“用調解的辦法解決糾紛，避免了漫長(cháng)的訴訟過(guò)程，大大節省時(shí)間成本和經(jīng)濟成本�！苯�日，浙江省嘉興市南湖區工商聯(lián)主席趙其法作為調解員，成功調解了一起涉案金額高達5500萬(wàn)元的商事糾紛，當事雙方對此十分滿(mǎn)意。

　　糾紛解決，源頭根治方顯成效。上世紀60年代由浙江楓橋干部群眾創(chuàng )造的“楓橋經(jīng)驗”，實(shí)行“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，有效解決基層各類(lèi)矛盾，取得良好效果。步入新時(shí)代，浙江進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，建立非訴訟糾紛解決機制，從源頭減少訴訟增量，努力滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要，讓城鄉群眾成為基層社會(huì )治理的最大受益者、最廣參與者、最終評判者。

　　作為經(jīng)濟大省，近年來(lái)浙江民商事案件及執行案件總量居高不下。2015年立案登記制實(shí)施后，浙江各級法院收案總量長(cháng)期居全國前三位。與此同時(shí)，專(zhuān)項編制有限、案多人少等現實(shí)問(wèn)題，讓浙江政法干警超負荷工作成常態(tài)，既影響案件辦理質(zhì)量與效率，也不利于基層矛盾糾紛化解。

　　“糾紛解決的一般規律是越往后端風(fēng)險越多、難度越大、程序越繁、成本越高�！闭憬�省委政法委副書(shū)記沈智深說(shuō)，考慮現實(shí)情況，浙江決定探索實(shí)踐訴源治理，建立完善非訴訟糾紛解決機制，引導當事人選擇最合乎實(shí)際、對自己最有幫助的方式解決矛盾，提升糾紛解決效率，更好保障當事人權益。

　　經(jīng)多方調研，浙江于2019年上半年出臺《關(guān)于加強訴源治理工作的意見(jiàn)》，全面部署開(kāi)展訴源治理工作�！兑庖�(jiàn)》明確，浙江訴源治理的特色是由黨政領(lǐng)導、政法主導、社會(huì )協(xié)同、多方參與、齊抓共管，并把治理領(lǐng)域從民事訴訟擴大到刑事、民事、行政三大訴訟領(lǐng)域，力爭將矛盾化解在訴前、化解在源頭。為進(jìn)一步控制訴訟增量，浙江通過(guò)加大虛假訴訟打擊力度、嚴格規制濫訴行為、深化民間借貸協(xié)同治理等舉措，推動(dòng)訴訟糾紛得到切實(shí)化解。

　　訴源治理難點(diǎn)在基層，如何將矛盾化解在群眾家門(mén)口，考驗著(zhù)基層治理者的智慧。不久前，紹興市上虞區梁湖街道的陳女士前往區法院起訴離婚。根據區法院與街道達成的訴源治理方案，這起離婚訴訟由法院前置分流至梁湖街道矛盾調解中心。僅用48小時(shí)，調解員便圓滿(mǎn)化解糾紛，陳女士心里的“疙瘩”迎刃而解。

　　“老百姓借助司法途徑，不僅希望得到法律上的結果，更注重糾紛快速有效化解�！绷汉�街道黨工委書(shū)記陳凱介紹，街道探索的訴源治理模式，將多元解紛融入在線(xiàn)平臺，借助“法官+調解員+律師+網(wǎng)格員”的調解團隊，讓一些因鄰里糾紛、家庭矛盾等鬧上法院的案件，可以不出村、不出街道就能調解完成。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 柳 文）