多部門(mén)首次對碳足跡管理聯(lián)合下文，意味著(zhù)我國已邁入加快建立統一規范碳足跡管理的新階段，將有助于加快形成綠色低碳供應鏈和生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。

　　千億級碳足跡管理市場(chǎng)將迎來(lái)新風(fēng)口。6月4日，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同國家發(fā)展改革委、工信部、財政部等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

　　碳足跡是用來(lái)衡量個(gè)體、組織、產(chǎn)品或國家在一定時(shí)間內直接或間接導致的二氧化碳排放量的指標。簡(jiǎn)單地說(shuō)，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大，反之碳足跡就小。此次多部門(mén)首次對碳足跡管理聯(lián)合下文，意味著(zhù)我國已邁入加快建立統一規范碳足跡管理的新階段，將有助于加快形成綠色低碳供應鏈和生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。

　　很多細心讀者已注意到，此前，有關(guān)部門(mén)從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)綠色消費、提升產(chǎn)品競爭力的角度，曾出臺《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》。產(chǎn)品碳足跡是碳足跡中應用最廣的一個(gè)概念，它是指產(chǎn)品整個(gè)生命周期所產(chǎn)生的碳排放量總和，通常也被認為是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標之一。對此，《方案》提出，到2027年，我國將制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準，產(chǎn)品碳足跡因子數據庫初步構建。這意味著(zhù)，我國將在2027年初步建立起碳足跡管理體系。

　　在此基礎上，《方案》進(jìn)一步明確，到2030年，我國將制定出臺200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準。從新增產(chǎn)品碳足跡目錄看，其中既有基礎工業(yè)品，也涉及不少出口產(chǎn)品。漸進(jìn)擴大產(chǎn)品碳足跡范圍，不僅有助于獲得更多全面詳實(shí)的碳排放數據，為政府制定更加精準的碳減排政策提供數據支持，從長(cháng)遠看也有助于我國“雙碳”目標的實(shí)現。

　　值得一提的是，《方案》提出要建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度，產(chǎn)品不但要算出碳足跡，還要根據相關(guān)規則將產(chǎn)品分為高碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品。之所以采用分級管理，一個(gè)重要因素，就是希望以更加清晰的方法識別出高碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品，鼓勵對環(huán)保、低排放產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。在這個(gè)過(guò)程中，有望創(chuàng )造出更多的市場(chǎng)商機。

　　在推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規則國際互信、碳足跡體系出海方面，《方案》專(zhuān)門(mén)強調，要推動(dòng)“一帶一路”國家產(chǎn)品碳足跡規則的互認，鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)主動(dòng)走出國門(mén)，共建“一帶一路”國家碳足跡標準的制定。相較于以前的“參與”或者“推動(dòng)”等措辭，決策層更希望變被動(dòng)為主動(dòng)，提升我國在國際碳足跡管理體系中的話(huà)語(yǔ)權。

　　當前，面對鋰電池、光伏、新能源汽車(chē)等中國“新三樣”出口，一些國家和地區試圖通過(guò)謀劃碳足跡管理體系的方式，人為設置“碳壁壘”，對包括“新三樣”在內的產(chǎn)品出口形成制約。從這個(gè)意義上看，盡快推動(dòng)形成產(chǎn)品碳足跡的國際標準，對我國產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展迫在眉睫，也至關(guān)重要。

　　碳足跡管理體系不僅要建起來(lái)，更要用起來(lái)。要建立碳足跡數據監測與報告體系，持續改進(jìn)企業(yè)碳足跡。企業(yè)應建立完善碳足跡數據監測和報告體系，對產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行監測和評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)要積極關(guān)注國際國內關(guān)于碳足跡管理的最新政策和法規動(dòng)態(tài)，確保企業(yè)碳足跡管理工作合規有效。

　　在這個(gè)過(guò)程中，要更加重視碳足跡管理的風(fēng)險管控。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng )新是企業(yè)降低碳足跡的重要途徑，然而技術(shù)創(chuàng )新往往伴隨著(zhù)高風(fēng)險和高投入。對此，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新降低碳足跡之時(shí)，要科學(xué)評估技術(shù)創(chuàng )新的可行性和經(jīng)濟性，選擇適合自身需求的技術(shù)創(chuàng )新路徑，做好碳足跡管理的長(cháng)遠戰略規劃，降低碳足跡管理可能帶來(lái)的風(fēng)險沖擊。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：顧陽(yáng)）