權衡代表——完善制度提振外資信心

　　“今年政府工作報告提到‘更大力度吸引和利用外資’‘落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇’，體現了政府通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境，保障外資企業(yè)各項合法權益，為外商來(lái)華投資創(chuàng )造更多便利條件的決心�！比珖�人大代表、上海社會(huì )科學(xué)院黨委書(shū)記權衡表示。

　　權衡代表介紹，從全球來(lái)看，發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都把吸引和利用外資作為重大戰略，國際競爭更加激烈。我國正在加快推進(jìn)供給側結構性改革，實(shí)現經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展，都需要繼續吸引和利用好外資。近年來(lái)，我國持續放寬外資市場(chǎng)準入，吸引外資保持增長(cháng)態(tài)勢�！巴赓Y進(jìn)得來(lái)，還要留得住。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加便利化的服務(wù)至關(guān)重要�！睓嗪獯�表說(shuō)。

　　“以前講營(yíng)商環(huán)境，側重市場(chǎng)化、法治化、國際化，如今，便利度也被認為是考量營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要維度�！睓嗪獯�表認為，“改善營(yíng)商環(huán)境，除了繼續做好‘放管服’外，還要進(jìn)一步創(chuàng )新體制機制，讓各類(lèi)企業(yè)在公平競爭和發(fā)展中體驗到便利度和獲得感�！�

　　權衡代表建議，要把落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇的好做法予以制度化、規范化。特別是在市場(chǎng)準入方面，建議加快推動(dòng)從政策性引導向法治化、規范化的制度建設。（記者：吳佳佳 李景）

　　趙柏基委員——穩定政策營(yíng)造良好環(huán)境

　　吸引和利用外資是高水平開(kāi)放的重要內容，我國高度重視利用外資工作，2022年實(shí)際使用外資金額1.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.3%，穩外資成效明顯，外資企業(yè)已成為我國重要的經(jīng)營(yíng)主體，為穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)作出積極貢獻。

　　“在新冠疫情反復、地緣政治沖突加劇、供應鏈受阻、通脹高企等多重因素沖擊下，全球經(jīng)濟增長(cháng)預期不樂(lè )觀(guān)，影響了部分外資企業(yè)對華投資的信心，需要有針對性地做好外資企業(yè)服務(wù)工作�！比珖�政協(xié)委員、普華永道亞太及中國主席趙柏基委員表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，促進(jìn)公平競爭是關(guān)鍵。具體而言，在法律法規方面，要進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護，嚴格執行知識產(chǎn)權相關(guān)的法律法規。在產(chǎn)業(yè)政策方面，對于不涉及國家安全的經(jīng)濟領(lǐng)域和行業(yè)，擴大外資準入范圍；對不符合競爭中性原則的規章制度及時(shí)梳理和糾偏，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)規則體系。

　　加強經(jīng)濟政策的連續性和穩定性也是外資企業(yè)的期盼。趙柏基委員建議，要創(chuàng )造更加穩定的稅收環(huán)境，優(yōu)化跨境重組稅收條款等。在政策執行層面，明確傳遞出政府自上而下重視吸引和利用外資的長(cháng)期決心，提升外資長(cháng)期在華投資的信心。

　　“經(jīng)濟主管部門(mén)要更加關(guān)注和傾聽(tīng)外貿外資企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中的困難，建立便利于外資企業(yè)有效溝通的渠道�！壁w柏基委員表示，要對外資企業(yè)在中國境內的研發(fā)等活動(dòng)加大扶持力度，為外企吸引和留住高級人才提供便利和優(yōu)惠政策。（記者：李華林）

　　張春華委員——發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作用

　　5年來(lái)，我國共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，建成全球最大自由貿易區。對此，全國政協(xié)委員、深圳市工商聯(lián)主席、朗華集團董事長(cháng)張春華深有感觸地說(shuō)，“中歐班列強化了粵港澳大灣區與絲綢之路經(jīng)濟帶的連接，提升了大灣區對外開(kāi)放格局”。

