2020年，面對新冠肺炎疫情突襲、保護主義抬頭、世界經(jīng)濟衰退等嚴峻考驗，中國經(jīng)濟以較高的抗壓應變能力，交出了一份舉世矚目的答卷，成為全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。下一步，我國將加快構建新發(fā)展格局，以自身復蘇帶動(dòng)世界共同復蘇，與世界更加融合、共謀發(fā)展。

　　工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)：

　　經(jīng)濟發(fā)展迎來(lái)“暖春”

　　1月18日，國家統計局發(fā)布的最新數據顯示，2020年全年國內生產(chǎn)總值1015986億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)2.3%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度同比增長(cháng)3.2%，三季度同比增長(cháng)4.9%，四季度同比增長(cháng)6.5%。

　　“這一超出市場(chǎng)預期的總量增速，配合結構性改善，標志著(zhù)中國經(jīng)濟已基本回歸新冠肺炎疫情前的運轉常態(tài)�！惫ゃy國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實(shí)表示，全年2.3%的經(jīng)濟增速預計將使中國位列2020年全球主要經(jīng)濟體之首。

　　結構性改善同樣值得關(guān)注。程實(shí)認為，從結構層面來(lái)看，2020年12月份規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)7.3%，升至2019年3月份以來(lái)的峰值，標志著(zhù)供應鏈的修復基本完成，有望在全球疫情回潮的背景下維持供給側的出口優(yōu)勢。社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)4.6%，較三季度提升3.7個(gè)百分點(diǎn)，表明需求側的修復正在逐步擺脫上半年相對滯后的狀態(tài)。

　　在民生層面，得益于“六穩”“六�！闭�策支持，單位GDP增速對就業(yè)、民生的托底作用有所加強。12月份全國城鎮調查失業(yè)率為5.2%，與2019年同期持平；全年城鎮新增就業(yè)1186萬(wàn)人，超過(guò)了2017年至2019年的年均增長(cháng)目標，表明疫情對社會(huì )民生的沖擊在消散。

　　程實(shí)認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)基本回歸疫情前的運轉常態(tài)，經(jīng)濟基本面的韌性得到進(jìn)一步鞏固。

　　展望下一階段，程實(shí)表示，居民消費和制造業(yè)投資加速回暖有望進(jìn)一步增強中國經(jīng)濟內生增長(cháng)動(dòng)力。從居民消費來(lái)看，2020年12月份就業(yè)數據與上年基本持平，這將促使居民消費信心延續2020年8月份以來(lái)的上升趨勢。從制造業(yè)投資來(lái)看，四季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%，重歸近年來(lái)的高位，較2017年至2019年均值水平的增幅進(jìn)一步擴大。截至去年12月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）新訂單指數維持高位，而產(chǎn)成品庫存指數則從近年來(lái)的低位逐步反彈，主動(dòng)補庫存趨勢漸顯，疊加2021年全球經(jīng)濟逐步復蘇的向好預期，有望推動(dòng)制造業(yè)投資漸次反彈。

　　程實(shí)預計，中國經(jīng)濟將迎來(lái)“暖春”。一方面，消費、投資加快復蘇，進(jìn)出口規模創(chuàng )歷史新高，這將為中國經(jīng)濟增添更多活力。另一方面，中國的經(jīng)濟政策將保持平穩有序，不會(huì )出現“急轉彎”，這將為2021年全年經(jīng)濟平穩運行奠定基礎。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）

　　光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華：

　　投資發(fā)揮關(guān)鍵性作用

　　國家統計局數據顯示，2020年我國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）518907億元，比上年增長(cháng)2.9%。民間投資289264億元，增長(cháng)1.0%。全年的固定資產(chǎn)投資、社會(huì )領(lǐng)域投資、基礎設施投資均實(shí)現了正增長(cháng)。

　　2020年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對投資造成巨大沖擊，1月份至2月份全國固定資產(chǎn)投資一度大幅下降24.5%。按照黨中央決策部署，各地方各部門(mén)統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加大補短板力度，積極做好穩投資工作，全國投資增速逐月逐季回升向好，至前三季度增速實(shí)現由負轉正。

　　分領(lǐng)域看，2020年基礎設施投資增長(cháng)0.9%，制造業(yè)投資下降2.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(cháng)7.0%。三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部轉正，其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)19.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)0.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)3.6%。

