記者：習近平總書(shū)記強調：“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’�！闭垎�(wèn)青海是如何落實(shí)這一重大要求的？在具體推進(jìn)中采取了哪些主要措施？積累了哪些可復制的經(jīng)驗？

　　陳剛：黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記兩次親臨青�？疾�、兩次參加全國人大青海代表團審議，明確了“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的省情定位，明確了“青海的生態(tài)安全地位、國土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要”的戰略地位，強調保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”，要求我們承擔好維護生態(tài)安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就。

　　習近平總書(shū)記對青海工作的把脈定向，我們始終站在黨和國家工作全局的高度深刻領(lǐng)悟、堅決貫徹，傾注主要精力履行守護生態(tài)安全重任，以打造習近平生態(tài)文明思想實(shí)踐新高地為統領(lǐng)，奮力打造生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng )新、山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理、生物多樣性保護“七個(gè)新高地”，全方位推動(dòng)更有力度、更高水平的生態(tài)文明建設。工作中，重點(diǎn)抓了四個(gè)方面大事要事：其一，建設好國家公園示范省。把三江源國家公園打造成全省乃至全國的最好樣板，協(xié)同推進(jìn)祁連山國家公園設園，全面推進(jìn)青海湖國家公園創(chuàng )建，加快推進(jìn)昆侖山國家公園創(chuàng )建申報工作，高標準建設青藏高原國家公園群，在建立以國家公園為主體的自然保護地體系上走在前頭。其二，全面筑牢生態(tài)安全屏障。統籌山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，實(shí)施“中華水塔”和地球第三極保護行動(dòng)，推動(dòng)生物多樣性保護重大工程，持續推進(jìn)大規模國土綠化，構建“兩屏三區”生態(tài)安全格局。濕地面積排全國前列，森林覆蓋率達7.5%，草原綜合植被蓋度達57.9%，青海湖裸鯉從保護初期的2600噸恢復到11.4萬(wàn)噸，藏羚羊由最少時(shí)的不足2萬(wàn)只恢復到7萬(wàn)多只。其三，持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)藍天、碧水、凈土三大保衛戰，統籌推進(jìn)城鄉人居環(huán)境整治，開(kāi)展城鄉垃圾治理行動(dòng)，深化“無(wú)廢城市”創(chuàng )建，高標準創(chuàng )建“潔凈青�！�。全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到96%以上，三大江河出省境斷面水質(zhì)優(yōu)良率持續保持在Ⅱ類(lèi)及以上，地表水國考斷面優(yōu)良水質(zhì)比例連續兩年達到100%，年均出境清潔水量在600億立方米以上，藍綠空間占比超過(guò)70%。其四，有序實(shí)施“雙碳”行動(dòng)。實(shí)施碳達峰十大行動(dòng)，大力發(fā)展“生態(tài)+農業(yè)”“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+文旅”等生態(tài)賦能型、生態(tài)影響型、生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè)，新型電力系統和零碳產(chǎn)業(yè)園建設加快推進(jìn)，非化石能源消費比重在全國領(lǐng)先。積極開(kāi)展綠色低碳社會(huì )行動(dòng)示范創(chuàng )建，全省各族干部群眾的低碳環(huán)保意識明顯增強。

　　你剛才問(wèn)青海積累了哪些可復制的經(jīng)驗，我從五個(gè)方面說(shuō)一說(shuō)我們的體會(huì )認識：一是堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導。把學(xué)思踐悟習近平生態(tài)文明思想貫穿生態(tài)文明建設各領(lǐng)域全過(guò)程，引導黨員干部在學(xué)思想中樹(shù)牢生態(tài)理念，在悟思想中尋找答案方法，在具體實(shí)踐中不斷對照思想反思問(wèn)題、深化實(shí)踐，確保了生態(tài)文明建設行穩致遠。我們深切感受到，對習近平生態(tài)文明思想學(xué)習有多深、領(lǐng)會(huì )有多透，對生態(tài)文明建設看得就有多遠、把握得就有多準。二是堅持黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導。壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環(huán)環(huán)相扣的責任體系，落實(shí)生態(tài)文明建設責任清單，實(shí)行黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，以黨的全面領(lǐng)導實(shí)現了全省上下思想上統一、政治上團結、行動(dòng)上一致，確保了“國之大者”政治責任落實(shí)落地。三是堅持一體化保護和系統治理。始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先，聚焦生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，注重山水林田湖草沙冰全要素全鏈條，實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復工程，在規劃協(xié)同、資金協(xié)同、項目協(xié)同上突出系統性，實(shí)現了一體化保護和系統治理成效的不斷拓展。四是堅持建立國家公園統一規范的管理體制。堅持深化改革、推陳出新，建立了權責邊界清晰、所有權和監管權分離、地方政府和管理部門(mén)相向而行、良性互動(dòng)、有效融合的新型保護地管理體制和運行機制，在全國率先建立自然保護地制度標準體系、開(kāi)展自然保護地整合優(yōu)化，以國家公園為主體的新型自然保護地體系基本成型。五是堅持構建生態(tài)文明制度體系。把制度建設作為推進(jìn)生態(tài)文明建設的重中之重，完善生態(tài)文明領(lǐng)域改革頂層設計，搭建生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”，使生態(tài)文明各項制度在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，為構建生態(tài)文明制度體系樹(shù)立“青海范例”。

