、城管執法、園林綠化、市政養護、數字化監督全部納入“大城管”格局，探索建立“一條熱線(xiàn)”接入、信息“一個(gè)平臺”提供、訴求“一個(gè)渠道”反饋的智慧“大城管”運行模式。由此，湖里區建立起“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、無(wú)縫對接”機制，實(shí)現了城市管理由被動(dòng)向主動(dòng)、由粗放向精細、由模糊向清晰的轉變，更促成了部門(mén)協(xié)作、高效運轉、齊抓共管、全民參與的生態(tài)文明建設新格局。

　　龔建陽(yáng)表示，湖里區將利用半年時(shí)間進(jìn)一步健全“大城管”體系，形成職責清晰、配套完善、規范高效的城市綜合管理體系。再通過(guò)5年的努力，推動(dòng)城區秩序更加有序、人居環(huán)境更加宜人、公共服務(wù)更加貼心、城市景觀(guān)更加美麗、城區形象更加大氣、人文素質(zhì)更加文明，城市規劃建設管理水平全國領(lǐng)先，成為高顏值廈門(mén)的核心區、標桿區。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛志偉）