　　光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華表示，基礎設施投資累計增速連續4個(gè)月正增長(cháng)，基本恢復至疫情前水平，這主要得益于我國進(jìn)一步加大宏觀(guān)政策對沖力度，加快基礎設施建設補短板，同時(shí)，鼓勵5G、人工智能等新型基礎設施建設�；�礎設施補短板短期內有助于穩定投資和就業(yè)，提振內需，但更為重要的是將提升中長(cháng)期國內經(jīng)濟增長(cháng)潛力。隨著(zhù)一系列項目建設落地，基建投資在今年有望進(jìn)一步發(fā)力。

　　投資趨穩的同時(shí)，投資結構也在優(yōu)化。2020年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)10.6%，快于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)11.5%和9.1%。社會(huì )領(lǐng)域投資增長(cháng)11.9%，快于全部投資9.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　“制造業(yè)投資增速降幅連續縮窄，主要是由于國內疫情受控，需求回暖，制造業(yè)產(chǎn)出與盈利整體緩步改善，帶動(dòng)制造業(yè)投資持續回暖；從結構看，多數制造業(yè)行業(yè)延續改善態(tài)勢，醫藥制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)投資維持高增長(cháng)，顯示國內制造業(yè)部門(mén)保持良好恢復態(tài)勢；高新技術(shù)制造業(yè)投資和產(chǎn)出表現強勁，反映國內制造業(yè)結構轉型升級進(jìn)程加快�！敝苊�華表示，隨著(zhù)國內需求持續改善，國內企業(yè)對經(jīng)濟前景信心不斷增強，制造業(yè)投資有望繼續回暖。

　　周茂華認為，2021年，基礎設施投資與制造業(yè)投資擴張動(dòng)能有望進(jìn)一步增強，房地產(chǎn)投資整體維持平穩，固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步改善，推動(dòng)內需恢復正常，經(jīng)濟更趨平衡、更可持續。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）

　　中國貿促會(huì )研究院副院長(cháng)、研究員趙萍:

　　消費增速將持續提升

　　國家統計局1月18日發(fā)布的數據顯示，2020年我國全年社會(huì )消費品零售總額391981億元，比上年下降3.9%，降幅進(jìn)一步收窄。市場(chǎng)銷(xiāo)售較快恢復，消費升級類(lèi)商品銷(xiāo)售增速加快。

　　“2020年消費市場(chǎng)持續回暖，總體規模超過(guò)去年同期，未來(lái)消費市場(chǎng)會(huì )延續向好態(tài)勢�！敝袊�貿促會(huì )研究院副院長(cháng)、研究員趙萍表示，2020年全國居民人均可支配收入同比實(shí)現正增長(cháng)，增速達到4.7%，扣除物價(jià)影響因素后達到2.1%，這進(jìn)一步夯實(shí)了居民消費能力，為未來(lái)消費增長(cháng)奠定了良好基礎。

　　2020年，國家出臺了許多促消費政策，消費市場(chǎng)不斷回暖，但有觀(guān)點(diǎn)認為消費數據離公眾預期仍有差距。對此，趙萍表示，主要原因是新冠肺炎疫情對消費市場(chǎng)影響深遠，還需要一段時(shí)間來(lái)消化。特別是對于服務(wù)消費來(lái)說(shuō)，因為服務(wù)消費具有社會(huì )性、服務(wù)性、聚集性的特點(diǎn)，疫情防控要求一些服務(wù)消費場(chǎng)所控制人數、控制上座率。同時(shí)，需要人員流動(dòng)的跨地區服務(wù)消費也受到疫情抑制。這些因素都拖累了消費增長(cháng)，使全年社會(huì )消費品零售總額的增速仍然處于負增長(cháng)區間。但從發(fā)展態(tài)勢看，社會(huì )消費品零售總額未來(lái)將會(huì )逐步進(jìn)入正增長(cháng)區間。

　　展望2021年，趙萍認為消費市場(chǎng)會(huì )持續處于回升態(tài)勢，增速也會(huì )持續提高�！笆�2020年翹尾因素影響，2021年社會(huì )消費品零售總額增速將會(huì )呈現出前高后低的走勢，但總體增速會(huì )遠高于2020年�！壁w萍表示，配合疫苗接種和天氣逐漸轉暖等因素，未來(lái)消費增速將會(huì )進(jìn)一步提升。