　　記者：近幾年，青海貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神，在打造基地、高地、目的地、輸出地方面做了哪些探索？取得了哪些實(shí)際成果？

　　陳剛：產(chǎn)業(yè)“四地”是習近平總書(shū)記著(zhù)眼于黨和國家工作全局，立足于全面建設社會(huì )主義現代化國家，精準把脈青海的省情定位和戰略地位，充分發(fā)揮青海資源稟賦和比較優(yōu)勢，為我們指明的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　我們積極打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，加快形成現代化鹽湖產(chǎn)業(yè)體系，全面提高鹽湖資源綜合利用效率，2022年，青海鹽湖鉀肥產(chǎn)量占全國農業(yè)生產(chǎn)需求一半以上，為保障國家糧食安全貢獻了青海力量；加快構建“一芯一環(huán)多帶”旅游發(fā)展格局，推動(dòng)生態(tài)和文旅深度融合，大美青海成為國內外的熱門(mén)打卡地，山宗水源凈土、地球第三極品牌形象更加彰顯；做大做強綠色有機農畜產(chǎn)品，堅持提質(zhì)、增量、補鏈、擴輸并舉，已建成全國最大的有機畜產(chǎn)品、有機枸杞、冷水魚(yú)生產(chǎn)基地，綠色有機成為“青字號”農畜產(chǎn)品的金字招牌。

　　這里，我想著(zhù)重介紹青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的情況。近年來(lái)，全球氣候變化正嚴重影響人類(lèi)的生存和可持續發(fā)展。但不容樂(lè )觀(guān)的是，全球推進(jìn)氣候治理、發(fā)展清潔能源之路并不平坦。我國為應對全球氣候變化、推動(dòng)清潔能源發(fā)展作出了突出貢獻，實(shí)現了由全球環(huán)境治理的參與者到引領(lǐng)者的重大轉變。

　　青海就是這個(gè)重大轉變的生動(dòng)實(shí)踐地。2021年，習近平總書(shū)記考察青海時(shí)提出“打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”“希望青海在實(shí)現碳達峰方面先行先試”的殷殷囑托。我們一方面持續擴大基地規模、補齊電網(wǎng)短板、突破調儲瓶頸、加快電能替代、提升消納能力，清潔能源進(jìn)入源網(wǎng)荷儲一體化推進(jìn)新階段。另一方面，我們協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推動(dòng)青海生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展�！熬G電5周”不斷刷新世界紀錄。青豫特高壓外送通道投運以來(lái)，累計外送清潔能源282億千瓦時(shí)，支撐中東部地區減排二氧化碳2646萬(wàn)噸以上。前三季度，全省電力總裝機達4863萬(wàn)千瓦，清潔能源裝機占比92%，居全國前列。截至2022年底，非水可再生能源電力消納責任權重33.2%，居全國第一，為保障國家能源安全、推進(jìn)能源結構轉型、加快節能降碳減排提供了青海方案、作出了青海貢獻。

