今年《政府工作報告》提出，各級政府要習慣過(guò)緊日子，真正精打細算，切實(shí)把財政資金用在刀刃上、用出實(shí)效來(lái)。當前財政運行趨于平穩，但總體仍處于緊平衡狀態(tài)，個(gè)別地方收支矛盾依然較為突出。保民生、穩增長(cháng)、促發(fā)展的各項重要任務(wù)，離不開(kāi)財政資金的有力有效支持。必須凝聚最大合力用好政府“錢(qián)袋子”，充分發(fā)揮財政資金效益。

　　發(fā)揮資金效益，要優(yōu)化支出結構。強化國家重大戰略任務(wù)和基本民生財力保障，結合發(fā)展優(yōu)勢和短板，提升財政支出規劃的科學(xué)性。要根據實(shí)際對資金進(jìn)行優(yōu)化調整，避免分配結構固化、僵化。近年來(lái)一些地方實(shí)施零基預算改革，打破各部門(mén)對基數的依賴(lài)，推動(dòng)從“先排錢(qián)再謀事”到“先謀事再排錢(qián)”的轉變，就是一種積極嘗試。優(yōu)化支出結構還需健全過(guò)緊日子制度，持續從嚴從緊控制“三公”經(jīng)費管理，嚴格執行會(huì )議差旅、資產(chǎn)配置、政府采購等方面的制度規定。

　　用有限的資金辦更多的事，需加強統籌聯(lián)動(dòng)。政策上要強化協(xié)同發(fā)力，使財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)保等政策取向一致、同頻共振，放大組合效益。發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應，實(shí)現“四兩撥千斤”，引導更多社會(huì )資金流入經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域。部門(mén)間要強化協(xié)調配合，推動(dòng)更多惠企利民的財政支持政策直達快享、免申即享，切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度，充分發(fā)揮減負增力、穩預期強信心的效能。

　　花錢(qián)有沒(méi)有效果，需要科學(xué)精準的“度量衡”。近年來(lái)我國深入推進(jìn)預算績(jì)效管理，加強績(jì)效評價(jià)結果應用，防止財政資金“跑冒滴漏”。隨著(zhù)實(shí)踐逐步深入，一些領(lǐng)域績(jì)效評價(jià)標準不夠科學(xué)合理、評價(jià)方法相對落后的問(wèn)題也顯現出來(lái)。許多地方已經(jīng)抓住這個(gè)“牛鼻子”積極行動(dòng)，加以改進(jìn)。如江蘇經(jīng)過(guò)3年努力，分3批完成了省級部門(mén)1327個(gè)項目、2.6萬(wàn)個(gè)三級指標的分行業(yè)分領(lǐng)域指標體系建設。各地各部門(mén)要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，進(jìn)一步立足實(shí)際結合需求，借助多元數據和信息技術(shù)，加快構建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績(jì)效指標和標準體系，持續優(yōu)化評價(jià)方法，真正實(shí)現精準問(wèn)效。

　　用好財政資金，對于做好民生保障、增強經(jīng)濟活力、改善社會(huì )預期具有重要作用。要著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，勇于打破思維定勢和路徑依賴(lài)，直面難題深入研究探索，匯眾智集眾力協(xié)作配合，讓財政資金為經(jīng)濟社會(huì )注入更多動(dòng)力。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）