　　趙萍認為，2021年消費走勢受到多重利好因素影響，有望持續提升。

　　第一，科學(xué)統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。這給2021年消費市場(chǎng)的供給端提供了強有力保障，有利于消費潛力釋放。

　　第二，創(chuàng )新的提升。2021年，企業(yè)創(chuàng )新的信心指數將不斷提升，配合新基建等硬件投資增長(cháng)，2021年創(chuàng )新引領(lǐng)消費增長(cháng)的動(dòng)力將進(jìn)一步增強。

　　第三，進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放�！秴^域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效、繼續舉辦進(jìn)博會(huì )，進(jìn)一步降低關(guān)稅等，都將更好地滿(mǎn)足國內市場(chǎng)消費升級需要。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予）

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長(cháng)湧：

　　外貿穩中向好有支撐

　　2020年，我國外貿頂住了新冠肺炎疫情全球流行、世界經(jīng)濟衰退、保護主義抬頭等多重挑戰與壓力，取得了明顯好于預期的成績(jì)，在主要經(jīng)濟體中表現搶眼。

　　“中國外貿有三方面的表現最為突出：一是進(jìn)出口規模創(chuàng )歷史新高，二是全球防控疫情給外貿帶來(lái)意想不到的機遇，三是跨境電商、市場(chǎng)采購、中歐班列等外貿新業(yè)態(tài)逆勢而上�！敝袊�宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長(cháng)湧分析說(shuō)。

　　楊長(cháng)湧表示，2020年前10個(gè)月出口國際市場(chǎng)份額達14.2%，為近50年來(lái)主要經(jīng)濟體出口份額最高值；進(jìn)口份額達11.5%，為黨的十八大以來(lái)的最高值。此外，口罩等防疫物資和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口快速增長(cháng)，既保障了全球抗疫需要，也成為我國外貿企穩向好的有力支撐。

　　“這些成績(jì)充分說(shuō)明，我國外貿發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)、創(chuàng )新動(dòng)力強勁、市場(chǎng)充滿(mǎn)活力、政策保障有力，無(wú)論是疫情還是反全球化逆流，都只會(huì )造成暫時(shí)沖擊，動(dòng)搖不了外貿邁向高質(zhì)量發(fā)展的大勢�！睏铋L(cháng)湧說(shuō)。

　　對于2021年我國外貿的發(fā)展趨勢，楊長(cháng)湧表示，雖然我國外貿面臨的環(huán)境依然復雜嚴峻，但機遇也在增多，外貿繼續穩中向好并實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展具備有利條件——

　　一是世界經(jīng)濟溫和復蘇可期，有望實(shí)現5%左右的增長(cháng)，外需環(huán)境較2020年有一定程度改善是可能的。

　　二是我國疫情防控取得重大戰略成果，率先復工復產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢凸顯，境外訂單預計加速向我國匯聚。同時(shí)，新發(fā)展格局加快構建，進(jìn)一步激發(fā)龐大消費和投資需求，加之促進(jìn)進(jìn)口的政策舉措持續落地實(shí)施，將吸引更多全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。

　　三是順應疫情防控常態(tài)化趨勢，跨境電商、服務(wù)貿易等預計保持較快增長(cháng)，在穩外貿中發(fā)揮更加重要的作用。

　　四是我國繼續推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，簽署RCEP、積極考慮加入CPTPP、實(shí)施自由貿易區提升戰略等一系列開(kāi)放舉措，將為外貿發(fā)展創(chuàng )造更好的營(yíng)商環(huán)境。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽(yáng)）

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東：

　　居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)大體同步

　　國家統計局發(fā)布的數據顯示，2020年全國居民人均可支配收入32189元，比上年名義增長(cháng)4.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)2.1%。我國城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標如期實(shí)現。一季度至四季度，全國居民人均可支配收入累計實(shí)際增速分別為-3.9%、-1.3%、-0.6%、2.1%，全年增速實(shí)現了與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東表示，2020年以來(lái)，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，黨中央果斷決策，堅決遏制疫情蔓延擴散，同時(shí)采取強有力的“六穩”“六�！闭�策措施，大力恢復生產(chǎn)生活秩序，讓經(jīng)濟迅速活躍起來(lái)，穩就業(yè)保民生取得顯著(zhù)成效。2020年國內生產(chǎn)總值從一季度-6.8%的谷底逐季走高，四季度攀升至6.5%，有效保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常和就業(yè)崗位穩定，有效增加了城鄉居民的勞動(dòng)收入。2020年全國居民人均可支配收入實(shí)際同比增長(cháng)2.1%，基本與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步，而且呈現出逐季增長(cháng)恢復的勢頭。