　　今年政府工作報告提出，繼續發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟的支撐作用。對此，張春華委員建議，在國家層面出臺支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，支持粵港澳大灣區深度參與“一帶一路”建設，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對促進(jìn)“一帶一路”建設的平臺型作用，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在深圳建設“中國—中亞—中東歐國際交流文化館”，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)國內國際雙循環(huán)建設及外貿保穩提質(zhì)貢獻更大力量。

　　縱觀(guān)全球制造強國發(fā)展的經(jīng)驗，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要引擎和支撐作用�！拔蚁Ｍ�在廣東及深圳開(kāi)展試點(diǎn)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)‘兩業(yè)深度融合’平臺示范區，建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范平臺�！睆埓喝A委員認為，這將有利于提升加工貿易水平，提高出口附加值，擴大服務(wù)貿易。（記者：賀浪莎）

　　何瓊妹代表——壯大優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)

　　今年政府工作報告提出，繼續發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟的支撐作用。過(guò)去一年，我國多措并舉擴投資、促消費、穩外貿。幫助外貿企業(yè)解決原材料、用工、物流等難題，提升港口集疏運效率，及時(shí)回應和解決外資企業(yè)關(guān)切，貨物進(jìn)出口好于預期，實(shí)際使用外資穩定增長(cháng)。

　　全國人大代表、海南省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長(cháng)、省鄉村振興局局長(cháng)何瓊妹說(shuō)，2022年海南農產(chǎn)品進(jìn)出口總額154.87億元，同比增長(cháng)52.8%，占全省進(jìn)出口貿易總額的7.71%。海南農產(chǎn)品出口對于農業(yè)發(fā)展具有明顯促進(jìn)作用，有利于整合、利用國內外農業(yè)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，有利于提升海南農產(chǎn)品的質(zhì)量標準，有利于發(fā)展、壯大海南的優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)。

　　“海南擴大農產(chǎn)品出口前景廣闊�！焙苇偯么�表說(shuō)，接下來(lái)將從5方面開(kāi)展工作。一是開(kāi)展國際標準認證認可。二是應用國際標準，開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定，所認定的基地要率先全面推廣、應用國際通行的標準體系，率先在原料生產(chǎn)、加工包裝、倉儲流通等環(huán)節實(shí)現標準化。三是打造國際品牌，立足已有基礎，培育一批以出口為導向的農產(chǎn)品區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。四是提升出口產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，著(zhù)力優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，大力發(fā)展適銷(xiāo)對路、附加值高的精深加工產(chǎn)品。五是強化出口公共服務(wù)。（記者：王偉 郭子源）

　　劉懷平代表——擴大服務(wù)貿易對外開(kāi)放

　　“黨的十八大以來(lái)，我國實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰略，把服務(wù)貿易作為參與國際經(jīng)濟合作的新路徑，環(huán)境服務(wù)對外開(kāi)放進(jìn)一步擴大�！比珖�人大代表、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司董事長(cháng)劉懷平說(shuō)，環(huán)境服務(wù)業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是環(huán)�；�礎設施穩定達標運行的保障，直接影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

　　劉懷平代表表示，與發(fā)達國家以及國內環(huán)境治理需求相比，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展還有較大空間。據統計，2021年，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)收達1.2萬(wàn)億元，但其中近九成是傳統的施工、安裝與建設，環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)需求之間存在嚴重不匹配。其中，相關(guān)法規政策不完善、環(huán)境服務(wù)企業(yè)“多”“小”“散”、環(huán)境服務(wù)技術(shù)有待突破等，是制約我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要原因。

　　劉懷平代表建議，要充分發(fā)揮政府的引導和激勵作用，制定環(huán)境服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規劃，加大對環(huán)境服務(wù)業(yè)的支持。要引導環(huán)境服務(wù)企業(yè)向差異化、專(zhuān)業(yè)化、精細化方向發(fā)展，培養和支持提供綜合環(huán)境服務(wù)的龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，提升市場(chǎng)開(kāi)放水平，推動(dòng)國外技術(shù)、資本、經(jīng)驗“引進(jìn)來(lái)”和我國環(huán)境服務(wù)業(yè)“走出去”。（記者：顧陽(yáng)）