　　面向未來(lái)，我們期待展現更多的青海擔當，在潛力優(yōu)勢上，青海太陽(yáng)能資源全國第二、水電資源全國第五、處于我國Ⅳ類(lèi)風(fēng)區，我們還有超過(guò)10萬(wàn)平方公里的沙漠、戈壁、荒漠化土地有待開(kāi)發(fā)，現有清潔能源用地不到1000平方公里，只占可利用國土面積的百分之一，發(fā)展的空間很大。在降碳減排上，我們植被碳庫占比排在全國前列，濕地生態(tài)系統固碳總量全國第一，已有的碳匯基礎、可預期的新增碳匯空間潛力巨大。在能源供給上，面對全國電力供應的結構性短缺問(wèn)題，我們計劃到2025年，清潔能源裝機達8600萬(wàn)千瓦以上。目前，正在謀劃新的特高壓外送通道，力爭為保障全國能源安全、緩解結構性缺電貢獻青海力量。

　　記者：今年以來(lái)，在外部環(huán)境錯綜復雜，疫情影響尚未完全消退，市場(chǎng)預期仍然謹慎的情況下，前三季度青海經(jīng)濟運行呈現出總體平穩，穩中向好的全面恢復態(tài)勢，請問(wèn)這方面的情況如何，將如何延續這種向好態(tài)勢？

　　陳剛：青海高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。今年以來(lái)，我們全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟穩中向好、全面恢復。前三季度的經(jīng)濟工作，我們概括為“穩”“新”“好”�！胺�”體現在經(jīng)濟運行總體平穩。我們堅持把穩增長(cháng)放在首位，采取一系列既管當前又利長(cháng)遠的重大舉措，前三季度GDP同比增長(cháng)5.6%，高于全國水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，地方一般公共預算收入增長(cháng)31%，主要指標向好拉動(dòng)全省經(jīng)濟穩步恢復�！靶隆斌w現在新動(dòng)能加速賦能。我們堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、科技支撐，啟動(dòng)建設十大國家級科技創(chuàng )新平臺，年度新開(kāi)科技項目402項，新增產(chǎn)值12.96億元，令人振奮的是，我們的計算機通信、化學(xué)纖維、醫藥制造等產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，多晶硅、單晶硅、太陽(yáng)能電池、碳纖維產(chǎn)量倍速增長(cháng)。還有，西寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)加快建設，“數據援青”工作全面啟動(dòng)，綠色能源與數字經(jīng)濟融合創(chuàng )新發(fā)展基地加快建設，全國首個(gè)100%清潔能源綠色大數據中心建成投運。這些都為青海高質(zhì)量發(fā)展增添了新的動(dòng)力�！昂谩斌w現在民生保障持續改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)十大類(lèi)41項民生實(shí)事工程，財政民生支出占財政支出的77.6%。我們聚力解決群眾上學(xué)、就醫、就業(yè)、住房、養老等急難愁盼問(wèn)題，群眾的“三感”有了明顯提升。前三季度，全省就業(yè)收入穩中有增，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)4%、7.8%。

　　下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院重大決策部署，一以貫之穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)，牢牢抓住“穩”的關(guān)鍵點(diǎn)，保持“進(jìn)”的好態(tài)勢，努力實(shí)現經(jīng)濟運行持續整體好轉。一方面，持續夯實(shí)“穩”的基礎。努力在全面落實(shí)國家宏觀(guān)政策中搶抓機遇，常態(tài)化推進(jìn)助企暖企行動(dòng)，強化經(jīng)濟運行監測調度，圍繞延鏈補鏈做實(shí)“百億項目引領(lǐng)、十億項目示范、億元項目支撐”，重點(diǎn)推進(jìn)項目建設，多點(diǎn)發(fā)力擴大投資，加大提振市場(chǎng)消費、推動(dòng)消費擴容升級，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，全力以赴做好穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結構，定向精準發(fā)力，務(wù)求見(jiàn)行見(jiàn)效。另一方面，持續拓展“進(jìn)”的空間。積極應對內外部環(huán)境變化，完善落實(shí)一批關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措，加快省級重點(diǎn)實(shí)驗室體系建設，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)。著(zhù)力推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，加快編制西寧—海東都市圈一體化發(fā)展規劃，出臺支持海西州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施，建設高原美麗城鎮，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興。實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰略，全面推動(dòng)落實(shí)拜會(huì )中央機關(guān)和國家部委、相關(guān)省市對接事項和戰略協(xié)議，加快推進(jìn)與央企戰略合作協(xié)議落地。

　　感謝經(jīng)濟日報社一直以來(lái)對青海發(fā)展的高度關(guān)注和宣傳，祝愿《經(jīng)濟日報》越辦越好。 （經(jīng)濟日報記者 馬玉宏 石 晶）