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用好系統觀(guān)念這個(gè)基礎性思想和工作方法

2022年05月31日 06:47   來(lái)源:經(jīng)濟日報   鄭麗平

  經(jīng)濟社會(huì )體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、多維多元的復雜系統。堅持系統觀(guān)念,是推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放的內在要求,是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要,是應對國內外環(huán)境變化的必然選擇。對于每一名黨員干部而言,善于運用系統觀(guān)念抓改革、謀創(chuàng )新、促發(fā)展,既是時(shí)代的客觀(guān)要求,也是提高工作本領(lǐng)的題中應有之義。

  系統觀(guān)念是具有基礎性的思想和工作方法。唯物辯證法認為,系統是由相互作用、相互依賴(lài)的若干組成部分結合而成的、具有特定功能的有機體;要從事物的總體與全局上、從要素的聯(lián)系與結合上研究事物的運動(dòng)與發(fā)展,找出規律、建立秩序,實(shí)現整個(gè)系統的優(yōu)化;要用開(kāi)放的復雜系統的觀(guān)點(diǎn)、用從定性到定量的綜合集成方法研究經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題。系統觀(guān)念本質(zhì)上是唯物主義認識論和方法論。人類(lèi)社會(huì )發(fā)展實(shí)踐表明,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)系統工程,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內和國際等多方面因素。堅持系統觀(guān)念,有利于更好把握客觀(guān)規律,更好兼顧綜合平衡,更好推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

  善于運用系統觀(guān)念觀(guān)察和解決問(wèn)題,是我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統;仡櫢鱾(gè)歷史時(shí)期,我們黨堅持系統思維、系統方法指導我國革命、建設和改革事業(yè),取得舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央更突出強調堅持系統觀(guān)念,立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九屆五中全會(huì )將“堅持系統觀(guān)念”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則之一,為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了基礎性的方法論指引。

  我國已開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,發(fā)展的內外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。從國內來(lái)講,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中矛盾錯綜復雜,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”;從國際來(lái)看,世紀疫情和百年未有之大變局相互交織,各國經(jīng)濟下行壓力增大、地區和局部沖突頻發(fā),世界不穩定性不確定性增加。要應對好國內外各種復雜形勢,客觀(guān)上要求領(lǐng)導干部必須進(jìn)一步提高運用系統思維、系統方法觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。只有這樣,才能做到“任憑風(fēng)浪起,穩坐釣魚(yú)臺”。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,運用系統觀(guān)念謀劃工作具有更深刻的時(shí)代內涵。習近平總書(shū)記指出,“要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀(guān)察事物,妥善處理各種重大關(guān)系”。這一論述精辟概括了系統觀(guān)念的核心要義。一方面,堅持系統觀(guān)念強調運用全局、整體和戰略的眼光觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。比如全面深化改革,重點(diǎn)在“全面”,強調更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性,在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)。如果缺乏系統性,就會(huì )淪為零敲碎打、單兵突進(jìn)式的調整,難免事倍功半。另一方面,強調辯證處理好關(guān)涉系統的各種重大關(guān)系。如在鄉村振興方面,不能孤立地就鄉村論鄉村,還要強化以工補農、以城帶鄉,加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。如在防范化解重大風(fēng)險方面,按照“穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈”方針,既要抓好應急處置工作,壓實(shí)地方、金融監管、行業(yè)主管等各方責任,壓實(shí)企業(yè)自救主體責任,又要未雨綢繆、加強聯(lián)動(dòng),研究制定化解風(fēng)險的政策,完善金融風(fēng)險處置機制,確;怙L(fēng)險具有充足資源。如在推動(dòng)實(shí)現“雙碳”目標方面,既要加快能源轉型和技術(shù)替代,又要保供穩價(jià)、最大限度兜牢民生底線(xiàn),做到綜合平衡、統籌兼顧。說(shuō)到底,堅持系統觀(guān)念就是要按經(jīng)濟規律辦事,既立足當下、又思慮長(cháng)遠,既有創(chuàng )新精神、又樹(shù)牢底線(xiàn)意識,既做到胸中有全局、又做到眼下存一域。只有運用好系統觀(guān)念,我們才能在各領(lǐng)域、各層次、各階段上實(shí)現發(fā)展質(zhì)量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

  作為治國理政的重要方法論,堅持系統觀(guān)念的關(guān)鍵是進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)。領(lǐng)導干部要將系統觀(guān)念貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,統籌兼顧,科學(xué)謀劃,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權。一要加強前瞻性思考。善于從大局和戰略的高度進(jìn)行深入思考,深刻認識新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰,深刻認識我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出現的新趨勢新變化。我們既要在研判各方形勢中作出科學(xué)預見(jiàn),拿出科學(xué)辦法,又要樹(shù)立底線(xiàn)思維,妥善做好應對各種困難局面的長(cháng)期準備。二要加強全局性謀劃。牢固樹(shù)立大局意識,從中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局出發(fā)謀劃工作,統籌發(fā)展和安全,把本地區本部門(mén)的工作放到大局中進(jìn)行思考和定位,把黨中央的決策部署同本地區本部門(mén)的實(shí)際有機結合,做到堅持全國一盤(pán)棋,使我國經(jīng)濟社會(huì )大系統的投入產(chǎn)出效益最優(yōu)。三要加強戰略性布局。統籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局,做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,同時(shí)實(shí)施好人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略等重大戰略。四要加強整體性推進(jìn)。既著(zhù)眼全面,堅持系統整體推進(jìn),又注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,實(shí)現重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的突破。

 。ū疚膩(lái)源:經(jīng)濟日報 作者系上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員鄭麗平)

(責任編輯:王炬鵬)

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2022-05-31 06:47 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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