習近平總書(shū)記在今年全國兩會(huì )上提出“五個(gè)必由之路”的重大論斷，深刻揭示了新時(shí)代我國發(fā)展進(jìn)步的成功之道與寶貴經(jīng)驗�！柏瀼匦掳l(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路”，是其中非常重要的一條。

　　發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，是發(fā)展思路、方向、著(zhù)力點(diǎn)的集中體現，管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠。作為習近平經(jīng)濟思想的主要內容，新發(fā)展理念是一個(gè)系統的理論體系，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。只要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現科技自立自強，我們就能夠不斷提高我國發(fā)展的競爭力和持續力，在日趨激烈的國際競爭中把握主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn)，要緊緊圍繞堅持以人民為中心、堅持系統觀(guān)念、堅持問(wèn)題導向，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

　　堅持以人民為中心

　　堅持以人民為中心是貫徹新發(fā)展理念的價(jià)值旨歸。發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場(chǎng)。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，補齊民生短板、增進(jìn)人民福祉，是貫徹新發(fā)展理念的題中應有之義。

　　其一，從堅持創(chuàng )新發(fā)展的角度看，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力，創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。要尊重人民首創(chuàng )精神，形成崇尚創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新的生動(dòng)局面，確保創(chuàng )新發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。其二，從堅持協(xié)調發(fā)展的角度看，人民群眾是發(fā)展的主體，也是協(xié)調發(fā)展的受益者。只有持續激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，才能更有效地推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，加快補齊短板，解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。其三，從堅持綠色發(fā)展的角度看，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。其四，從堅持開(kāi)放發(fā)展的角度看，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放格局，有利于開(kāi)辟新的發(fā)展領(lǐng)域、開(kāi)拓廣闊的發(fā)展空間，滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，促進(jìn)人的全面發(fā)展。其五，從堅持共享發(fā)展的角度看，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現的是逐步實(shí)現共同富裕的要求。共享發(fā)展是人人享有、各得其所，要全面保障人民在各方面的合法權益，要充分發(fā)揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，讓人民群眾有更多獲得感。

　　堅持系統觀(guān)念

　　黨中央強調，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄，必須實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。新發(fā)展理念是一個(gè)系統的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持系統觀(guān)念，統籌國內國際兩個(gè)大局，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)。

　　其一，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在新發(fā)展理念中居于首位。抓住了創(chuàng )新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的“牛鼻子”。要堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，將科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，確保牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權。其二，協(xié)調是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的內在要求。要運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長(cháng)遠、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇，更有效地推動(dòng)協(xié)調發(fā)展。其三，綠色是永續發(fā)展的必要條件。要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，推進(jìn)美麗中國建設，使綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。其四，開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路。主動(dòng)順應世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。其五，共享是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念的內涵包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享。堅持共享發(fā)展，就是要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動(dòng)力。

　　新發(fā)展理念是一個(gè)整體，堅持創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，需要統一思想、協(xié)調行動(dòng)、開(kāi)拓前進(jìn)，各層面在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準確理解、全面落實(shí)，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

　　堅持問(wèn)題導向

　　當前，百年變局和世紀疫情相互交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重，各種風(fēng)險挑戰不斷凸顯。貫徹新發(fā)展理念必須堅持問(wèn)題導向，聚焦發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，在增強創(chuàng )新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節上下功夫。

　　其一，創(chuàng )新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題�？萍甲粤⒆詮娛菦Q定我國生存和發(fā)展的基礎能力，針對目前所存在的諸多“卡脖子”問(wèn)題，要集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，加快推進(jìn)高水平科技自立自強。其二，協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。目前我國城鄉區域發(fā)展差距較大，需要處理好經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的關(guān)系、效率和公平的關(guān)系等，對新的問(wèn)題抓緊研究、明確思路。其三，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。我國生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉型的壓力較大，實(shí)現“雙碳”目標的任務(wù)也很艱巨，相關(guān)工作要積極穩妥地推進(jìn)。其四，開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化出現逆流，外部環(huán)境越來(lái)越復雜多變，必須處理好自立自強和開(kāi)放合作的關(guān)系、積極參與國際分工和保障國家安全的關(guān)系等，用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。其五，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì )公平正義問(wèn)題。要自覺(jué)主動(dòng)解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問(wèn)題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，促進(jìn)社會(huì )公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：遼寧省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特約研究員 葛 莉 趙 燦）