住房城鄉建設部近日發(fā)布《關(guān)于做好住房發(fā)展規劃和年度計劃編制工作的通知》，要求各地科學(xué)編制2024年、2025年住房發(fā)展年度計劃，提前謀劃2026年至2030年住房發(fā)展規劃。

　　當前，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，城鎮化從快速發(fā)展中后期向成熟期過(guò)渡，全國城鎮新增住房需求量仍有較大潛力，但需求結構和空間分布發(fā)生深刻變化，區域之間、城市之間和城市內部房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不斷分化。從供給看，住房“有沒(méi)有”的問(wèn)題已基本解決，但結構性不足問(wèn)題仍然突出。房地產(chǎn)市場(chǎng)城市間分化十分明顯，如果在供需基本平衡、甚至供大于求的城市繼續大量供給，會(huì )造成當地住房嚴重過(guò)剩。即便對一些大城市來(lái)說(shuō)，住房也已不是絕對性供不應求。

　　在新形勢下，要特別警惕住房供需錯配帶來(lái)的過(guò)?；虿蛔愕蕊L(fēng)險。為此，各地政府全面摸清和掌握居民住房現狀和需求，科學(xué)制定和實(shí)施城市住房發(fā)展規劃和年度計劃，促進(jìn)住房供給和需求在多維度的精準匹配，具有很強的現實(shí)性和緊迫性。

　　科學(xué)編制住房發(fā)展規劃和年度計劃，有助于各地根據人口變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況確定住房需求，根據住房需求科學(xué)安排土地供應、引導配置金融資源，實(shí)現以人定房、以房定地、以房定錢(qián)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結構合理，防止市場(chǎng)大起大落。

　　我國房地產(chǎn)市場(chǎng)區域特征明顯，因地制宜編制住房發(fā)展規劃和年度計劃，明確本區域住房發(fā)展目標，可以因城施策、精準施策，提高住房政策針對性、精準性和科學(xué)性，更好滿(mǎn)足居民住房需求，推動(dòng)住房市場(chǎng)和住房保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　科學(xué)編制住房發(fā)展規劃和年度計劃的過(guò)程，也是各地摸清住房底數，確立市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展目標的過(guò)程。其中，科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標是重要內容。加快保障性住房等“三大工程”建設，是當前和今后的一項重要任務(wù)。規劃建設保障性住房的重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房新路子，應進(jìn)一步明確保障性住房供應套數和戶(hù)型結構，合理確定保障范圍和準入條件，建立常態(tài)化受理機制，將符合條件的工薪收入群體納入輪候庫，在合理輪候期內予以保障。此外，還應以編制住房發(fā)展規劃為抓手，完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應體系。

　　構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的治本之策。各地在謀劃住房未來(lái)發(fā)展時(shí)，還應注重完善相關(guān)基礎性制度，更好滿(mǎn)足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）