　　“在居民可支配收入中占比近六成的工資性收入恢復較快，實(shí)際同比增長(cháng)4.3%。原因主要在于我國率先恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保就業(yè)保市場(chǎng)主體等政策切實(shí)發(fā)力，有效帶動(dòng)了就業(yè)和收入增長(cháng)�！眲⑾驏|表示。此外，上調養老金、退休金標準，加大社會(huì )救濟、臨時(shí)救助等措施，使居民轉移凈收入較快增長(cháng)。

　　劉向東表示，2020年，我國規模以上工業(yè)增加值比上年增長(cháng)2.8%，四季度同比增長(cháng)7.1%，工業(yè)產(chǎn)能利用率達到78.0%；四季度服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)7.7%，前11個(gè)月規上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)1.6%，這些都為維持居民收入提供了重要支撐。與此同時(shí)，我國消費也在穩步恢復，有效地帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)增速回暖，大大增強中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩定性，為居民增收提供了重要基礎。

　　“當前，疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，保持居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步，仍有許多工作要做，尤其是要鞏固現有政策成效，為‘十四五’開(kāi)好局、起好步�！眲⑾驏|說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）

　　首經(jīng)貿中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛：

　　多措并舉穩住就業(yè)基本盤(pán)

　　國家統計局數據顯示，2020年我國全年城鎮新增就業(yè)1186萬(wàn)人，明顯高于900萬(wàn)人以上的預期目標。

　　“預計到2020年能完成既定目標，但沒(méi)想到會(huì )超出這么多�！笔锥冀�(jīng)濟貿易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，2020年就業(yè)形勢極其嚴峻，但最終交出的就業(yè)成績(jì)單令人振奮。雖然比此前連續7年新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人的成績(jì)有所回落，但依然保持高位，而且2020年年均城鎮調查失業(yè)率為5.6%，低于6%左右的預期目標。

　　張成剛把穩就業(yè)的成績(jì)歸功于有效控制新冠肺炎疫情、推進(jìn)復工復產(chǎn)，以及經(jīng)濟實(shí)現V型反轉�！跋�費回暖、投資增長(cháng)、外貿恢復，這些都給就業(yè)提供了蓄水池，特別是外貿�！彼�說(shuō)，隨著(zhù)外貿形勢好轉，部分外貿出口制造業(yè)企業(yè)還出現了招工緊張的情況。

　　在新冠肺炎疫情的沖擊下，我國將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀(guān)政策層面，應出盡出，通過(guò)保就業(yè)主體、加大財稅金融支持力度、創(chuàng )造工作崗位、加強職業(yè)技能培訓、優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)等措施，鼓勵企事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵返鄉入鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，用政策的力量推動(dòng)穩就業(yè)工作。2020年1月份至11月份，全國日均新設企業(yè)2.2萬(wàn)戶(hù)，日均凈增1.2萬(wàn)戶(hù)，進(jìn)一步增大了就業(yè)蓄水池。

　　與此同時(shí)，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國企、大學(xué)生征兵等方面向2020屆高校畢業(yè)生提供了更多政策性崗位。截至2020年9月1日，政策性崗位已吸納280多萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)，比上年同期增加70多萬(wàn)。

　　“我國統計的是城鎮新增就業(yè)，而不是凈增就業(yè)，每年其實(shí)是有部分崗位損失的。前些年可能差距不大，但2020年餐飲、旅游等眾多行業(yè)受到巨大沖擊，損失的崗位可能不是小數目�！睆埑蓜偙硎�，這部分人可能退出了就業(yè)市場(chǎng)，也可能靈活就業(yè)。從近期發(fā)布的疫情流調中可以發(fā)現，有些勞動(dòng)者在工作之余仍會(huì )去做兼職。

　　此外，張成剛還建議，加大靈活就業(yè)社會(huì )保障的宣傳力度，利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)現參保繳費“全網(wǎng)辦”，鼓勵用工平臺重視勞動(dòng)者權益保護，與政府協(xié)同提高勞動(dòng)者參保率。解決了勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)，才能鼓勵更多勞動(dòng)力自力更生，穩住就業(yè)基本盤(pán)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘 穎）