新華社北京3月9日電 題：讀懂創(chuàng )新的五大關(guān)鍵詞——從全國兩會(huì )看科技自立自強 

　　新華社記者

　　面向未來(lái)，創(chuàng )新在我國現代化建設全局中處于核心地位。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構建新發(fā)展格局，一個(gè)關(guān)鍵是實(shí)現高水平的科技自立自強。

　　從“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案到政府工作報告，有哪些科技創(chuàng )新關(guān)鍵詞？釋放出哪些信號？

　　關(guān)鍵詞一：基礎研究 

　　基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭。

　　“我們要實(shí)現科技自立自強，基礎創(chuàng )新能力就要過(guò)硬�！苯衲耆珖鴥蓵�(huì )“部長(cháng)通道”上，科技部部長(cháng)王志剛表達了對基礎研究的重視和關(guān)切。

　　困擾中國科技發(fā)展的“卡脖子”之痛，根在基礎。中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(cháng)周玉代表指出：“當前我國面臨一些‘卡脖子’難題，其深層次原因在于基礎不牢”。

　　“制定實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)方案”“重點(diǎn)布局一批基礎學(xué)科研究中心”……規劃綱要草案打出了強化基礎研究的創(chuàng )新組合拳。

　　“基礎研究是科研的總開(kāi)關(guān)，邁向高質(zhì)量發(fā)展必須打牢基礎�！敝袊鴸|北振興研究院院長(cháng)趙繼委員表示，做強基礎研究才能將技術(shù)和發(fā)展的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手里。

　　“這些政策有的放矢，含金量高�！敝苡裾f(shuō)，只有從國家和社會(huì )發(fā)展需求中發(fā)現重大科學(xué)問(wèn)題，加強基礎研究，才能為創(chuàng )新提供源源不斷的源頭活水。

　　關(guān)鍵詞二：戰略科技力量 

　　政府工作報告和規劃綱要草案中，都提到了“強化國家戰略科技力量”。

　　5G遇上北斗，會(huì )碰撞出怎樣的火花？?jì)蓵?huì )上，中國移動(dòng)浙江公司董事長(cháng)鄭杰代表向人們描繪了這樣一幅圖景：當5G與北斗融合，將形成一個(gè)從天上到地下全范圍覆蓋的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，構建高精度、高可靠、高安全的新一代信息時(shí)空體系，持續釋放科技創(chuàng )新帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)力……

　　“國家戰略科技力量代表了國家科技創(chuàng )新的最高水平，對解決制約國家發(fā)展和安全的‘卡脖子’難題，掌握創(chuàng )新主動(dòng)權、發(fā)展主動(dòng)權至關(guān)重要�！北本﹪�際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明委員說(shuō)。

　　中國航天科工二院25所毫米波國家級重點(diǎn)實(shí)驗室主任董勝波委員認為，我們應堅定不移走自主創(chuàng )新之路，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈，統籌上下游創(chuàng )新主體聯(lián)合承擔國家重大科技項目，形成創(chuàng )新合力。

　　關(guān)鍵詞三：人才創(chuàng )新活力 

　　規劃綱要草案鮮明地將人才定位為“第一資源”，強調要“激發(fā)人才創(chuàng )新活力”。受制于壓任務(wù)、定指標、求數量等一些科研評價(jià)傾向，不少科技人員表示“壓力山大”。

　　“這種算工分式的做法，會(huì )讓一些科研人員急功近利�！敝袊�科學(xué)院院士袁亞湘委員說(shuō)。在袁亞湘看來(lái)，應取締不合理的評價(jià)指標，破除不利于科研人員健康成長(cháng)的“藩籬”，讓他們安心、潛心、舒心研究。

　　堅持問(wèn)題導向，規劃綱要草案提出全方位為科研人員松綁，拓展科研管理“綠色通道”，這些暖心的政策令來(lái)自科技領(lǐng)域的代表委員們非常振奮。

　　“創(chuàng )新正從單點(diǎn)突破走向融合發(fā)展�！比珖�人大代表司富春說(shuō)，“期待這些政策盡快落地生根，讓廣大科研人員更有獲得感，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同進(jìn)步�！�

　　關(guān)鍵詞四：揭榜掛帥 

　　政府工作報告提出，2021年要改革科技重大專(zhuān)項實(shí)施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。規劃綱要草案就“深化科技管理體制改革”提出實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。

　　“英雄不論出處，能者盡展其才�！甭�(lián)泓新科董事長(cháng)鄭月明代表認為，“揭榜掛帥”等機制的實(shí)施，能讓企業(yè)和更多創(chuàng )新主體在國家重大科技創(chuàng )新項目中占有一席之地，形成“萬(wàn)類(lèi)霜天競自由”的良好局面。

　　“‘揭榜掛帥’就是要讓能者上、讓有為者上�！甭�(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶代表認為，科技創(chuàng )新要“頂天立地”，“頂天”就是要有先進(jìn)的原創(chuàng )科研成果，“立地”就是要讓科研成果走出實(shí)驗室，從科學(xué)技術(shù)到管理模式全方位創(chuàng )新。

　　關(guān)鍵詞五：企業(yè)創(chuàng )新主體 

　　面對新一輪科技革命浪潮，如果僅靠“一招鮮”，很難“吃遍天”。政府工作報告提出，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng )新聯(lián)合體。

　　“組建創(chuàng )新聯(lián)合體開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，是實(shí)現科技自立自強的重要途徑，五指并攏成一個(gè)拳頭打出去才有力�！壁w繼委員建議，由龍頭企業(yè)當盟主，各相關(guān)企業(yè)、科研單位及投資機構共同參與，研發(fā)關(guān)鍵共性和前沿核心技術(shù)。

　　“企業(yè)投入的增長(cháng)釋放了創(chuàng )新創(chuàng )造的熱情與活力�！鄙蜿�(yáng)鼓風(fēng)機集團董事長(cháng)戴繼雙代表說(shuō)，在激烈的市場(chǎng)競爭中，唯創(chuàng )新者進(jìn)、唯創(chuàng )新者贏(yíng)。

　　圣湘生物董事長(cháng)戴立忠代表說(shuō)，近兩年公司研發(fā)費用實(shí)現翻番增長(cháng)，吸引更多高層次人才加入公司，目前公司聚集了近百名歸國留學(xué)人員，為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供了有力支撐。

　　此外，政府工作報告提出，2021年延續執行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。

　　“用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，說(shuō)明國家對企業(yè)創(chuàng )新充滿(mǎn)信心和期待，讓我們備受鼓舞�！憋w鶴乳業(yè)董事長(cháng)冷友斌代表認為，只有通過(guò)科技創(chuàng )新，企業(yè)才能在市場(chǎng)競爭中保持優(yōu)勢地位。政策活了，創(chuàng )新活水就能充分涌流。（記者胡喆、徐揚、楊思琪、董瑞豐、孔祥鑫、李鯤、張紫赟）